Рука помощи
Государственная программа Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», принятая на 2014-2020 годы, и, в частности, ее подпрограмма «Развитие малого и среднего бизнеса» оставили у предпринимателей массу вопросов, решить которые в одностороннем порядке им не под силу. Тамбовский региональный общественный фонд содействия бизнесу выступил инициатором проведения круглого стола, темой которого стала «Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства».
Так что же не устраивает региональных бизнесменов, и с какими предложениями они вышли к администрации Тамбовской области? Начнем с того, что в сложившейся экономической ситуации, когда, казалось бы, дан зеленый свет для отечественных производителей, сдерживающим фактором в развитии бизнеса выступают административные барьеры и штрафы. Сегодня, как уверяют представители Фонда «Собиз Инвест», едва человек откроет собственное дело, как на него тут же обрушивается необоснованное количество проверяющих. При этом, что особенно интересно, кошмаром проверки кажутся только для тех предпринимателей, что играют в открытую. Теневой же бизнес не только освобожден от всех штрафов, но и умудряется составлять конкуренцию честным предпринимателям. Безусловно, что в плюсе от этого не остаются ни региональный бюджет, ни тамбовчане, ни тем более предприниматели.
Еще одной проблемой для бизнеса являются банки, действия которых в отношении малого и среднего предпринимательства больше похожи на кабалу.
- Сегодня, ведя разговор о кредитовании, мы подразумеваем процентные ставки. Но если быть честными, то на данный момент, особенно в сложившейся экономической ситуации, они грабительские. Те условия, что навязывают банки предпринимателям, не позволяют бизнесу развиваться. Проблемным вопросом является и сам подход. В России кредитование залоговое, тогда как во всем мире оно заявительное, - сказал президент Общественного фонда содействия бизнесу Виталий Вутнанс.
В сложившихся экономических условиях бизнесмены начинают задумываться о налоговых каникулах. Эксперт Тамбовского регионального общественного фонда содействия бизнесу Надежда Шарипова рассказала, что вступившая в силу с 1 января 2015 года двухлетняя амнистия от обязательных платежей для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей распространяется на социальный, научный и производственный бизнес. Предприниматели предлагают этот список расширить иными приоритетными сферами. Предложения, которые вносили бизнесмены, рассматривались представителями власти, стороны учитывали все «за» и «против».
Первый заместитель председателя Тамбовской городской Думы Марина Подгорнова отметила, что прежде чем вносить предложения о смягчении налогового бремени или иного законодательного аспекта, стоит учитывать, что поступления от бизнеса формируют бюджет, большая часть которого расходуется на социальную сферу: это медицина, здравоохранение и прочее.
Бизнесмены спорить с этим не пытались, однако заметили, что частые, зачастую беспочвенные проверки и не менее частые штрафы вкупе с налогами могут привести к тому, что предприятие, которое пополняет бюджет, попросту закроется или уйдет в тень. В таком случае детские сады и больницы вовсе ничего не получат.
Бизнес малый – ответственность большая
Всегда ли бизнес «кошмарят» и как быть с нечестными на руку дельцами? К сожалению, этим вопросом задаются и чиновники, и предприниматели, ведущие честное, открытое дело. Виталий Вутнанс в качестве примера привел следующую ситуацию: если сегодня предприниматель просрочил несколько дней или уволил нечистого на руку сотрудника, его тут же начнут заваливать письмами и заявлениями, после чего прилюдно объявят «неблагонадежным». Но при этом в регионе есть достаточное количество организаций, долги которых исчисляются миллионами. Подход и к первым, и ко вторым на сегодняшний момент един.
Также в числе предложений разработка мер по предоставлению отсрочки и амнистии по неоплаченным пеням и штрафам в региональный и местные бюджеты субъектами малого и среднего предпринимательства за аренду и выкуп государственного и муниципального имущества.
Кстати, возвращаясь к вопросу о налогах. Мнения о том, что же все-таки конкретно душит бизнес: налоговые или неналоговые платежи - разошлись. Часть предпринимателей говорила о том, что ставка налога на сегодняшний день высока. В качестве предложения бизнесмены высказались о том, что налоговую ставку следует конкретизировать и установить ее для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в размере трех процентов. Оппоненты же высказывались о том, что бизнес развивается нелинейно, поэтому не для всех предпринимателей налоги обременительны. Помимо них бьют по карману так называемые неналоговые платежи, среди которых львиная доля приходится на выплаты в Пенсионный фонд и на арендную плату.
Депутат Тамбовской городской Думы Марина Мамонова обратила внимание присутствующих, что аренда помещений в областном центре необоснованно высока. Она сообщила, что средняя цена за один квадратный метр на севере города составляет одну тысячу рублей, в центре, разумеется, в разы выше – две, две с половиной тысячи рублей. Если взять за константу помещение в сто пятьдесят квадратных метров, то весьма спорно, что сильнее ударит по бизнесу: налоги или аренда?
По этой причине предприниматели порекомендовали органам местного самоуправления введение моратория на увеличение ставок арендной платы за государственное и муниципальное имущество, в том числе земельные участки, и отмену действующих в отношении него льгот, в первую очередь для субъектов малого и среднего бизнеса. Кроме этого, в числе предложений – ввести рассрочку, в том числе и беспроцентную, на долги по арендной плате. Предлагают бизнесмены и уравнять ставку арендной платы за землю для предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания. Сейчас магазины платят больше, чем кафе и парикмахерские, хотя все это относится к единому виду деятельности.
Кадры решают все
Немаловажным для регионального бизнеса является вопрос подготовки кадров. Не секрет, что сегодня предприятия области испытывают кадровый голод в рабочих специальностях. Но даже тех специалистов, что сегодня выпускает высшая школа, в большинстве своем приходится переучивать.
Эксперт Тамбовского регионального общественного фонда содействия бизнесу Елена Казьмина отметила, что в качестве одной из мер решения проблемы может быть возвращение института наставничества.
- Мы предлагаем предусмотреть выделение из областного бюджета субсидий на обучение работников по большинству профессий и квалификаций среднего профессионального образования, но, в первую очередь, по наиболее востребованным работодателями.
Правда, как будет осуществляться подготовка и каждый ли предприниматель согласится на такую модель, вопрос спорный, требующий детальной проработки. Отметим, что предложения, высказанные на круглом столе, будут направлены для дальнейшего рассмотрения в администрацию Тамбовской области.
- Сегодня бизнес воспринимается как «дойная корова». Законы, которые принимаются в государстве, в большинстве своем рассчитаны на тех, кто будет их нарушать, - заключает Виталий Вутнанс. – Но у нас есть множество проверяющих организаций, которые должны следить за теми, кто нарушает. Но могу сказать, что сегодня невозможно вести бизнес таким образом, чтобы что-либо не нарушить.
Однако чтобы нарушения не стали системой, а бизнес не превратился в условно контролируемую единицу, нужна консолидация власти и предпринимателей. Только как и кого поддерживать, предстоит еще только решить.