Прошлый год показал, что люди готовы не только обсуждать, критиковать, но и брать ответственность за то, что происходит на их территориях. Идея сделать "Народную инициативу" не разовым проектом, а постоянным, стимулируя тем самым общественную активность, обсуждалась уже давно. Но на первом Съезде сельской интеллигенции региона она была озвучена, что называется, "на высшем уровне". И решение о продолжении проекта стало одним из первых, которые были воплощены по его итогам. Губернатор Олег Бетин буквально через несколько дней после Съезда объявил, что подписал документ, согласно которому на поддержку местных инициатив в текущем году выделяется 45 миллионов рублей. Глава региона считает, что "Народная инициатива" - новый формат взаимоотношения власти и населения. Ведь он позволяет стимулировать жителей к участию в решении местных проблем. И пусть средства выделяются небольшие, но в каждом населенном пункте люди имеют возможность сами расставить приоритеты, а заодно и проконтролировать от начала и до завершения работ, как расходуются выделенные им деньги. Как и в предыдущий раз 26 сельских поселений, что являются административными центрами муниципальных районов либо крупными населенными пунктами, получили по 300 тысяч рублей. 251 поселение - по 150 тысяч рублей.
В сельсоветах уже прошли заседания общественных советов, на которых обсуждались идеи, которые выдвигаются местными жителями. В итоге было выделено 628 проектов - каждая территория выбрала одно или несколько важнейших направлений работы. С 22 августа начался этап сбора подписей за каждый конкретный проект. Для того, чтобы проект был признан по-настоящему народным и на его реализацию были получены деньги, он должен быть поддержан не менее чем третью жителей муниципалитета. Представители общественных советов приступили к подворовому обходу. А их опросные листы оформлены таким образом, что каждый может и сейчас внести в них свои предложения.
Право выбора
Прошло заседание общественного совета и в с.Кузьмино-Гать Тамбовского района.
- Поступило три предложения, - рассказывает председатель общественного совета, руководитель филиала Цнинской СОШ №1 Галина Ломова. - Первое - газификация сельского Дома культуры, второе - организация уличного освещения. Кроме того, в прошлом году в рамках "Народной инициативы" мы установили два автобусных павильона и начали ограждение кладбища. Прозвучала мысль о том, чтобы продолжить работу в данных направлениях.
Тем не менее, Галина Ломова признается, что проблемой номер один для села остается перевод сельского клуба с печного отопления на газовое. В селе "голубое топливо" пришло в школу, сельский совет, медпункт, а вот в клуб - до сих пор нет. Система отопления там оставляет желать лучшего, а работа сельского ДК в зимний период вообще под вопросом.
В ходе обсуждения возможных для реализации в селе проектов звучали самые различные мнения. В частности, затронули жители и дорожную тематику, что не удивительно. Ведь многие улицы, параллельные главной сельской магистрали, требуют ремонта. В осеннюю слякоть и весеннюю распутицу жителям сложно и идти, и ехать по ним.
- Проблем на селе много, - говорит учитель математики, член общественного совета Нина Илевская. - Советом долго обсуждали направления, в которые можно было бы вложить выделенные нам сто пятьдесят тысяч рублей. С одной стороны, деньги, конечно, небольшие, но с другой - ведь уже второй год подряд идут такие вливания, и для селян это хорошее подспорье. "Народная инициатива" хороша тем, что людям, живущим на местах, дается право выбора, и это здорово.
По мнению заместителя главы сельсовета Николая Буденого, в общественный совет привлекались не только активные общественники, чьи имена хорошо знакомы в селе, но и те, кто, может быть, не так заметен со своими инициативами:
- Никто не отказался. Сейчас мы ведем опрос населения и видим, что люди с большим пониманием относятся к "Народной инициативе". Изменилось отношение к проекту. Уже не звучат скептические мнения о том, что все это уйдет "в паровозный гудок". Все ожидают реальных результатов, поскольку уже есть итоги прошлого года.
Почему в опросном листе не появился пункт, связанный с ремонтом дорог, представитель администрации села пояснил:
- С учетом размера выделенной нам суммы, к сожалению, проект на одну улицу не сможем заказать. Поэтому решили не распылять средства. И большинство членов общественного совета определились с тремя направлениями, в которых газификация сельского Дома культуры - тема номер один. Жители понимают, что клуб - это культурное сердце села, пока оно бьется, живет и село, тем более сам клуб еще довольно прочный, крепкие стены, хорошая кровля, не хватает только газового отопления.
Одной из первых познакомилась с содержанием опросного листа "Народной инициативы" жительница с. Кузьмино-Гать Юлия Кулаева. Члены общественного совета озвучили три проекта и предложили жительнице выбрать один, который по ее мнению нужно реализовать в селе на средства "Народной инициативы".
- И освещение нам не помешает, и автобусные остановки нужны, - призналась жительница села. - Я бы добавила в этот список замену водонапорной башни по нашей улице.
Но так как определиться нужно с одним проектом, Юлия Кулаева делает выбор в пользу организации освещения. Действительно, по словам председателя общественного совета Галины Ломовой, в селе большие проблемы с уличным освещением. Но в случае, если люди в большинстве своем выскажутся именно за этот пункт опросного листа, выделенных средств может хватить только лишь на проект по освещению одной улицы протяженностью 800 метров. Но и это уже здорово! Если же селяне решат потратить 150 миллионов рублей на газификацию клуба, придется изыскивать дополнительные средства, поскольку для приведения в порядок Дома культуры потребуется около полумиллиона рублей. Правда, в данном случае жителей готовы поддержать администрации сельского совета и района.
Проекты разные нужны
Анализируя тематику выдвинутых сельскими жителями области проектов, нужно отметить, что большинство из них связано с вопросами благоустройства.
- Жители предложили порядка 90 проектов по организации освещения, более трех десятков проектов предполагают благоустройство парков и скверов в населенных пунктах. По-прежнему многие хотят поставить детские игровые площадки. В этом году вдвое увеличилось число проектов по установке хоккейных коробок, - подчеркнул начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области Александр Дерябин.
Свои коррективы в инициативы селян внесла и нынешняя весна. Ведь паводок показал, что вода поднималась там, где были засорены русла ручьев, ливневые коммуникации. Вот почему повышенное внимание этого года уделяется состоянию дренажных систем, ремонту плотин, расчистке заросших и замусоренных рек.
Во многих населенных пунктах селяне предлагают направить полученные из областного бюджета средства на разработку проектов по изготовлению проектно-сметной документации, касающейся ремонта дорог, водопроводов. Это станет первым шагом для вступления муниципалитетов в профильные целевые программы как регионального, так и федерального уровней.
Наряду с традиционными проектами, есть в нынешнем году и несколько необычные. Так, к примеру, в Пахотном углу Бондарского района и Авдеевском сельском совете Тамбовского района одним из вариантов того, куда можно направить средства "Народной инициативы", стало предложение приобрести костюмы для творческих коллективов. В Старосеславинском же сельсовете Первомайского района решили подумать о ремонте здания добровольной пожарной дружины.
К середине сентября жители окончательно утвердят перечень проектов, которые будут реализовываться в каждой конкретной территории. Там, где это необходимо, будут объявлены конкурсы на проведение работ.
Нужно признать, что на все проекты выделенных средств может и не хватить. Не исключено, что повторится практика прошлого года, когда отдельные проекты были воплощены в жизнь благодаря привлечению дополнительных средств. Где-то деньги выделялись из муниципальных бюджетов, где-то были привлечены спонсорские средства. Кроме того, не стоит забывать о трудовых ресурсах, стоимость которых просто невозможно посчитать. К примеру, в Подгорненском сельсовете Уваровского района деньги были потрачены только на закупку стройматериалов. Хоккейную коробку собственными силами устанавливали сами жители.