В Тамбовской области почти пятьсот школьных зданий: 91 основное и 402 филиала. Во всех них сейчас полным ходом идут ремонтные работы. Ремонтируются столовые и пищеблоки, спортивные залы и санузлы, приводятся в порядок учебные кабинеты, актовые залы и медицинские кабинеты. В связи с новыми требованиями, призванными повысить безопасность детей, практически во всех школах перекрашиваются пути эвакуации - негорючей краской.
На ремонт школ области в этом году выделено почти триста миллионов рублей. Примерно две трети этой суммы - из федерального бюджета, и около ста миллионов - из муниципальных бюджетов городов и районов области. Львиная доля этих денег предусмотрена на подготовку к учебному году школ областного центра: 36 миллионов выделил федеральный бюджет и столько же - городской.
Но не все школы получили одинаковый кусок пирога. Например, 13-й школе на подготовку ее к учебному году, включая приобретение оборудования, досталось около 17 миллионов рублей, а 35-й - в несколько раз меньше. Но и не все школьные здания находятся в одинаковом состоянии, не все одинаково хорошо (или плохо) оборудованы. Например, при ремонте одного только спортзала в 7-й гимназии после демонтажа старых пола, стен и потолка вывезли семь КамАЗов строительного мусора. Так что какой школе сколько дать денег и на что именно, решали заранее, исходя из того, какие проблемы в каждой конкретной школе стоят наиболее остро. Но даже те здания, которым денег досталось поменьше, чем другим, не в обиде. Эти бы освоить!
Задачка для взрослых
Казалось бы, раз есть деньги, то подготовить школы к 1 сентября - не такая уж и сложная задача. Однако на практике все оказывается не так уж и просто. Уже весной, когда готовилась документация для объявления аукционов (а муниципалитет обязан заказывать большой объем работ только на конкурсной основе), обнаружилась проблема: не все заместители директоров по административно-хозяйственной части оказались способны не только следить за тем, чтоб лампочки были вкручены и мел в запасе имелся, но и готовить сложные документы, а после еще оценивать качество ремонта. Сегодня время требует, чтобы завхоз был не только кладовщиком, но и менеджером, и инженером-технологом.
Впрочем, наличие всех необходимых профессиональных качеств у школьных завхозов, как говорится в детских книжках, - это еще полбеды. Настоящая беда крылась там, где с первого взгляда не может быть ничего, кроме блага.
По словам председателя комитета образования администрации города Тамбова Сергея Кузнецова, проблемой номер один стал поиск подрядчиков, которые захотели бы взяться за большой объем работ и при этом умудрились бы все эти работы выполнить качественно и в срок. Так что доверять ремонт пришлось тем, кто вызвался. И далеко не у всех них руки оказались не то что "золотые", а хотя бы "позолоченные".
- Подрядчики разные. Есть очень ответственные, мы им очень благодарны. Есть и недобросовестные, - замечает Сергей Владимирович. - Возможно, придется с кем-то из них разрывать договорные отношения. В любом случае, если недоделки не будут устранены, оплачивать работу мы не будем.
Подрядный метод
Директор 35-й школы Тамбова Валентина Логинова провела для нас небольшую экскурсию по школьным помещениям. Свежеотремонтированные классы, новенькие пластиковые окна в просторном спортзале. Теперь детям наверняка здесь будет тепло и уютно. Школьный коридор. Стены местами уже ободраны - под новую краску, местами - нет. Краска где слегка потрескалась и облупилась, где лежит буграми, где, наоборот, просвечивает. Кажется, что до этого места еще не дошла очередь, но вот коснется их рука мастера - и они расцветут, станут гладенькими, как яичко, и засверкают под ровным слоем новой негорючей краски. С удивлением узнаем, что рука мастера этих стен как раз уже коснулась. Покрашенные кое-как стены, представшие перед нашим взором, - не наследие прошлых лет, а результат только что выполненных подрядчиком работ. Точнее, выполняемых, так как работа по окраске путей эвакуации все еще продолжается. Правда, очень медленно. В тот день, когда мы посетили 35-ю школу, здесь работали всего четыре человека - два взрослых "мастера" и два 16-летних "подмастерья". То, что подростки решили летом подработать и при этом еще освоить рабочую профессию, педагогов не может не радовать. Огорчает их другое - что учатся "малевать" ребята на стенах их школы да еще под руководством специалистов, которые сами все делают тяп-ляп.
- По договору они до 15 июля должны были все закончить, сегодня 3 августа, а у них большая часть не выполнена. Работают с прохладцей, - делится с нами Валентина Ивановна. - Я постоянно им пишу какие-то письма, прошу, чтоб они ликвидировали то один пробел, то другой. Но на все мои письма и замечания они почти не реагируют. Я им сказала: пока вы не устраните все недочеты, я вам акт подписывать не буду. Нам такие деньги дал город!
Где же нашла Валентина Ивановна таких работников? Оказывается, они сами нашлись: выиграли конкурс на выполнение соответствующих работ, предложив сделать все на 45 процентов дешевле, чем было указано в условиях конкурса. А теперь скептически спрашивают у директора: "А что Вы хотели-то на пятьсот тысяч?".
На самом деле, хотела, конечно же, качественной покраски стен негорючими материалами, и денег на эти цели было выделено предостаточно - около миллиона рублей. Подрядчик сам вызвался сделать все почти в два раза дешевле. Но это не значит, что он имеет право сделать все в два раза хуже.
Рядом с рабочими, которые мажут негорючим материалом стены, работает учитель физкультуры - красит пол в спортзале. И хоть он и не специалист в малярном деле, получается у него намного лучше, - вероятно, дело не только в квалификации, но и в отношении к делу.
Хозяйственный способ
Подобным путем пошли и многие сельские школы, где учебные корпуса небольшие и объем работ невелик. Объявлять конкурс на выполнение работ, стоимость которых относительно невелика, необязательно. Поэтому школы сами закупают материалы, сами нанимают рабочих или даже выполняют то, что могут, своими силами, - то есть ремонтируют "хозяйственным способом", как его назвал начальник отдела образования Староюрьевского района Вячеслав Копылов. В этом районе - одна базовая школа, у которой есть 11 филиалов, - всего 12 зданий. Из федерального бюджета на их ремонт выделено 1 миллион 279 тысяч рублей. Еще около 400 тысяч дал муниципалитет. Эти средства пошли, в основном, на ремонт пищеблоков, классных комнат и спортзала. Причем "торговать" пришлось только ремонт пищеблока в главном корпусе.
Спонсорский подход
- Ввиду того, что на протяжении многих лет проведение ремонтных работ в школах практически не финансировалось, выделенных средств на все не хватает, - объясняет этот феномен директор 13-й школы областного центра Ирина Курбатова. - Задачи, которые связаны с ремонтом холла, мест массового пребывания детей, решаются за счет средств, которые поступают на реализацию программы, но на ремонт классных кабинетов их пока недостаточно.
Загадывать загадку о том, кого позвали на помощь директора школ, нет смысла - отгадку знают даже дети. Конечно же, родителей! И те, конечно же, откликнулись. Более того, если верить руководителям образовательных учреждений, сами проявили соответствующую инициативу.
- Мы не отказываемся от косметического ремонта кабинетов. Говорим родителям, что подготовим их по мере возможности. Но многие родители хотят, чтобы их дети учились в хороших условиях. Мы не имеем права давить, да и не давим, - рассказывает Валентина Логинова. - Родители в разных классах ремонтируют по-разному, в зависимости от своих вкусов и возможностей. Они сами решают, как они будут делать, кто у них будет делать.
- Родители не только интересуются, как готовится школа к новому учебному году, но и очень помогают, - вторит ей Ирина Курбатова. - В этом году мы получили еще одно здание и начали реализовывать модель школы ступеней.
Впрочем, откуда берется родительская инициатива, - тоже известно. Как и то, что не все родители хотят и могут ее поддержать: размер спонсорской помощи в некоторых школах превышает месячный доход семьи. Но поддерживать приходится - мало кто рискнет поставить под удар спокойствие своего ребенка.
Немного оптимизма
Несмотря на то, что далеко не во всех школах подрядчики выполняют работу в срок, плюс в некоторых школах обязательно что-то придется переделывать, в будущее чиновники от образования областного центра смотрят оптимистично. Основанием для оптимизма служит тот факт, что на конец июля объем ремонтных работ в образовательных учреждениях города был выполнен на 70 процентов.
Этот оптимизм разделяет даже директор 35-й школы, продолжая упорную борьбу за качество с нерадивыми подрядчиками.
- Проблем с началом учебного года из-за этого не будет. Просто я как хозяйственник понимаю, что работать так нельзя, - поясняет Валентина Ивановна. - Поэтому пусть переделывают. У нас есть следующий год, есть каникулы…
Насколько оправдан этот оптимизм, мы узнаем совсем скоро - до начала учебного года осталось меньше месяца.