Многим из нас приходилось быть понятыми в той или иной ситуации. Мне за мою короткую жизнь такой случай представлялся уже не единожды. То требовалось мое участие при составлении протокола о ДТП, то при обыске подозреваемого торговца наркотиками. Быть понятым не очень-то приятно и помогать полицейским сегодня спешит далеко не каждый. Почему? У каждого свои причины: кому-то жалко своего времени, кому-то не очень нравится помогать представителям правопорядка, а кто-то боится давления или возмездия со стороны нарушителей закона. Выполняя свой гражданский долг, я ни разу не отказала силовикам в просьбе быть понятой. А вот мои знакомые зачастую "отлынивали" от этой процедуры, отказывая представителям правопорядка и при этом чувствуя себя слегка неловко.
Теперь же до боли знакомая россиянам фраза "понятые, подойдите поближе и распишитесь" скоро может превратиться с анахронизм, ведь не так давно на встрече с полицейскими Дмитрий Медведев высказал предложение о том, что понятых можно упразднить и по некоторым делам заменить их техническими средствами.
Рядовые граждане, из которых и формируется отряд понятых, пока еще никак не отреагировали на это во многом революционное предложение. Зато практикующие юристы только об этом и говорят. Одни просто в восторге - уверяют, что давно надо отменить этот устаревший институт. Другие более осторожны. Они говорят, что торопиться не стоит и надо оставить понятых если не для всех уголовных дел, то хотя бы для некоторых, особо серьезных.
Наследие далеких времен
Большинство россиян почему-то считает, что соседи, которые должны тихо стоять у стенки и наблюдать за оперативниками, например, при обысках, - это суровое наследие советских времен. Но это не так. Понятые появились в нашей стране еще при царях - в 1864 году.
Понятым принято считать незаинтересованного в исходе дела человека. Таких незаинтересованных граждан по административным или уголовным делам должно быть двое.
Видимо, в позапрошлом веке задумывалось так: чужие - это что-то вроде общественного контроля. Посторонние граждане должны смотреть за действиями силовиков, чтобы все было гласно, прозрачно и законно.
Но контроль общественности в наше время начал действовать "с оговорками". То есть далеко не всегда и далеко не так, как того требовал закон. Вариантов, когда понятые оказывались всего лишь "мифом", сложилось немало.
Чистая фикция
Понятые должны сегодня присутствовать при многих важных процессуальных действиях. Они должны смотреть за действиями оперативников при обыске, осмотре, следственном эксперименте, при предъявлении для опознания. Присутствия понятых требует эксгумация, наложение ареста на имущество, осмотр и прослушивание фонограммы, полученной в результате контроля и записи телефонных переговоров, проверка показаний на месте, выемка документов. Но эти правила, в конкретных жизненных ситуациях, часто просто невыполнимы. Иногда бывает невозможно найти понятых, например, глубокой ночью на пустыре в промышленной зоне, откуда до ближайшего жилья несколько километров, или в тайге.
Эта проблема знакома почти каждому оперу. А потому некоторые из них, самые предусмотрительные, "запасались", так сказать, "штатными" понятыми. Ими оказывались знакомые сотрудников органов или бывшие оперативники. Очень часто в такой роли выступали задержанные за мелочевку граждане. Последние за обещанное прощение грехов согласны были расписаться буквально за все. Ситуация с такими понятыми зачастую доходила до абсурда. Известны случаи, когда из года в год одни и те же граждане становились понятыми по различным делам. Так, сотню протоколов могла подписать какая-нибудь техничка, моющая милицейские коридоры, или еще какой "чин повыше".
Настоящая же озабоченность проблемой "ложных понятых" появилась, когда был выявлен целый ряд громких разоблачений "оборотней в погонах". В качестве понятых они использовали людей, находящихся с ними в сговоре. Такие лжепонятые видели исключительно то, что нужно было увидеть. Подброшенные коммерсантам оружие или наркотики по показаниям таких понятых оказывались собственностью бизнесменов. И усомниться в этом нельзя было, ведь понятые своими глазами видели, как оперативники находили "запрещенку".
Распространение получила и практика подписывания понятыми чистых листов, куда потом не чистые на руку сотрудники органов вписывали то, что считали нужным.
Последним из ноу-хау стало применение "иностранной" помощи следствию. Речь идет о гастарбайтерах. Подпись приезжего требовалась тогда, когда надо было привлечь понятых, но желательно, чтобы их потом никто и никогда не смог найти. История умалчивает, кто был первым сотрудником милиции, который сообразил, что приведенный с соседнего рынка рабочий настолько перепуган и бесправен, что расписаться готов под любым текстом. Ни один суд и ни один защитник подсудимых потом так и не смог найти этих граждан соседнего государства.
Одним словом, на какие только ухищрения не шли нерадивые сотрудники органов, лишь бы заполучить заветную "закорючку" в протоколе!
Спасительная соломинка
В то время как "липовые" понятые подписывают протоколы, честные граждане с улицы становятся для невинно пострадавших последней соломинкой, которая может утопить или спасти. Честный понятой для таких людей всегда был, что называется, на вес золота. Именно поэтому сотрудники милиции не раз обращались к гражданам с просьбой о содействии, преследуя одну цель: защитить невиновных.
На пути к совершенству
Проблема существует, и ее нужно решать. Но как это сделать? Выход предложил сам Президент. Он поручил правительству и администрации в кратчайшие сроки представить предложения по совершенствованию процессуальных процедур.
- Институт понятых сложился, когда не было других способов фиксации доказательств. Это рудимент прошлого, с учетом мирового опыта (во многих странах мира понятых нет) нам действительно нужно его скорректировать, - сказал Медведев.
По его словам, необходимо также определить, "по каким категориям дел присутствие понятых не требуется, а где их присутствие сохранить".
Есть мнение
Начальник оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД России по Тамбовской области, отдавший службе в органах более 20 лет, Михаил Николаевич Тюрин высказал свое мнение относительно предложения об упразднении института понятых:
- Сегодня развитие технических средств шагнуло далеко вперед, и сфера их применения расширилась. Если и проведение экспертиз выйдет на более высокий уровень, то думаю, технические средства фиксации фактов вполне смогут заменить понятых.
Однако полностью заменять живых людей техсредствами не стоит. Их нужно оставить если не для всех уголовных дел, то хотя бы для некоторых, особо серьезных.
Что касается использования должностными лицами тамбовской милиции так называемых "штатных понятых", к сожалению, такие случаи имели место быть. Нерадивые сотрудники в качестве понятых привлекали своих друзей и родственников.
Бывали и случаи, когда инспекторы ДПС или участковые, не найдя понятых, указывали в протоколах фамилии знакомых и сами расписывались за них, даже не ставя их в известность.
Такие факты вскрывались, по ним проводились служебные проверки, и сегодня эти сотрудники в органах уже не работают. Подобные случаи выявлялись и в этом году, материалы по ним были направлены в следственный комитет. Думаю, таких ситуаций можно было бы избежать, если вместо понятых использовались средства видеофиксации. Такая возможность сняла бы ряд острых проблем.
Своими размышлениями на сей счет поделился и начальник пресс-службы УМВД России по Тамбовской области Алексей Жданов:
- Идея упразднить институт понятых была высказана очень вовремя и попала на подготовленную почву. Считаю, в ряде случаев заменять понятых техническими средствами вполне целесообразно.