При этом уровень образования и квалификации многих из тех, кто получил инвалидность в последние годы, достаточно высок. Кому-то удается подработать в отдаленном доступе, например, в компьютерных фирмах. Но это не решает проблемы в целом.
Поэтому перед нашим государством крайне остро стоит проблема адаптации этой группы населения, создания условий для достойной жизни людей с физическими недостатками. Решение этой проблемы требует глубокого теоретического анализа возможных путей интеграции людей с ограниченными возможностями в общество и перспектив их практической реализации в государственной социальной политике. Требуется постепенное формирование новой философии отношения бизнеса к нашим согражданам с ограниченными возможностями.
В России по-прежнему существуют огромные проблемы с лекарствами для инвалидов, с пандусами в жилых домах, из-за чего подавляющее большинство инвалидов становятся «невыездными» из квартир.
Конечно, нельзя отрицать тот факт, что во многих крупных городах реализуются программы, общий смысл которых - создание «безбарьерной среды» для колясочников. Новые станции метро строятся не только с эскалаторами, но и с лифтами. Строятся пандусы для въезда в общественные здания и торговые центры. Символом безбарьерной среды стал город Сочи, где постарались создать идеальные условия для инвалидов в преддверии проведения зимней Паралимпиады-2014.
Но, к сожалению, чем ближе к периферии, тем меньше слышны отголоски этих программ. На деле мы видим устаревший жилищный фонд, требующий капитального ремонта, где не только нет возможности обеспечить передвижение инвалидам, но и жить порой становится опасно. Во многих селах и деревнях инвалиды остаются со своими проблемами один на один. Здесь и возможности абсолютно здоровых людей сильно ограничены экономическими диспропорциями, нищетой, коррупцией, а возможности инвалидов ограничены еще сильнее, ведь, помимо всех этих политических, социальных, технологических препятствий, им еще приходится преодолевать свою болезнь и ужасающее состояние отечественной медицины, которую пока не в силах поднять на достойный уровень никакие перманентные реформы.
Проблемами людей с ограниченными возможностями в Тамбовской области занимаются сразу несколько организаций. Комплексный подход в данной ситуации немаловажен. Управлением труда и занятости населения области и областными общественными организациями «Опора России», «Всероссийское общество слепых», «Всероссийское общество глухих», «Ассоциация молодых инвалидов «Аппарель», «Всероссийское общество инвалидов», «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» в рамках заключенных соглашений осуществляется совместная деятельность по социально-трудовой реабилитации инвалидов.
В прошлом году из числа граждан, относящихся к категории инвалидов, 579 получили услуги по профессиональной ориентации, 314 - услуги по психологической поддержке, 239 - по социальной адаптации на рынке труда. Консультации по подбору подходящей работы или специальности для обучения проводятся с учетом имеющихся медицинских ограничений к определенным видам трудовой деятельности. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 42 инвалида.
В рамках мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов» Государственной программы «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» в прошлом году трудоустроено 169 инвалидов, из них пять - повторно.
Но, к сожалению, людей с ограниченными возможностями в Тамбовской области еще очень много, а это значит, что должна продолжаться интенсивная работа в этом направлении.
В этом году Тамбовская область получит из федерального бюджета около 192 миллионов рублей на приобретение технических средств реабилитации инвалидов. Они пойдут на закупку слуховых аппаратов, колясок, ортопедической обуви, абсорбирующего белья. Снабжение средствами реабилитации - очень важный пункт, ведь число людей, нуждающихся в них, постоянно увеличивается. По сравнению с 2011 годом сейчас их стало в два раза больше, около четырнадцати тысяч человек, а это требует дополнительного финансирования.
На сегодняшний день проблемным вопросом является передвижение инвалидов по городу. По недавним опросам, в Тамбове людям с ограниченными возможностями очень сложно попасть на вокзалы и почтовые отделения города. Несмотря на то, что там, как правило, уже есть пандусы, угол наклона не позволяет по ним передвигаться. Подобная ситуация наблюдается и в подземном пешеходном переходе. Будем надеяться, что реализация программы «Доступная среда», которую продлили до 2020 года, будет способствовать решению этих и ряда других проблем. Главное - не забывать о том, что доступная среда – это не только доступная инфраструктура, а, прежде всего, человеческое отношение.
Пытаясь разобраться в этом вопросе, наш фонд обратился в ТРО «Аппарель» за комментариями по данной проблеме. Из разговора стало ясно, что большинство общероссийских проблем не обошли стороной и Тамбовскую область.
К примеру, по вопросу трудоустройства инвалидов в «Аппарели» такая работа велась. Было создано 77 рабочих мест, но, к сожалению, после отмены льгот их пришлось ликвидировать. Остался лишь актив, около десяти человек, который научился работать с документами, теперь они занимаются проектной деятельностью.
Но дело не только в отмене льгот, а также в отношении к делу. В Германии существуют такие льготы, но при этом ведется строгий контроль за тем, действительно ли на этих местах работают инвалиды и при каких условиях, у нас же верят на слово.
Люди с ограниченными возможностями учатся, в основном, дистанционно, а это тоже вносит свои коррективы в их жизнь. Во-первых, когда они учатся, рядом нет таких же сверстников, и поэтому в дальнейшем им сложно вращаться в социуме. Во-вторых, при дистанционном обучении такие специальности, как информатика и ряд других, выпадают из учебной программы.
Ребята из «Аппарели» ездили на обучение, для обмена опытом в Германию, Китай, Беларусь, Москву, но после того, как возникла угроза стать фактически иностранными агентами-инвалидами, поездки пришлось прекратить. Коснулось это также и материальных благ, так как коммунальные услуги помогали оплачивать из Германии. Теперь эти средства приходится искать самим, работать со спонсорами, и многие действительно помогают.
На наш взгляд, решить проблему трудоустройства можно и другими способами. Предоставив инвалидам возможность закончить курсы, к примеру, шитья, нужно приобрести для них пару станков и обеспечить площадью на льготных условиях. Выпускать же продукцию они могут по государственным заказам. Это могут быть поставки в армию, больницы и другие организации, где требуется спецодежда.
Самой безграничной площадкой для людей с ограниченными возможностями, конечно же, является Интернет, поэтому компьютерные курсы, на наш взгляд, должен иметь возможность пройти каждый желающий. И уже в зависимости от рода заболевания человек сможет трудоустроиться, работая дома по сети, или на предприятии, где требуются такие специалисты.
К сожалению, не все люди с ограниченными возможностями знают о такой государственной программе, как «Содействие занятости населения». По условиям программы задача работодателя - создать комфортные условия для сотрудников-инвалидов. Именно благодаря этой программе в стоматологическом отделении Рассказовской ЦРБ появился новый зубной техник. Выходит, что работу найти можно, но самим инвалидам очень сложно ориентироваться в этом информационном пространстве, поэтому мы думаем, что стоит создать специальную службу, которая будет рассказывать обо всех возможностях каждому инвалиду. Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности, поэтому с ними должна вестись грамотная работа с самого начала. Трудоустройство и интеграция инвалидов в обществе проходят не всегда гладко и так, как хотелось бы, но повлиять на этот процесс может каждый из нас.
Виталий Вутнанс, президент ТРО Фонд «Собиз Инвест»