Одними из первых за рабочий стол сели депутаты комитета по законодательству. В числе прочих вопросов им предстояло внести ряд изменений в областной закон "Об административных правонарушениях", а именно дополнить его рядом статей. Многие из них предполагали более жесткие санкции к правонарушителям.
По словам первого заместителя начальника управления по вопросам безопасности и правопорядка Тамбовской области Александра Ефименко, нововведения будут направлены, в частности, на борьбу с транспортом, который устанавливается во дворах, на детских площадках, на газонах. Первая неправильная парковка принесет владельцам автомобилей предупреждение. Повторное нарушение - штраф на сумму до трех тысяч рублей. Депутаты предложили дополнить региональный закон статьей "Непринятие мер по очистке крыш зданий от снега, наледи". Она грозит халатным владельцам или арендаторам зданий штрафами в размере от пяти до двадцати тысяч рублей. Поддержали народные избранники и административную ответственность для сотрудников государственных и муниципальных органов власти. Теперь за несоблюдение сроков при предоставлении государственных (муниципальных) услуг чиновники будут расплачиваться из собственного кармана. И потратятся они прилично: от 500 до 5 тысяч рублей, а при повторном случае - от 5 до 10 тысяч рублей.
Многодетных поддержали
Депутаты комитета по труду и социальной политике Тамбовской областной Думы отменили запрет на получение материнского капитала некоторым категориям многодетных семей. Материнский капитал в размере ста тысяч рублей многодетные семьи области начали получать с 1 января этого года. Однако до сегодняшнего момента действовала запретная норма. Те, кто раньше получал субсидию на строительство и ремонт жилья в размере 50 тысяч рублей и более, воспользоваться маткапиталом не могли. Председатель комитета Алексей Жирнов внес предложение снять подобное ограничение. Председатель областной Думы Александр Никитин также высказался в поддержку такого решения, если оно не вызовет дополнительную нагрузку на областной бюджет. Поправки в две статьи закона "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", одобренные народными избранниками, расширяют возможности использования областного материнского (семейного) капитала в сумме 100 тысяч рублей. Кроме того, теперь их можно тратить не только на приобретение жилого помещения, но и на его реконструкцию.
С учетом всех поправок документ рекомендован к принятию в двух чтениях на ближайшем пленарном заседании.
Такси под контролем
Федеральное законодательство наделило региональные органы власти полномочиями по контролю за деятельностью такси. На сегодня в Тамбове выдано почти 1700 разрешений на оказание данного вида услуг. Для сравнения отметим, что эта цифра чуть ниже той, что сложилась, к примеру, в соседнем Липецке, который в два раза больше по количеству населения, нежели наш областной центр. Учитывая высокий уровень развития этого вида бизнеса, а также необходимость реализации данных полномочий, администрация области внесла в областную Думу проект закона "О региональном государственном контроле в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Тамбовской области". Проект закона рассмотрели члены комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства. Законопроектом предусматривается, что профильная организация будет осуществлять плановые и внеплановые проверки как организаций, так и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозками пассажиров, на предмет соблюдения законодательства в данной сфере. Как считают разработчики проекта закона, это позволит существенно ужесточить соблюдения правил перевозки и снизить количество их нарушений.
По предложению заместителя председателя комитета Любови Милосердовой, все прозвучавшие замечания и предложения будут учтены при доработке законопроекта ко второму чтению, а пока ему предстоит пройти первое чтение на ближайшем заседании областной Думы.
Кроме того, народные избранники одобрили вносимые поправки в закон "О жилищном фонде Тамбовской области". Они касаются порядка формирования жилищного фонда области коммерческого использования, а также условий и сроков его использования.
Уборочная в разгаре
Депутаты комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию регионального парламента обсудили промежуточные итоги уборочной страды. На начало сентября в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах области скошено зерновых, зернобобовых и крупяных культур на площади 768 тыс. га. Валовый сбор составил 1727 тыс. тонн, при средней урожайности 22,5 центнера с гектара. Сахарная свекла убрана с 11 тыс. га (10 процентов от плана), валовый сбор составил 367 тыс. тонн при урожайности 343 центнера с гектара. На сахарные заводы сдано около трехсот тысяч тонн сладкого корнеплода. Как и в прошлую уборочную кампанию, вопрос сдачи сахарной свеклы на переработку становится проблемным для отдельных
хозяйств, что не может не волновать депутатов. Дело все в том, что в начале кампании по переработке свеклы заводы стали менять договорные условия с хозяйствами. По словам начальника управления сельского хозяйства области Александра Аксенова, это вызывало напряжение в среде тамбовских товаропроизводителей, но в результате переговоров на сегодняшний день удалось достигнуть консенсуса.
- Данный вопрос по-прежнему остается на контроле как в областной Думе, так и в администрации области. Все предложения будут дополнительно изучены, - отметил председатель комитета Сергей Коннов.
Тема страхования рисков товаропроизводителей была затронута на заседании думских аграриев по причине обращения депутатов Токаревского районного Совета народных депутатов, которые написали о стихийном бедствии, которое обрушилось на район в середине июля нынешнего года. Ливень и град погубили посевы пшеницы, ячменя, гороха, овса, гречихи и подсолнечника. Сумма нанесенного ущерба - 86 миллионов рублей. Для хозяйств, многие из которых обременены кредитами и займами, июльский дождь во многом стал роковым. Депутаты Токаревского районного Совета просили своих коллег помочь в разрешении возникших проблем.
Представители кредитных учреждений, принявшие участие в заседании, заметили, что готовы поддержать аграриев, а именно пролонгировать выплаты по кредитам сроком до трех лет.
- В повседневную работу сельчан необходимо внедрять такой инструмент, как страхование рисков товаропроизводителей. Случившееся стихийное бедствие еще раз доказало, что без страхования рисков уже невозможно цивилизованно работать, - подчеркнул присутствующий на заседании комитета председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин.
Миллионы для зарплат
На заседании комитета по бюджету, налогам и финансам областной Думы заместитель главы администрации области, начальник финансового управления области Любовь Третьякова подробно рассказала об исполнении основных параметров бюджета региона в первом полугодии. Его доходы составили более 19 миллиардов рублей, немногим более сформированы расходы, причем наибольший удельный вес составили расходы на образование - 26 процентов, национальную экономику - 20 процентов, социальную политику - 18 процентов, здравоохранение - 17 процентов.
За время парламентских каникул возникла необходимость внести коррективы в главный финансовый документ региона: в казну области должны поступить дополнительные средства из федерального бюджета, в том числе в виде возврата целевых средств, разрешенных к использованию в текущем финансовом году. В силу этого администрация области внесла проект изменений бюджета области. Доходную часть бюджета предлагается увеличить на 4 млрд 177 млн рублей, а расходную часть - на 4 млрд 184 млн рублей. Основная часть расходов - поэтапное повышение заработной платы педагогов:
- К концу года она в среднем должна составить 16700 рублей. Это трудная, но в целом выполнимая задача, и администрация будет целенаправленно работать над ее решением, - подчеркнула Любовь Третьякова.
Поправки одобрены
Фракция партии "Единая Россия" разработала и представила на рассмотрение в комитет по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики областной Думы проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области в сфере избирательного законодательства". Принятие поправок продиктовано изменением федерального законодательства в данной сфере. В частности, снижено с 2 до 0,5 процента количество подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа, которое необходимо для регистрации кандидатов. Одновременно уточняются ограничения избирательного права. Не смогут выдвигаться на выборах любого уровня те, кто был осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления (даже в случае снятия или погашения судимости). Также комитет своим решением рекомендовал своим коллегам по депутатскому корпусу рассмотреть и принять постановление о регистрации фракции ЛДПР в областной Думе.