Итак, бюджет 2014-го. Парламентарии согласились с увеличением и доходной и, соответственно, расходной часть областной казны. В целом в процессе исполнения бюджета удалось увеличить его объем более чем на треть. О том, что не получилось, депутатам областного заксобрания рассказала заместитель главы администрации Тамбовской области, начальник регионального финансового управления Любовь Третьякова:
- В этом году все субъекты столкнулись с невыполнением планов по поступлениям акцизов на нефтепродукты. Причина – в высококачественном бензине «Евро-5», в цене которого акциза не было. Решение об установлении ставки акциза и на этот вид топлива с 1 января 2015 года состоялось. В том числе за счет этого источника должно быть удвоено строительство автодорог.
Кстати, по причине недопоступлений акцизов по нефтепродуктам в этом году были сокращены доходы и расходы дорожного фонда, куда поступает этот источник.
В целом же параметры бюджета-2014 окончательно выглядят так: доходы - 40 миллиардов 447 миллионов рублей, расходы - 44 миллиарда 778 миллионов рублей, дефицит - 4 миллиарда 331 миллион рублей.
Социалка под защитой
В свете последних политических, экономических событий будущий бюджетный период сулит много неопределенностей. Тем не менее, до его начала все показатели должны быть утверждены. Вот почему в последний месяц и в финансовом управлении области, и в думских комитетах шла напряженнейшая работа по корректировке главного финансового документа Тамбовщины.
- Ни по одному из предложений комитетов областной Думы, представленных ко второму чтению бюджета, у финансового управления, администрации области принципиальных возражений не было, - отметила Любовь Третьякова.
Единственное, что, по словам главного финансиста области, может быть перенесено на более поздний срок, это разработка проектно-сметной документации по экологической реабилитации участка реки Цны. Цена вопроса здесь составляет 8 миллионов рублей.
Вспоминая цитаты Президента Владимира Путина по итогам его состоявшейся пресс-конференции, где он сказал, что «самое главное – обеспечить социальное благополучие людей, несмотря на определенное сокращение доходов бюджета», Любовь Третьякова отметила:
- Еще раз подтверждаю защищенность в бюджете Тамбовской области самых важных расходов – заработной платы, пособий, стипендий.
Муниципалам – финансы в руки
Принятый в конце мая этого года Федеральный закон № 136 изменил принципы организации местного самоуправления. По новому закону в сельских поселениях остались только 13 полномочий. Оставшиеся 26 перешли на уровень района. Законодательные органы субъектов Российской Федерации должны решить, кто же будет отвечать - район или сельсовет - за вопросы организации жилищно-коммунальных услуг, транспорта, содержания дорог и т.д. На съезде Ассоциации муниципальных образований глава администрации области принял решение сохранить действующее распределение полномочий. Коль скоро органы власти в сельских поселениях остаются, соответственно предлагается сохранить и действующий в настоящее время норматив отчислений в бюджеты сельсоветов по НДФЛ – 10 процентов. Депутаты единогласно проголосовали за это, обеспечив тем самым сельсоветы финансовыми ресурсами.
От сессии до сессии
Депутаты рассмотрели целый блок поправок в законы, регулирующие систему оплаты педагогических работников. Это позволит в новом, 2015 году увеличить заработную плату педагогических работников в общеобразовательных учреждениях на 8,5 процента, а административных и прочих работников - на 5 процентов.
Декабрьское заседание завершило осенне-зимнюю сессию регионального парламента, и депутаты приняли примерную программу законотворческой деятельности на предстоящую девятую сессию. В программу включено 63 вопроса. В том числе в сфере государственно-правового строительства – 19 вопросов, в сфере развития бюджетного процесса – 11, в социально-культурной сфере – 10 вопросов.