– Вот же здорово! – с таким комментарием мне прислали ссылку на статью о возможном введении дополнительных сборов с туристов.
– Представь, как же будет хорошо, если с каждого посетившего нашу область будут дополнительно взимать около ста рублей, которые затем пойдут в музей, – продолжала мой знакомый экскурсовод. – Это же можно будет обновить экспозицию, не выпрашивая средства у городского бюджета.
Действительно, вдохновившись примером европейских соседей, глава Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила ввести в России туристический сбор. Средства – а это сто или сто пятьдесят рублей, включенные в гостиничный счет, – пойдут на развитие местной туристической индустрии. Для отдельного туриста сто рублей – деньги небольшие, а для регионального бюджета сборы со всех гостей – колоссальные средства. На них можно и музеи подремонтировать, и город озеленить, и сделать хорошую рекламу. Одним словом, деньги идут на привлечение еще большего числа туристов, которые перечислят еще больше денег. Особенно принятие нового налога поможет маленьким городам – таким, как, например, Мичуринск или Уварово, для которых деньги посетителей могли бы стать существенным подспорьем для бюджета. Осталось только посчитать, сколько людей к нам приехало, и можно начинать планирование трат на благоустройство.
– Существует четкое определение понятия «турист». Туристом именуется человек, в различных целях совершающий поездки (туры) за пределы территории своего постоянного проживания. В эту группу людей входят и те, кто планирует посетить различные туристические объекты или мероприятия; и те, кто приехал по личным делам. В области существуют два основных подхода учета туристов. Во-первых, это учет экскурсантов и туристов, посетивших определенные культурные объекты, например, в Тамбове, Ивановку, а также какие-либо городские и областные фестивали и мероприятия, так называемый «событийный туризм». А во-вторых, ведется официальная статистика деятельности гостиниц, санаториев и других мест размещения туристов, - поясняет начальник отдела развития туризма управления по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области Федор Козодаев.
Только вот как отличить туриста от бизнесмена? И тот, и тот останавливаются в гостинице. При регистрации в отеле человек вовсе не обязан указывать цель своего приезда. Поездка вполне может оказаться командировкой. Что же, придется взимать плату с деловых людей, которые город разве что из окна офиса увидели? Тогда к нам не приедет ни один индивидуальный предприниматель, ведь за него фирма не платит. В Германии этот вопрос решается просто: если ты ИП, то при заселении заполняешь специальный формуляр, данные из которого затем проверяют в базе данных. А вот номер сотруднику чаще всего бронирует компания. И те, и другие освобождаются от налоговых сборов. До нас подобный прогресс, увы, пока не дошел.
Все флаги не к нам?
Любой налог традиционно воспринимают в штыки. А платить дополнительно за посещение города, в котором ты и без того потратишься хотя бы на еду и проживание, не хочется вдвойне. Вполне возможно, что из тамбовских гостиниц туристы сбегут на частные квартиры, благо возможности глобальной сети позволяют сделать это хоть с другого конца планеты. А то и вовсе не приедут на Тамбовщину. Целых 86 процентов россиян предпочитают отдыхать за границей. И налог может увеличить эту цифру. Другие же за похожие деньги уедут в более туристически развитые регионы, как, например, Краснодарский край или Санкт-Петербург. Получится, что вместо возможной прибыли туристическая отрасль получит одни убытки.
– Неизвестно, окажет ли эта мера существенную помощь развитию туризма, – прокомментировали возможное введение налога в управлении. – Следует понимать, что если турист посетил какой-либо город, то он уже его финансово поддержал. Он воспользовался услугами гостиницы, заведениями общественного питания, оплатил билет в музей или на концерт. Дополнительные платы могут привести к уменьшению туристического потока.
Стоит отметить, что подобная мера может негативно сказаться только на внутреннем туризме. Нельзя не признать, что далеко не все провинциальные гостиницы могут обеспечить достойный сервис. Да и остатки советского прошлого дают о себе знать. Если с хамством уже покончено, то проблемы с транспортом, плохие дороги и возможные бюрократические проволочки кое-где в России еще цветут пышнее розы. Что и говорить, Тамбовская область пусть и добилась значительных успехов, но пока все еще новичок в туристическом бизнесе. За границей наши достопримечательности не так широко известны, как, например, Петергоф или заповедные леса Карелии. К счастью, в этом случае многое упирается именно в рекламу.
Кстати, во многих иностранных государствах налог является не единовременным, а посуточным. Чем больше времени ты проведешь, например, в Риме, тем более круглую сумму тебе придется уплатить. Привыкшие к дополнительным сборам иностранцы охотнее поддержат местную туристическую инфраструктуру. А поток зарубежных гостей в Тамбовскую область с каждым годом только увеличивается, если этому не мешают внешние события. Предложение рождает спрос, а Тамбовской области есть чем удивить заморских гостей.