Солидная делегация председателей избиркомов субъектов России, входящих в Северо-Западный и Центральный федеральные округа, побывала на минувшей неделе в Тамбове. Под руководством заместителя председателя Центризбиркома РФ Леонида Ивлева на тамбовской земле прошел двухдневный семинар-совещание для организаторов выборов. Место проведение подобного мероприятия было выбрано не случайно. На личной встрече Леонида Ивлева с губернатором Олегом Бетиным заместитель председателя Центризбиркома РФ отметил, что избирательная комиссия Тамбовской области конструктивно взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления и с лидерами политических партий:
- Тамбовская область – это микромодель России. Здесь развита партийная система – 48 партий реально существуют и участвуют в выборах. Развито медиапространство: газеты, радио, телевидение, блогосфера. И мне отрадно отметить, что ваша избирательная комиссия умеет учитывать современные инновационные факторы, которые влияют на избирательный процесс.
Что же касается главной цели проведения такого мероприятия, то, как заметили его организаторы – Центризбирком РФ и избирательная комиссия Тамбовской области, семинар-совещание предусматривает, прежде всего, обмен опытом, а также знакомство с новеллами избирательного законодательства.
От уроков – к задачам
Первый день семинара-совещания «О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года» открыл Леонид Ивлев. Он напомнил коллегам, что данное мероприятие не только открывает подготовку к единому дню голосования 13 сентября 2015 года, но и дает старт подготовке к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, которые состоятся в первое воскресенье декабря 2016 года. По мнению Леонида Ивлева, всем, кто имеет отношение к организации и проведению выборов, необходимо усвоить уроки прошедших избирательных кампаний и четко представлять себе задачи, стоящие перед избирательными комиссиями по подготовке к предстоящим выборам. Необходимо учитывать возрастающую политическую конкуренцию, партийную активность, обратить внимание на способы совершенствования содержания и методики избирательных кампаний. Основной массив выборов в этом году попадает на муниципальные районы, городские округа и особенно на городские и сельские поселения. Всего по стране будет распределяться более 93 тысяч мандатов – и депутатских, и мандатов глав муниципальных образований. Для сравнения, в прошлом году было распределено 60 тысяч мандатов. Вместе с масштабом растет и ответственность. К сожалению, как заметил заместитель председателя Центризбиркома РФ, работа большинства российских избиркомов «застряла» в «эпохе Гутенберга»:
- Нам надо изменить информационно-разъяснительную работу. Мы до сих пор пользуемся плакатами, брошюрами, листовками, а информация давным-давно ушла в Интернет, социальные сети. Она уже живет своей жизнью, и ни копейки не тратится для ее распространения, - отметил Леонид Ивлев. - Информация в соцсетях, особенно для молодежи, играет большое мобилизующее значение.
Столичный гость подчеркнул, что Центризбирком постоянно разрабатывает новые учебно-методические пособия, которые позволяют организаторам выборов проводить избирательные кампании с учетом последних требований избирательного процесса. Но даже оперативные разработки Центризбиркома порой не снимают всех вопросов, возникающих в ходе подготовки к очередным выборам. Так, к примеру, предположив, что в следующих выборах депутатов Госдумы примут участие все 77 политических партий, существующих на данный момент в РФ, длина избирательного бюллетеня составит более трех с половиной метров. Если в нем оставить только названия партий и убрать фамилии кандидатов, что допускается законодательством, то длинна бюллетеня будет один метр двадцать сантиметров. Отсюда вопросы, связанные с временем пребывания избирателя на участке, скоростью наполняемости ящиков для голосования, продолжительностью сортировки бюллетеней. И все это необходимо решать уже сегодня, чтобы обеспечить высококачественное проведение выборов.
Честные и чистые
Но самое главное, подчеркнул зампред ЦИК, надо сделать так, чтобы у избирателя не было сомнений в честности выборов:
- Если возникают хоть малейшие сомнения в их результатах, дальше звучат фразы типа: «Выборы нечестные, царь ненастоящий, долой!». С этого начинаются «цветные» революции, то, что проходило на Украине, в Грузии, в Сербии... Поэтому мы боремся за чистоту избирательной системы, - сказал Ивлев.
Глава региона Олег Бетин, выступая на семинаре-совещании, подчеркнул, что именно профессионализм организаторов выборов во многом помогает снять напряжение, неизбежно возникающее в процессе политического соперничества в избирательный период, сделать выборы более чистыми и честными
- Демократия дорого стоит, а выборы - основной элемент демократии. Выборы должны проходить открыто, прозрачно, на конкурентной основе. Важно, чтобы это получилось. Главное – не кого конкретно избираем, а чтобы власть была эффективной и доступной людям, - отметил губернатор. Кстати, Олег Бетин в качестве примера проведения демократичных выборов на самом высоком профессиональном уровне привел референдум в Севастополе и Крыму, когда согласно всем нормам избирательного права жители теперь уже российских субъектов высказали свое волеизъявление. Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Валерий Медведев, прибывший в эти дни в Тамбов, признался, что он и его коллеги только начинают работу в избирательном поле Российской Федерации и такой обмен опытом для него весьма полезен:
- Мы только год назад начали работать в законодательном поле РФ. Конечно же, у нас очень мало было опыта, но будем учиться.
В ногу с избирательным временем
Хозяева же мероприятия – избирательная комиссия Тамбовской области - охотно поделились своими наработками. В регионе, исходя из принятия федеральных новелл, постоянно совершенствуется правовая база избирательного процесса, ведется обучение членов избирательной комиссии, взаимодействие с политическими партиями, работа с молодыми избирателями… Самую актуальную информацию о деятельности избирательной комиссии Тамбовской области, предстоящих выборах всегда можно найти в сети Интернет. В этом году, по словам Андрея Офицерова, тамбовский избирком сделает особый акцент на работе по обеспечению прав избирателей с ограниченными возможностями здоровья, которые самостоятельно не могут прийти на избирательный участок. Как работает избирательная комиссия Тамбовщины, гости узнали в ходе ее посещения. Кроме того, участники семинара-совещания поделились практическим опытом использования на выборах в единый день голосования рабочих блокнотов члена участковой избирательной комиссии, а также подготовки документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых кандидатами, политическими партиями в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Госдумы на примере подписных листов.
Уверены, что полученные знания и навыки помогут организаторам выборов максимально прозрачно провести избирательные кампании, дать каждому гражданину исполнить его право на выбор, а тем, кто будет выступать в качестве кандидатов, – право быть избранными.