“Газпром”: а сбываются ли мечты?
В 2004 году администрация Тамбовской области и ОАО "Газпром" подписали соглашение о сотрудничестве сроком на пять лет. Затем время действия соглашения было продлено на неограниченный срок. Главными пунктами договора стали определение совместной деятельности в газификации городов и населенных пунктов, обеспечение стабильных поставок газа, совершенствование системы устойчивого газоснабжения потребителей, безопасности, автоматизации. Спустя некоторое время ОАО "Газпром" запустило "Программу газификации регионов РФ". Что же должна была дать эта Программа нашей области? Прежде всего, обеспечить Тамбовщину газом. Сегодня ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" заявляет, что "за 5 лет действия Программы построено и сдано в эксплуатацию 312,5 км межпоселковых газопроводов. Это позволило газифицировать 63 населенных пункта, подготовить к пуску природного газа 9632 частных домовладения и 37 объектов социально-бытовой сферы. На реализацию данной программы было выделено и освоено более 1,6 млрд рублей. Уровень газификации в регионе (по предварительным данным) в настоящее время достиг отметки 85 процентов от жилого фонда, подлежащего газификации". 85 процентов - это гигантская цифра. Но сколько жителей сел и деревень до сих пор ждут газ в своих домах.
С мечтой о лучшей жизни
Село Малая Зверяевка Токаревского района Тамбовской области живет в XXI веке без газа. Но все бы ничего, если бы жителей постоянно не дразнили возможностью этот газ в своих домах получить. Жительница села Салыкина Галина Федоровна признается, что мечтает, чтобы в ее дом "голубое топливо" пришло хотя бы к ее поминкам. Проблема газификации села до боли знакома многим сельским жителям и абсолютно чужда горожанам. Но проблема эта очень похожа на другие проблемы тем, что вращается вокруг денег, бюрократизма и чужой жадности.
По словам Галины Федоровны, еще в 2006 году в селе начались первые работы. Но тогда они закончились быстрее, чем начались - завезли материал, прокопали подземку и…уехали. Прошло несколько лет, и о том, что когда-то на все село говорили о новой жизни с газом, уже стали забывать.
- В 2010 году село включили в состав Александровского сельского совета Токаревского района, и новое руководство начало заниматься вопросом газификации, - вспоминает жительница, - с нас собрали по 25 тысяч рублей, деньги для села огромные, но сдали больше половины жителей, многие копили, а другие взяли эту сумму в долг. Как деньги собрали, так все и остановилось. Вот уже 2011-й подходит к концу, а газ так и остается мечтой, - грустно вздыхает Галина Федоровна.
Жители села вспоминают, что тогда, в 2010 году, им говорили: чем быстрее будут сданы деньги, тем раньше начнутся работы. Уже спустя год в правдивость этих слов не верит даже дворовая собака.
- Хоть бы какие-нибудь работы начались, нам бы спокойнее было, - говорит Галина Федоровна Салыкина. - Я с 18 лет работаю в селе, и сейчас мне страшно от того, что мы стали мертвой зоной…
От высокого давления к низкому
Согласно Конституции России, все природные ресурсы страны принадлежат ее гражданам. Газ - это как раз такой ресурс, но о его принадлежности народу можно поспорить. 31 марта 1999 года был подписан Федеральный закон №69 "О газоснабжении в Российской Федерации". Согласно этому закону, государство обязуется поддерживать развитие газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства. Еще в 2006 году президент России четко обозначил политику государства в отношении газификации регионов: "Цель очень простая - во всех наших деревнях, которые развиваются, и во всех наших городах должен быть газ. Где-то это период до 15-го года. У нас есть просто очень удаленные места, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, которые расположены на расстоянии сотен километров. Но все равно газ нужно тянуть и туда. В некоторых случаях мы обходимся электроэнергией, но в целом в большинстве населенных пунктов все-таки будет газ".
Проектно-сметное
Галина Федоровна Салыкина вспоминает, что еще в 2010 году, когда поднялась "новая волна газификации", она взяла в банке кредит на 120 тысяч рублей, боясь, что если срочно понадобятся деньги "на газ", их у нее не окажется, тем более и колонку, и плиту еще покупать надо. Сегодня кредит она все еще выплачивает, а газ в ее доме есть только на картинке.
Глава Александровского сельсовета, в состав которого год назад вошла Малая Зверяевка, Алексей Алексеевич Большаков рассказал, что "спасибо" село должно сказать Владимиру Бирюкову, который в 2006 году был руководителем хозяйствующего в то время субъекта ООО "Зверяевское".
- Тогда эта организация начала проводить газификацию по собственной инициативе, без вхождения в какие-либо программы и даже не согласовав этот вопрос с администрацией района, - рассказывает глава сельсовета.
По его же словам, ООО "Зверяевское" наняло подрядную организацию "Агропромэнергомонтаж", начавшую работы с проектом, который не прошел экспертизу.
- Как они собирались все это провернуть, я ума не приложу, ведь даже если бы все удалось сделать, сам газ они откуда собрались брать? - удивляется Алексей Алексеевич.
- На настоящий момент ситуация такова: в 2010 году мы выступили заказчиками на выполнение необходимых работ, тогда же и собрали деньги с жителей по программе софинансирования газификации села, - говорит Большаков.
На сегодняшний день работы по газопроводу высокого давления идут одновременно с работами по газопроводу низкого давления. Разница в этих объектах на практике выражается в том, что газопроводы низкого давления служат для снабжения газом бытовых потребителей, а газопроводы высокого давления обеспечивают подвод газа к распределительным сетям низкого и среднего давления через газораспределительные пункты. Проще говоря, газопровод низкого давления будет являться более мелким ответвлением по селу Малая Зверяевка от газопровода высокого давления, который пойдет от Александровки.
Как рассказал глава Александровского сельсовета, в настоящее время работы по проекту газопровода высокого давления выполнены на 80 процентов. А проектно-сметная документация на газопровод низкого давления находится на экспертизе, которая, по подсчетам главы, закончится к концу октября текущего года, тогда же они смогут объявить торги и определить подрядную организацию для выполнения работ.
Что в итоге?
Старая китайская пословица гласит, что если кидаться камнями в каждую лающую собаку, то никогда не дойдешь до конца пути. Поэтому жители на сегодняшний момент избрали тактику не ожидания, а борьбы: уже обратились с письмом на сайт главы администрации области Олега Бетина, готовят обращение к президенту Дмитрию Медведеву. Кто прав, кто виноват в данной ситуации, уже не выяснишь - слишком много воды утекло за последние годы. Но глава сельсовета говорит и хочет, чтобы жители его услышали:
- Газ в селе точно будет!