Лишь один пример. Татьяна – украинка, живет в тамбовской глубинке вместе со старенькой мамой и двумя детьми-школьниками. В школе, где учатся ее дети, Татьяна работает уборщицей. Ежедневно, несмотря на простуду или боли в спине, она со шваброй и ведром обходит вверенные ей коридоры и классы.
Почему женщина не может уйти на больничный? Все дело в правовом статусе Татьяны. Она является временно пребывающей на территории России. Современное отечественное законодательство не предусматривает выплату пособий по временной нетрудоспособности этой категории иностранцев. Больничные оплачивают тем, кто временно проживает или имеет вид на жительство. Считается, что эти категории иностранцев вот-вот станут нашими согражданами и, как следствие, они пользуются более объемными правами.
В чем-то здесь есть и вина самой Татьяны. Наличие престарелой русской мамы дает ей возможность упрощенной процедуры принятия гражданства. Но любовь к бывшему харьковскому мужу все еще дарит ей надежду на воссоединение семьи на Украине.
О том, что применение норм социального страхования надо расширять, говорилось много. Приток трудовых мигрантов в страну велик, а между тем даже легальные рабочие мало защищены на случай болезни. Теперь же проблема встала особенно остро. В Россию прибыло около семисот пятидесяти тысяч украинских граждан, бегущих из своей страны. В Тамбовской области находятся более трех с половиной тысяч беженцев. Все трудоспособные из них в скором времени должны приступить к работе. Также в области находится более тридцати беременных украинок и еще большее количество мам с детьми до полутора лет. Многие из беженцев не хотят возвращаться на покинутую родину, но прежде, чем они получат русский паспорт, пройдет несколько лет. И в течение этого времени некоторые категории иностранцев могут быть ущемлены в правах на социальные выплаты.
- В настоящее время лица, временно пребывающие на территории нашей страны, не имеют права на выплаты в связи с временной нетрудоспособностью или материнством. Работодатель также не уплачивает за них страховые взносы в ФСС, - пояснил нам нормы закона управляющий Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Андрей Пилипенко. – Право на выплаты по больничным имеют только те лица, работающие по трудовому договору, у которых оформлено разрешение на временное проживание либо вид на жительство. Впрочем, выплаты в связи с несчастными случаями на производстве не зависят от того, каким правовым статусом обладает травмированный человек.
По справедливости
Уравнять в правах все категории иностранцев решили на днях в Госдуме. Там на рассмотрение был внесен законопроект, согласно которому даже те иностранцы, которые временно пребывают на территории России, смогут получить выплаты по больничным. Для этого нужно, чтобы между иностранным работником и работодателем был заключен бессрочный трудовой договор либо договор сроком не менее чем на полгода.
Также работодателей обяжут выплачивать страховые взносы. Их размер предположительно составит 1,8 процента. Для сравнения – тариф взноса с выплат работникам с российским паспортом составляет 2,9 процента. Пособие в связи с материнством, как и прежде, выплачивается только мамам, получившим разрешение на временное проживание либо вид на жительство.
- В возможности изменения порядка выплат, я думаю, проявляется роль социального государства, - делится соображениями Андрей Владимирович. – Статус упомянутой группы работников не всегда ясен. Нововведения не только уравняют в правах разные категории иностранных граждан, но и восстановят справедливость.
Если законопроект будет одобрен, то новые правила вступят в силу первого января будущего года и, как нам сказали в Фонде социального страхования, значительно повысят социальную защищенность иностранных работников.
Стоит отметить, что право на выплаты имеют только те работники, у которых заключен трудовой договор. Это относится и к иностранцам, и к россиянам. В случае гражданско-правового договора даже выплаты по производственным травмам обязательны, только если документ предусматривает эту меру.