Приведение избирательного процесса к единому знаменателю идет в нашей стране последние несколько лет. В настоящее время мы уже пришли к тому, что выборы проходят один раз в году в Единый день голосования. Ближайший такой день уже совсем рядом – 14 сентября. В следующее воскресенье. Что же предстоит в это воскресенье тамбовчанам? Об этом мы беседуем с председателем избирательной комиссии Тамбовской области Андреем Офицеровым.
- Андрей Сергеевич, сегодняшний номер нашей газеты – последний, который выходит перед Единым днем голосования этого года.
И хотелось бы рассказать нашим читателям о том, на каком этапе находится в настоящий момент избирательный процесс, как к нему готовы избирательные комиссии.
Что ждет территории, в которых 14 сентября пройдут выборы?
- Сразу хочу подчеркнуть, что то состояние, в котором находится сейчас избирательная система региона, - это плод нашей работы в течение прошедшего года. На сегодняшний день нет сомнений в профессионализме комиссий, организующих выборы. В том числе, есть полная уверенность в профессионализме участковых комиссий, которые будут работать непосредственно с избирателями.
Избирательная система к выборам готова. Все материально-техническое обеспечение выборного процесса исполнено в необходимых объемах. Бюллетени заказаны, отпечатаны, получены. И с 3 сентября уже началось досрочное голосование, которое продлится до 13 сентября.
По поводу того, что ждет избирателей на участках. Первое, что следует отметить, и пусть тамбовчане этого не пугаются, - использование на выборах 14 сентября абсолютно прозрачных ящиков для голосования. Их светопропускаемость – девяносто процентов. По сути, это светопропускаемость хорошо помытого окна. Подобные ящики мы будем использовать и для голосования вне помещений для голосования. Это оборудование, которое пришло к нам совсем недавно, и мы уже запускаем его в работу.
Я очень надеюсь на то, что не будет мелкого политического хулиганства в этот день, что никто не будет специально портить бюллетени. Тем более что к этому сейчас нет никаких предпосылок.
- Насчет мелкого политического хулиганства. Как бы Вы оценили ход предвыборной кампании с точки зрения чистоплотности поведения участников процесса?
- Я бы сказал, что это одна из самых «тихих» кампаний. Несмотря на все мои призывы к политическим партиям установить жесточайший контроль за ходом досрочного голосования, на сегодняшней день по той информации, которая есть у меня, они даже своих наблюдателей в пункты проведения досрочного голосования не прислали.
Как мне кажется, сейчас мы проводим выборы в атмосфере доверия друг к другу. У руководителей политических партий, которые выдвинули своих кандидатов, нет повода каким-то образом обходить закон. Тем более, не делают это избирательные комиссии. И организаторы выборов, и кандидаты, и политические партии, которые они представляют, на этом сходятся, и нам нечего друг от друга скрывать.
На этих выборах определенно присутствует дух доверия друг к другу. Мне видится, что кампания 2014 года проходит в атмосфере конструктивного диалога, и нет предпосылок к тому, чтобы Единый день голосования прошел неспокойно.
- Видимо, подобный подход – это традиция, которая закладывается не первый год. Постепенно кандидаты, политические партии, которые участвуют в выборах, становятся ближе друг к другу, находят точки соприкосновения в понимании необходимости организации выборного процесса как процесса открытого, прозрачного…
- Совершенно верно. Но тут есть еще такой нюанс. В прошлом году мы применили, на мой взгляд, очень интересную тактику. На один из своих семинаров мы пригласили руководителей всех местных отделений политических партий, которые заявили о своем участии в выборах. Все они услышали одно и то же из уст представителей областной избирательной комиссии, от лица своих руководителей. Как результат, у всех них были единые установки на проведение выборов в атмосфере открытости и доверия друг к другу.
И что очень важно – сегодня нет противостояния избирательным комиссиям со стороны кандидатов и партий. Ведь зачастую выборы становятся временем конфликта не между кандидатами, а между кандидатами и избирательными комиссиями. Причем зачастую этот конфликт заложен в саму комиссию, когда ее члены – кандидаты от партий – начинают всех подозревать в каких-то неблаговидных помыслах.
Сейчас же, как мне кажется, мы значительно снизили уровень конфликтности между комиссиями и партиями. Этого возможно достичь, когда они общаются постоянно, а не только в день выборов. В результате, когда мы подходим к дню голосования, то у нас созданы отношения не противоборствующих сторон, а людей, которые вместе борются, прежде всего, за чистоту избирательного процесса.
Конечно, будут и обиды, и аутсайдерские настроения. Этого, в любом случае, не избежать, потому что выборы – это процесс, в котором есть и победители, и побежденные. Но, как мне кажется, в такой ситуации нужно обижаться, в первую очередь, на себя, а не на избирателей, и не стоит обвинять во всех своих неудачах избирательную комиссию.
- Другая сторона медали: не кажется ли Вам, что подобные «тихие» выборы – это своего рода затишье перед бурей, перед масштабными избирательными кампаниями 2015 года?
- Естественно. Причем в городских округах это затишье продолжается уже третий год. Последние выборы, которые проходили в городах, - это выборы Президента весной 2012 года.
- Не слишком ли много энергии накопится за это время к 2015 году?
- Энергии накопится очень много у всех. Поэтому уже в ближайшее время мы начнем более жестко выстраивать работу с участковыми комиссиями в городах, в частности, в Тамбове.
Кстати, хотел бы рассказать об одном нашем нововведении. Сейчас на семинарах, которые проходят в преддверии дня голосования, представители избирательной комиссии области проводят тренинги по обеспечению бесконфликтной среды на избирательном участке. Это очень интересно. Люди должны знать, как противостоять агрессии, они сами, в первую очередь, не должны ее проявлять. У нас масса проблем возникает из-за непонимания друг друга, которое постепенно перерастает в открытый конфликт. А он очень часто возникает на ровном месте. Поэтому мы такие тренинги проводим, и я надеюсь, что они дадут необходимый результат.
Да, нынешние «тихие» выборы – это определенное «затишье перед бурей», перед серьезными избирательными кампаниями следующего года. Но хотел бы подчеркнуть, что если эта буря в нашей области и грянет, то она не будет навязана нам изнутри области.
- Насколько полно представлена нынешняя политическая палитра Тамбовщины в тех кандидатах, которые в этом году идут на выборы? Избирательные кампании в сельские и поселковые Советы – это выборы, которые мало интересуют подавляющее большинство партий, или это не так?
- Да нет, это действительно так. Из сорока девяти региональных отделений политических партий, которые зарегистрированы в области, только четыре заявили о своем участии в избирательных кампаниях этого года. Это все те же парламентские партии, которым стыдно не участвовать в выборах, которые намерены держать свой электорат в тонусе.
А новые партии пока не находят себе места на этом поле. Скорее всего, они каким-то образом проявятся на выборах в городские представительные органы – у нас в следующем году все семь городов избирают своих депутатов. Вероятно, кто-то обратит на себя внимание в ходе губернаторской предвыборной кампании. А вот в местных выборах никто из таких партий участвовать действительно не хочет.
- Почему?
- Прежде всего, потому, что нужно работать. А для этого нужны ресурсы. У новых же партий в подавляющем большинстве нет сторонников на местах, нет людей, которые бы продвигали партийную идеологию в массы.
Дело ведь в чем. Нынешние законодательные нормы, которые касаются создания и функционирования политических партий в регионах, закладывают возможность появления партий, образно говоря, на бумажке. Есть два представителя в регионе, регистрируемся, ходим на совещания, и то очень редко, – и этого достаточно. У нас в области из сорока девяти партий таких много.
Процесс партийного строительства – очень сложный и долгий. Но главное – что он идет. Значит, со временем в выборах на местном уровне будут участвовать не только четыре всем известные партии.
- Спасибо за беседу.