По оценкам экспертов, ежемесячно 95 процентов населения исправно оплачивает коммунальные услуги. Однако далеко не вся сумма доходит непосредственно до поставщиков ресурсов, теряясь в управляющих компаниях. О задолженности последних и мерах исправления возникшей ситуации шла речь на заседании Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации области.
По состоянию на 1 марта текущего года задолженность тамбовских управляющих компаний превысила 1 миллиард рублей. В числе злостных неплательщиков – «Управляющая жилищная компания», «Уютный дом», «Тамбовский коммунальный стандарт» и другие. Вопросом погашения образовавшихся серьезных долгов перед ресурсоснабжающими организациями всерьез озаботились городские власти и пошли на эксперимент – для обеспечения прозрачности деятельности УК было решено перейти к принципу расщепления платежей. В этом случае средства жителей перечисляются непосредственно конечным получателям – поставщикам газа, воды, электро и теплоэнергии. Большинство управляющих компаний с предложенным вариантом работы согласились, как следствие, на две трети сложившиеся задолженности уже погашены. Однако есть и те, кто попрежнему пытаются полностью контролировать денежные потоки. Их деятельностью на предмет законности заинтересовались правоохранительные органы.
О тарифах и экономии
С 1 июля 2013 года планируется очередное повышение тарифов жилищнокоммунального хозяйства. По февральскому распоряжению президента рост не должен превысить шесть процентов. Между тем оплата ЖКУ уже давно стала одной из наболевших тем. Эксперты уверены – тратить меньше на услуги ЖКХ можно благодаря новым энергоэффективным ресурсам.
Ни для кого не секрет, сберегать энергоресурсы выгодно, поскольку чем меньше гражданин потребляет, тем меньше платит. Значительно экономить позволяют индивидуальные приборы учета. Те же, у кого они не установлены, расплачиваются по нормативу, который согласно федеральному законодательству в ближайшее время будет вдвое увеличен.
В то же время энергосбережение зависит напрямую и от поставщиков ресурсов, а потому их непосредственная задача снизить потери в потреблении электричества, света, воды, газа. Для этого модернизируются котельные, насосные, водозаборные узлы, а также все сети, по которым ресурс поставляется до потребителей. Благодаря установке приборов учета, модернизации зданий, сооружений, внедрения энергосберегающих технологий и оборудования в ближайшие 10 лет планируется сократить потери тепла на 40 процентов.
В этом году планируется получить 460 млн рублей из федерального бюджета на строительство современных модульных газовых котельных. В настоящее время в регионе еще остаются объекты, обеспечивающие теплоснабжение на угле и мазуте, что приводит к высокой себестоимости тепловой энергии. Переход же на газ заметно сократит расходы на покупку теплоносителя, а значит, отразится и на тарифах ЖКХ.
Всего в рамках целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» в 2013 году с угля на газ планируется перевести почти 450 котельных в бюджетных учреждениях региона.
В то же время губернатор призвал тамбовчан занять активную позицию в вопросах установки индивидуальных приборов учета: «Странно, но создается впечатление, что домовладельцы не заинтересованы в установке приборов учета, хотя рассчитываться по их показаниям выгоднее, чем по нормативам».
Соцнормы задерживают
Переход на соцнорму потребления электроэнергии в пилотных регионах (Тамбовщина в них не вошла) перенесен на сентябрь. С чем это связано? Проект постановления сейчас находится в кабмине. Этим постановлением предусматривается, что в текущем году должны быть проведены пилотные проекты в различных регионах их чуть больше 10. С 2014 года соцнормы должны быть приняты во всех субъектах РФ, и нашу область это ждет наравне со всеми.
Важно, что проектом предусматривается установление социальной нормы самими субъектами исходя из их специфики в первую очередь в зависимости от природноклиматических условий. Учитывается и вид жилого фонда, в частности то, какая плита используется в доме. Если электрическая, нормативы будут выше. При принятии решения о том, какое количество электроэнергии является для потребителей социальной нормой, будут учитываться все факторы. Подобный опыт есть уже в пяти регионах страны.
Давайте напомним нашим читателям, в чем смысл социальных норм.
По сути, в том, чтобы ввести две цены на электроэнергию. Одна для тех, кто экономно использует электричество. Вторая для тех, кто позволяет себе расточительное потребление. Платеж для первых должен быть ниже, чем для вторых. Разделение означает, что в пределах нормы тариф будет ниже экономически обоснованной цены. А привыкшие потреблять много энергии должны платить за нее столько, сколько она стоит.
Но регионы у нас разные в Якутии надо согревать дома, в Сочи охлаждать. Это не проблема есть возможность на уровне субъекта принять решение о том, что кондиционеры тоже учитываются. Допустим, установите, что на квартиру площадью 60 кв. метров полагается 12 кондиционера, и посчитайте это в виде нормы. Если же вы повесили 10 кондиционеров на 60 кв. м, то за 8 придется платить по экономически обоснованным тарифам.
А как быть с отоплением загородного жилья или жилья, к примеру, ветхого, где изношенные тепловые системы не справляются с отоплением. Поэтому многие дома отапливаются фактически электричеством, а это не дешевое удовольствие.
Как отмечают эксперты, похорошему, нужно сначала сделать норму, которая учитывала бы такой способ обогрева, потом перейти на газовое или централизованное отопление, а затем уменьшить норму. Но если нет альтернативы, никто не будет устанавливать норму, которая не позволит отапливать дом.
Как переход на соцнорму защитит небогатых потребителей электроэнергии?
Не стоит опасаться, что это может привести к росту платежей для малообеспеченных семей и людей со средним достатком. Те категории населения, которые расходуют электроэнергию в пределах социальной нормы, не должны пострадать. Наоборот, они выиграют за счет ликвидации перекрестного субсидирования. Население все равно платит за электроэнергию, но только косвенно в виде покупки более дорогих товаров народного потребления. При отмене этой практики снизятся издержки в промышленности, и товары станут более конкурентоспособными. Платежи увеличатся только для отдельной категории населения, которая способна платить по рыночным ценам. Кроме того, переход будет осуществляться постепенно. А если человек может иметь шикарный дом, дорогую машину, освещает и обогревает большую территорию, имеет много бытовых приборов, почему он должен платить за электроэнергию меньше ее стоимости?