И уже на следующий день Владимир Путин поручил Министерству коммуникаций и связи и Министерству финансов вместе с Центральной избирательной комиссией заняться установкой веб-камер на всех избирательных участках и завершить эту работу к марту 2012 года.
Кстати, камеры должны показывать в реальном времени ситуацию на избирательных участках не только во время голосования, но и в ходе подсчета голосов и подведения итогов. А после окончания выборов видеокамеры планируется использовать для нужд тех учреждений, где обычно размещаются участки для голосования.
Первый раз на просмотр
Задача поистине уникальная. Ведь нигде в мире такого числа камер не устанавливалось в рамках одного проекта и нигде пока нет опыта построения единой системы управления таким количеством средств видеонаблюдения. Всего в стране сейчас действует около 95 тысяч избирательных участков. Поэтому оснастить их все веб-камерами - удовольствие не из дешевых. Для этого необходимо дорогостоящее оборудование. Да и Интернет в России есть пока не везде. По оценкам Центральной избирательной комиссии, организация такой видеотрансляции стоит примерно 20 миллиардов рублей, Минкомсвязи назвало сумму от десяти до пятнадцати миллиардов. По словам председателя избирательной комиссии Тамбовской области Алексея Пучнина, в настоящее время принято решение выделить на эту работу в целом по стране около пятнадцати миллиардов рублей.
- На предстоящих выборах ситуация с техническим оснащением контроля за избирательным процессом меняется кардинально, - говорит Алексей Пучнин. - Если в ходе предыдущего дня голосования мы использовали только два десятка камер, то 4 марта на всех 952 избирательных участках Тамбовской области будут работать средства видеонаблюдения, картинку с которых можно будет увидеть в Интернете.
В результате виртуально на Тамбовщине избирательные участки будут открыты не 4, а 2 марта. Именно в этот день состоится первый интернет-прогон изображения. В нашем регионе областная избирательная комиссия организует эту работу вместе с "Ростелекомом" и Минкомсвязи.
- Задача, которую председатель правительства обозначил по установке камер наблюдения на каждом избирательном участке страны, - это в определенной степени и оценка деятельности избирательной комиссии Тамбовской области, - уверен Алексей Пучнин. - В нашей области мы уже имеем опыт того, что на участках, где были установлены веб-камеры, не было ни одного спора или опротестования решения, потому что процесс был чистым. В том числе непосредственно в Тамбове мы размещали камеры там, где максимально присутствовала политическая конкуренция разных партий. Камеры стояли на наиболее тревожных избирательных участках, там, где всегда возникали какие-то протесты или жалобы. В результате напряжение на этих участках удалось снять.
Последняя миля
Основная проблема, которая существует сейчас, в том, что к каждому избирательному участку необходимо подвести каналы пропускной способностью не менее 128 Кбит/сек. - обеспечить то, что связисты называют последней милей. Эта задача ложится на тех операторов, которые уже сейчас обеспечивают доступ к Интернету в регионах. В нашей области это "Ростелеком".
- Основная задача состоит не в том, чтобы Минкомсвязи приобрело камеру, поставило ее и предоставило возможность интернет-прохода. Задача состоит в том, чтобы пройти последнюю милю от помещения для голосования до узла связи, то есть обеспечить кабельный проход, - говорит председатель избирательной комиссии Тамбовской области. - "Ростелеком", надо выразить ему отдельную признательность, решает эти проблемы.
При этом нельзя забывать о том, что избирательные участки, как правило, организуются в Домах культуры, школах, библиотеках, детских садах. То есть в тех местах, где уже есть Интернет. По информации облизбиркома, в Тамбовской области только на четверти участков из 952 существует проблема последней мили - там просто нет кабеля от узла связи до помещения для голосования. Не исключено применение здесь беспроводного Интернета. В этом случае всемирная паутина будет работать медленнее, а получаемая картинка будет менее четкой. Тем не менее, проблему наблюдения за ходом голосования и подсчета голосов планируется решать и таким образом.
Где можно увидеть
Попасть виртуальным образом на любой избирательный участок в нашей области будет можно через несколько интернет-ресурсов - это сайты облизбиркома, Ростелекома и Минкомсвязи. Причем картинка картинкой, а сама собранная информация будет храниться даже не в избирательных комиссиях, а у регионального представителя Минкомсвязи.
Процесс притормозили
Поскольку задача по обеспечению видеонаблюдения за всеми избирательными участками очень велика и работы предстоит немерено, то расширение применения других технических новшеств, которые давно используются в регионе, будет приторможено. Нет, ГЛОНАСС на ящиках для домашнего голосования и КОИБы в том количестве, в котором они уже используются, останутся. Просто увеличения не будет. Все силы брошены на установку веб-камер. КОИБы, проще говоря, электронные урны для голосования, впервые применялись на Тамбовщине в декабре на выборах депутатов Госдумы. Тогда они были установлены на 52 участках. Столько же будет их и на выборах президента.