«Золотая серединка»
Законопроект, который сегодня вынесен на общественное обсуждение, позволяет существенно расширить само понятие «недееспособности». Так, в зависимости от степени психического состояния его можно будет признать «ограниченно дееспособным». Тем самым авторы поправок предлагают восстановить допущенную ранее несправедливость и частично восстановить «не совсем потерянного для общества» человека в правах.
Сегодня ситуация на самом деле неоднозначная. Одно дело, когда человек с психическими отклонениями полностью не в состоянии отдавать отчет в собственных действиях. Совсем другое, когда помутнение рассудка представляется временным или периодичным явлением. Если раньше и те, и другие попадали, как говорится, под одну гребенку, то новые поправки дают «ограниченно дееспособным» шанс на последующую реабилитацию. Признание ограниченной дееспособности не позволит такое состояние человека использовать непорядочным родственникам или опекунам в корыстных целях.
Доказано, что игромания является таким же психическим заболеванием, как наркомания или алкоголизм. Бывают случаи, когда игрок не только сам страдает от своего пристрастия, но и наносит непоправимый вред своей семье и близким людям. Сначала он проигрывает зарплату, а потом попросту оставляет без крыши над головой и в долговой яме всю семью. Такой человек способен отдавать отчет в своих действиях, но одновременно является заложником собственной зависимости. Разработчики проекта уверены, что благодаря введению института ограниченной дееспособности суд сможет определять реальный уровень дееспособности такого человека.
Под особой опекой
Законопроект вносит определенные коррективы в Гражданский процессуальный кодекс РФ. Теперь человек, ограничение дееспособности которого стало следствием психического расстройства, одновременно имеет полную гражданскую процессуальную дееспособность.
Согласно законопроекту, по отношению к людям, на которых будет возлагаться ответственность за ограниченно дееспособного человека, будет применяться понятие внешнего опекунства. Это позволит существенно ограничить власть лечебных учреждений и интернатов, в которых содержатся недееспособные. Того же заядлого игрока совсем не обязательно будет помещать в лечебницу только из-за того, что он не имеет близких родственников, способных позаботиться о нем. Функции опекуна смогут выполнять некоммерческие организации, которые и станут его «внешними опекунами». Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константин Добрынин прокомментировал «Российской газете»: «Это позволяет сохранить высокую степень самостоятельности и активности такого человека, а сопровождающий контроль за его действиями и решениями возлагается на его попечителя. Главное, что не утрачивается его социальная связь с обществом».
Новые поправки вступят в силу уже в марте 2015 года. Будем надеяться, что они не только внесут определенную ясность в механизм определения дееспособности человека, но и позволят избежать многих фактов мошенничества и спекуляции правами некоторых российских граждан.