- Игорь Николаевич, как Вы видите решение проблемы изношенности сетевой инфраструктуры в областном центре?
- Обратимся немного к истории. Сложилось так, что одним из основных источников теплоснабжения в городе является тамбовская ТЭЦ, которая ранее обслуживала весь город. Затем Тамбов был поделен на несколько зон. Если в южной части города проблем с отоплением и водоснабжением практически не возникало, что, собственно, видно было по началу отопительного сезона этого года, то в северной части города есть проблемы, причем весьма серьезные. Почему так сложилось? Изначально планировалось, что Тамбов будет развиваться до улицы Рылеева, а самыми высокими зданиями в этой части города станут девятиэтажные дома. Этажность важна в том контексте, что север Тамбова не зря называют "бугром"; из-за разноуровневости местности возникают существенные перепады в давлении. Разумеется, есть насосные станции для выравнивания давления первого подъема, второго подъема, тем не менее, нагрузка существенно высока.
Когда началось бурное строительство, на сети "легли" десятки новых домов, к тому же их этажность стала выше: наряду с девятиэтажными строениями появились пятнадцатиэтажные здания. Понятно, что нагрузка на сети возросла в несколько раз. Учесть следует и то, что капвложения в магистральные сети города были только в 2008 году, но они не затронули магистраль 2 и магистраль 2а, ведущие на север областного центра. Вот и выходит: время идет, нагрузки растут, сеть ветшает.
- А как обстоят дела с инвестпроектами?
- Чтобы получить источник инвестирования в северную часть, Тамбов ушел от стандартной схемы единой теплоснабжающей организации. Если до недавнего времени ресурсоснабжающей организацией города был МУП "Тамбовинвестсервис", который на сегодняшний день является основным должником компании "Квадра", то теперь принято решение перейти на схему двух теплоснабжающих организаций, которые будут обеспечивать южную и северную части города. Фактически, деление Тамбова будет осуществляться по улице Пролетарской.
Однако если следовать такому подходу, тариф у жителей южной части города возрос бы, поскольку стоимость гигакалории тепла, производимой на котельной, какой бы новой она ни была, выше, чем стоимость гигакалории, производимой на источнике генерации, то есть на ТЭЦ. Для того чтобы не получить разницу в тарифах в северной и южной части города, на сегодняшний момент администрацией области принято решение о компенсации гражданам межтарифной разницы. Но за счет сохранения общегородского тарифа на севере Тамбова появится возможность получить дополнительные инвестиции, поскольку заложенная в самом тарифе инвестиционная часть будет выше. По нашему мнению, такой подход должен привести к тому, что "Квадра" начнет выполнять свои обязательства, раз в тарифе инвестчасть заложена, значит, компания законодательно должна ее освоить.
- По времени это сколько займет: год, два, пять?
- Для того чтобы снять проблему в северной части города, понадобится не год и не два. В том числе по денежным затратам это несколько миллиардов рублей. Есть участки, где проблемы нужно решать немедленно, как говорится в народе, решить ее нужно было еще вчера. Это те участки, где идут наибольшие потери, что в конечном итоге пополняет задолженность перед "Квадрой".
Чтобы улучшить экономику теплоснабжения, нам понадобится около пяти лет. Это именно тот срок, когда мы сможем выйти на точку безубыточности. Но это не значит, что в течение этого времени в городские сети не будут вкладываться средства. На сегодняшний день уже разработана концепция развития города, я думаю, в ближайшее время новый Глава Тамбова Юрий Рогачев вынесет ее на обсуждение в городскую Думу.
Пока же мы будем развиваться в этом направлении. Плюс ко всему возможно привлечение дополнительных источников финансирования.
- Это средства регионального или федерального бюджета?
- Федеральных средств нет. Мы будем решать этот вопрос за счет своих средств и за счет инвесторов. Сегодня у нас на 60-70 процентов недозагружена газотурбинная подстанция на севере областного центра. Мы рассчитываем на нее перебросить дома, которые сегодня возводятся в этой части города. Поскольку дальше "сажать" дома на сеть нет смысла, она просто перестанет функционировать.
Кроме того, рассматривается вариант строительства в этой части города новой газотурбинной подстанции. Сейчас вопрос проговаривается с инвесторами. В целом же, нам нужно не только развивать областной центр, но и снять загруженность с сетей. Если мы это сделаем, то сетевая инфраструктура начнет функционировать стабильно.
- Правильно я Вас поняла, что новые дома, которые будут строиться на севере Тамбова, мы не будем подключать на эти сети?
- Да, верно. Мы постараемся максимально возможно те дома, которые подключены к старым сетям, переподключить на новые объекты, тем самым снизив нагрузку с ныне действующей системы. Если говорить о дальнейшем развитии инфраструктуры города, то на старые сети мы уже не можем "сажать" новые дома, так как они просто останутся без теплового ресурса. Например, сегодня у нас в северной части 24 дома, которые нельзя подключить к теплу, так как неоткуда взять теплоноситель. Построены они таким образом, что к ним не только газ подвести нельзя, рядом даже котельную не построишь. Спасает только то, что заселение жильцов еще не происходит.
Однако это не значит, что проблема повисла в воздухе. Мы однозначно будем эти дома подключать к газотурбинной подстанции, что на сегодняшний день является единственным выходом из положения.
- Можем ли мы говорить о том, что теперь в строительстве будет применяться новый подход: сначала будут возводиться инженерные сети, а потом на них будут «сажать» дома? А не наоборот, когда строятся дома и потом начинают думать, что с ними делать?
- Я бы не назвал это новым подходом. Это то, как должно быть. То есть перед тем, как строить дома, мы должны прийти к четкому пониманию: что строить, как строить, есть ли инфраструктура и сможем ли мы туда ее подвести. На мой взгляд, в строительстве была некая хаотичность. Площадка, к примеру, построена, а потом уже начинаются размышления, как подключить дом к сети. Такая же картина у нас возникает с 24 домами, о которых сегодня уже шла речь. Отсутствие такой просчитанной схемы теплоснабжения приводит к множеству проблем, когда нарушается гидравлика: полдома - жара, полдома - холод; тепло и вода подаются с перебоями.
- То есть к застройщикам теперь будут предъявляться серьезные требования?
- Разумеется. Хотели бы этого или нет, мы пришли к той точке невозврата, которая нас обязывает это делать. Если сейчас мы отложим решение этого вопроса, то через пару лет получим серьезные проблемы, последствия которых могут быть непоправимыми.
- Игорь Николаевич, спасибо за беседу!
Материал подготовлен в рамках реализации грантовой поддержки информационного социально значимого проекта «Тамбовская область: на пути устойчивого развития»