Как идет наполнение областной казны в первом полугодии текущего года, а также на что и в каком количестве тратятся бюджетные деньги, проанализировали члены комитета по бюджету, налогам и финансам областной Думы. Оказывается, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается определенный рост – на 16 процентов. Но это совершенно не говорит о том, что все так просто и легко. В нынешнем году продолжается мобилизация всех доходных источников бюджета области. Однако из-за пробелов в федеральном бюджетном законодательстве в 2014 году регионы столкнулись с недополучением акцизов по нефтепродуктам, и финансистам приходится изыскивать источники, которые позволят восполнить данные потери. В целом в текущем году доходы и расходы вновь предстоит скорректировать в сторону увеличения. Депутаты против поправок, внесенных на их рассмотрение главой администрации области Олегом Бетиным, возражать не стали. Каждый из народных избранников отлично понимает, что за цифрами – серьезные проекты и программы, которые так нужны сегодня региону. Общий объем дополнительных поступлений в доход бюджета составит свыше двух миллиардов рублей. В большей своей степени эти средства предусмотрены на строительство «Центра единоборств» в Тамбове, а также выполнение региональных программ в сфере образования, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства. Депутаты целиком поддержали вносимые поправки, однако, как отметил председатель комитета Юрий Плужников, необходимо сохранить рациональный подход к расходованию бюджетных средств, сосредоточившись на ключевых направлениях бюджетной политики.
В условиях жесткой экономики
Вопрос пополнения доходной части областного бюджета находится в сфере постоянного внимания членов комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства. Реализация активов и собственности – один из постоянных источников пополнения региональной казны. В целях более эффективного управления объектами собственности администрация области представила в региональный парламент проект поправок в закон «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области». В документе уточняется процесс распоряжения имуществом, а также полномочия администрации и Думы при утверждении перечня имущества, находящегося в казне области.
- В нынешних непростых экономических условиях ужесточение контроля над деятельностью областных унитарных предприятий позволит повысить отдачу от их работы и тем самым увеличить доходы регионального бюджета, - подчеркнул председатель комитета Таймураз Габуев.
Также члены комитета поддержали проект постановления регионального парламента «О согласовании Тамбовскому ОГУП «Учебно-производственный центр «Комбинат школьного питания» заключения сделки купли-продажи акций». Сумма сделки 1 миллиард 782 миллиона рублей, которые область собирается выручить от продажи акций и одновременно вложить в завершение строительства «Токаревской птицефабрики». Развитие реального сектора экономики Тамбовщины – главный приоритет бюджетной политики государственных органов власти региона, и потому члены комитета единогласно поддержали проект постановления.
С думой о людях
Изменения в закон «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках» рассмотрели на своем сентябрьском заседании члены комитета по науке, образованию и культуре Тамбовской областной Думы.
Как пояснила заместитель председателя комитета Светлана Коростелева, в новой редакции излагается статья, в соответствии с которой вышедшие на пенсию педагогические работники получают право на предоставление компенсации расходов при условии, что общий стаж их работы в образовательных учреждениях в сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет. Кроме того, отдельные нормы закона приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Тем временем в поле зрения комитета по труду и социальной политики областной Думы оказались пенсионеры. Именно для этой категории населения в Тамбовской области депутаты планируют установить на 2015 год величину прожиточного минимума в размере 6238 рублей. Эта цифра ниже величины прожиточного минимума в целом по стране, поскольку, по прогнозам Минэкономразвития, в следующем году она составит 6726 рублей. В сложившихся обстоятельствах пенсионерам полагается социальная выплата из федерального бюджета. Законопроект прошел все согласования, юридическую экспертизу и на основании этого будет рассмотрен на ближайшем пленарном заседании регионального парламента.
«Собака бывает кусачей…»
Проблему бездомных животных вновь пытались решить члены комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию регионального парламента. Только за прошлый год в области было зафиксировано свыше ста случаев бешенства животных, более девяноста человек четвероногие покусали. Из пяти тысяч животных, которые сегодня относятся к числу безнадзорных, половина обитает в Тамбове. И такое количество бродячих особей - настоящая угроза для жителей области. Те методы борьбы с бродячими животными, которые есть на данный момент – кастрация, стерилизация, а также отстрел, не решают проблему распространения бездомных животных. Более того, ситуация усугубляется отсутствием законодательной базы в этой сфере.
С тем, чтобы исправить сложившееся положение вещей, администрация области разработала и представила региональным депутатам проект закона «О безнадзорных животных на территории области». Отмечая злободневность и необходимость принятия законодательного акта в данной сфере, председатель комитета Сергей Конов обратил внимание на многочисленные замечания, поступившие от правового управления областной Думы и прокуратуры Тамбовской области. После подробного обсуждения документа было принято решение продолжить работу над ним, а его рассмотрение в первом чтении перенести на октябрь.
Повышая ответственность
«Законодатели» Тамбовской областной Думы вновь поправили главный документ региона – Устав. Большая часть поправок была продиктована необходимостью привести областное законодательство в соответствие с федеральным. В частности, члены комитета по законодательству уточняют полномочия региона по лицензированию предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами. Также в новой редакции изложена статья 88 Устава области, предусматривающая ответственность должностных лиц за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития области, включая установленные государственными программами показатели их эффективности. Эта норма будет применяться, начиная с 2016 года.