Проблемы повышения материального благополучия тамбовчан, обеспечения социальной и экономической стабильности в регионе - вопросы непростые и не имеют универсального и простого рецепта решения. Однако сейчас можно смело утверждать, что время, когда наметились значительные сдвиги в этом направлении, пришло.
С 1 сентября постепенное повышение заработной платы началось у педагогов муниципальных учреждений общего образования. Уже в декабре этого года средняя зарплата педагогических работников общеобразовательных школ-интернатов, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, общеобразовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных общеобразовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, учреждений дополнительного образования детей в области составит около шестнадцати тысяч семисот рублей.
А с 1 октября прибавку к зарплате на 10% получили и сотрудники областных государственных учреждений. В среднем, размер всех выплат одному работнику должен составить не менее семи тысяч рублей в месяц.
- Хотя сумма, может быть, не совсем значительная, но, учитывая возможности бюджета, количество работающих в этой сфере, это непростая задача. Несмотря на все предпринимаемые меры, заработная плата в Тамбовской области одна из самых низких в ЦФО. Эту позорную тенденцию нам надо с вами преодолеть, - подчеркивает заместитель главы администрации Тамбовской области Сергей Чеботарев.
Стоит более подробно остановиться на конкретных цифрах и их значении.
Повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений (школ, школ-интернатов, детских домов, учреждений дополнительного образования детей) произойдет в несколько этапов. В результате фактическое повышение средней заработной платы учителей в школах и школах-интернатах (а это 8,4 тысячи человек) за текущий год ожидается на 21 процент.
Средняя заработная плата прочих педагогических работников школ и школ-интернатов (а это почти две тысячи человек) по сравнению с прошлым годом возрастет на 30 процентов и составит 11 608 рублей.
Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, которых в области почти тысяча, возрастет на 20 процентов и составит в среднем в месяц 12 295 рублей.
На указанные цели только в сентябре было направлено 62 миллиона дополнительных бюджетных средств области.
Еще острее, чем в школах, вопрос уровня зарплат стоит в детских дошкольных учреждениях. По причине низкой оплаты труда детские сады зачастую испытывают кадровый голод. Эта проблема также не остается без внимания.
Уже принято решение о последовательном увеличении с 1 января 2013 года среднего размера заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дошкольного и профессионального образования.
Кроме того, в этом году осуществляется целый комплекс мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников учреждений в сферах здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения. Данная работа, как нам пояснила начальник финансового управления администрации Тамбовской области Любовь Третьякова, будет продолжена и в 2013 году.
Эффективность дорогого стоит
Надо заметить, что рост оплаты труда преимущественно будет обеспечен квалифицированным работникам, исходя из оценки эффективности их деятельности. Наглядно реализовываться будет принцип зависимости заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также профессиональных достижений работника.
Введение "эффективного контракта" должно способствовать наиболее полному отражению в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда и предоставления льгот.
За счет реорганизации неэффективных учреждений и программ предусматривается изыскать не менее трети необходимых ресурсов. Оптимизация станет также финансовой опорой мероприятий по повышению оплаты труда работников социальной сферы и науки.
Но основное бремя затрат ляжет на региональную казну. Бюджет Тамбовской области сохранит в следующем году свою социальную направленность. Более 60% всех расходов консолидированного бюджета традиционно направляется на отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, физическую культуру и спорт.
Можно сказать, что в оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений должны произойти существенные изменения.
Кроме того
Повышение коснулось не только зарплат бюджетников. Пересмотрели и минимальный размер заработанной платы: его увеличили до семи тысяч рублей. Соответствующее соглашение подписали областная власть, профсоюзы и работодатели.
До сих пор минимальная зарплата по региону составляла 5137 рублей. А средняя по области - 16.
Повышение минималки, по мнению трехсторонней комиссии, должно стимулировать общий рост зарплат. Кроме того, поможет легализовать теневую оплату труда. Зарплаты в конвертах популярны у работников торговли, малого, среднего бизнеса и у аграриев.
- Сегодня мы принимаем минималку - семь тысяч рублей. И если работник получал восемь-девять тысяч, уже нет смысла доплачивать ему в конверте одну-две тысячи, - утверждает председатель Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов Евгений Князев.