Правительство утвердило ряд мер, направленных на сокращение административной и фискальной нагрузки на малый и средний бизнес (МСБ). Комиссия правительства одобрила законопроект, которым предлагается установить запрет на проведение с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к МСБ, - сообщает "Российская газета".
По сути, документ вводит мораторий на три года для проверки малого и среднего предпринимательства. Однако в нем есть ряд оговорок. Если в отношении субъектов малого бизнеса ранее было вынесено постановление о назначении какого-либо административного наказания или принято решение о приостановлении лицензии и с даты этой проверки прошло менее трех лет, органы муниципального и госконтроля могут включить компанию в свой план проверок.
Для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан планируется не распространять предусматриваемый законопроектом запрет на проведение проверок юрлиц или ИП, работающих в здравоохранении, образовании, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Также предлагается не распространять запрет на следующие виды госконтроля: в области промышленной безопасности и федеральный государственный пожарный надзор в отношении юрлиц и ИП, эксплуатирующих опасные производственные объекты; в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юрлиц и ИП, эксплуатирующих их; в отношении субъектов предпринимательства, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду; в области обеспечения радиационной безопасности, обеспечения защиты государственной тайны.
Эксперты же отмечают, что данный законопроект пойдет на пользу для малого и среднего бизнеса, но такое решение едва ли повлияет на решение проблемы в целом.
- Правительством одобрен законопроект о существовании сокращения плановых проверок малого бизнеса. Идея не нова! Много лет назад, с самых высоких трибун озвучены такие предложения! Но воз и ныне там, - комментирует законодательную инициативу президент ТРО Фонд "Собиз Инвест" Виталий Вутнанс. - На сегодняшний день существует огромная пропасть между законом и его вложением. Если чиновники не осознают то, что "кошмариние" и "крышевание" бизнеса - это крах экономического развития страны и их собственный крах, то никакие законы сами по себе ничего не исправят. Фонд "Собиз Инвест" неоднократно поднимал и обсуждал данную проблему. Нами во все органы власти были направлены практические рекомендации по выходу из сложившегося положения. Кстати, выработаны они не в недрах нашего фонда, а обсуждены на круглом столе с участием представителей предпринимательского сообщества, научного сообщества, органов власти и т.д. Таким образом, главная проблема в правоприменении. Если закон будет воспринят чиновниками правильно, то в нынешних непростых экономических условиях трехлетний мораторий позволит предпринимателям работать более спокойно, не отвлекать ресурсы на предоставление документов и иной информации контрольно-надзорным органам. Это очень существенно, поскольку создание условий, при которых бизнес сможет успешно работать и развиваться, - один из важнейших шагов на пути выхода из кризисной ситуации в экономике.
Помимо запрета на проведение проверок, правительство решило ввести на период до 1 января 2019 года мораторий по ряду неналоговых платежей, что, по мнению экспертов, даст определенный запас времени, чтобы вести диалог с властью: доказывать ей, что необходимо стимулировать развитие малого и среднего бизнеса.