Татьяна С. проработала учителем в сельской школе 33 года. Ни одного замечания, все грамоты да благодарственные письма. И школьников к ЕГЭ вполне удачно готовила, к конкурсам, олимпиадам - также успешно. Словом, настоящий учитель. Но на процесс закрытия школы, увы, не влияют ни стаж, ни уровень преподавания, ни профессиональная подготовка учителя. И как результат, Татьяна осталась без работы вместе с восемью своими коллегами, части из которых до пенсии оставалось менее пяти лет, а кто-то уже стал пенсионером. Куда в таком случае идти?
- Я всю жизнь проработала в школе. Где мне было работу искать? Если рассматривать иную сферу, подумайте, что я могу делать? В городскую школу идти – тоже не выход. Молодые работу найти не могут, а вы про нас, стариков, говорите, - делится своими переживаниями учитель.
Благо, старая знакомая в одну из школ порекомендовала, выход нашелся. Только случай это единичный. Коллеги Татьяны С. разбежались кто куда, ведь главное - до пенсии доработать.
Неединичный случай
Наше общество не застраховано от различного рода экономических колебаний. А это значит, что банкротство или кризис сферы могут оставить людей без работы. Да, рабочих мест на сегодняшний день предостаточно. Может, не все они соответствуют запросам и потребностям людей, но умереть с голоду не дадут. Только куда деваться людям, которым до пенсии осталось несколько лет? Не на каждую работу их смогут принять, да и нерадивые работодатели могут без суда и следствия отправить таких работников на «преждевременный отдых». Кстати, по данным Пенсионного фонда по Тамбовской области, в регионе сегодня более девяноста тысяч работающих пенсионеров.
Дабы подстраховать россиян, в Государственную Думу на рассмотрение внесен социально важный проект, который предусматривает защиту работников предпенсионного возраста. Суть законопроекта заключается в том, что работников, которым до выхода на пенсию останется два года, станет сложнее уволить.
Такие поправки предлагают внести в Трудовой кодекс. Инициаторы нововведения предлагают дополнить список тех, кого нельзя просто так уволить, еще и так называемыми «лицами предпенсионного возраста». Как сообщает «Российская газета», предложение звучит так – не сокращать тех, кому остается два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости. В том числе и досрочную.
- Самое страшное в том, что, оказавшись уволенным, человек в возрасте слегка за пятьдесят почти не имеет шансов найти работу по специальности: возрастная планка работодателей - до 35 лет, максимум - до 45, - говорит один из парламентариев.
Впрочем, такое явление новизной не блещет, хотя бы потому, что подобная практика существует во многих государствах мира. К примеру, в дружественном Казахстане на сегодняшний день также идет обсуждение законопроекта, запрещающего увольнение людей предпенсионного возраста.
Инициаторы законопроекта убеждены, что для России эти поправки будут иметь не только социальное значение:
- Оставлять на работе сотрудников предпенсионного возраста – в интересах экономики в целом. Но руководители компаний не мыслят стратегически, предпочитая простые решения: кризис – значит, за борт возрастных сотрудников.
Работа без вариантов
Однако является ли сам по себе возраст преференцией для сохранения рабочего места? Безусловно, нет. В данном случае важную роль будет играть производительность труда. Все же случаи бывают разные, и как бы ни звучало это кощунственно, если работник предпенсионного возраста имеет более низкую производительность труда, чем, скажем, молодой, то разве это повод оставлять его на рабочем месте? Но, с другой стороны, работодатель может «избавиться» от работника только по причине возраста, хотя вполне возможно, что по другим трудовым показателям он даст фору молодому поколению. Как в таких случаях расставить приоритеты, закон не подскажет. Зато во втором случае поможет сохранить человеку место.
Правовой инспектор труда Тамбовской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Наталья Хон отмечает, что в целом законопроект направлен на содействие занятости лиц предпенсионного возраста при сокращении численности или штата работников.
- С одной стороны, законопроект устанавливает дополнительные меры защиты занятости лиц предпенсионного возраста, которые хотят сохранить работу. При этом не ущемляется предусмотренное действующим законодательством право вышеуказанных лиц на досрочный выход на пенсию по старости. С другой стороны, речь идет только о предпочтении в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации при сокращении численности или штата работников. В целом, процедура сокращения численности или штата работников практически не изменилась: как и прежде, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, - говорит Наталья Валерьевна.
Важно отметить, что законопроект не устанавливает запрета на расторжение трудового договора с лицами предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую пенсию по старости) при сокращении численности или штата работников.
Гарантии на защиту
Сегодня наше законодательство обязывает работодателей в случае сокращения штата отдавать предпочтение при оставлении на работе молодым мамам, родителям с детьми, семьям с иждивенцами и еще некоторым категориям работников. Если законопроект одобрят, то это позволит облегчить жизнь многим россиянам, поскольку в российском обществе сложилась такая негативная практика, что предпочтение при устройстве на работу повсеместно отдается молодым и энергичным. Тогда как людям предпенсионного возраста устроиться по специальности практически невозможно.
Руководитель тамбовского регионального отделения «Опора России» Вадим Шитяков отмечает:
- Безусловно, данные поправки будут действовать, кроме случая нарушения работником трудовых правил и норм. С точки зрения социальной, законопроект своевременен и актуален, но с точки зрения рабочего процесса – индивидуален. Ведь бывает так, что работник предпенсионного возраста просто не в силах справляться со своими трудовыми обязанностями или плохо выполняет их. Хотя, с другой стороны, если работник плохо работает, работодатель всегда найдет основание его уволить, даже несмотря на его предпенсионный возраст.
Стоит отметить, что на данный момент правовой защиты работников предпенсионного возраста в российском законодательстве не существует. Хотя, как отмечает начальник отдела правового обеспечения, контроля и управления персоналом управления труда и занятости Тамбовской области Ростислав Дустов, возможность защитить свои права все же существует. Речь идет о коллективном договоре, который составляется в каждой организации и подписывается работником и работодателем. В коллективном договоре возможно прописать категории работников, которые в случае увольнения будут иметь приоритетное право на сохранение должности.
В общем, защита трудовых прав – процесс неоднозначный и настолько индивидуальный, что прописать в одном законе все возможные ходы и ситуации едва ли возможно. Безусловно, какой бы экономический поворот нас ни ожидал, у россиян может появиться возможность того, что до долгожданной пенсии доработать все же удастся. А если принять во внимание то, что в соответствии с новыми правилами начисления пенсий трудовой стаж и возраст ухода на пенсию будут отражаться на ее размере, то некая гарантия у россиян все же появится.