В работе двух секций принял участие премьер-министр РФ Владимир Путин. Он заявил, что власть должна вести честный и открытый диалог с населением страны.
- Задача власти - не только мед наливать в чашку, но иногда и горькое лекарство преподнести, но делать это нужно всегда честно, открыто, и тогда подавляющее большинство людей поймет эту власть, - подчеркнул Владимир Путин.
В рамках своего выступления он затронул проблему зарплат и производительности труда, отметив, что опережающий рост зарплат в данном случае приводит к опустошению казны.
Делегаты от Тамбовской области в рамках первого дня съезда обсуждали социальные проблемы, вопросы ЖКХ и профильную для нашего региона тему продовольственной безопасности.
Секция “Гражданское общество”
Тематическая секция "Гражданское общество: партнерство и справедливость" прошла в бурной дискуссии. По общему мнению участников дискуссии, возможность реализовать все свои права - основа гражданского общества, однако многие люди до сих пор их не знают. Ликвидировать это незнание и помочь гражданам в реализации прав и есть задача власти. Однако эта работа в том числе и рядовых граждан, ведь гражданское общество не должно и не может насаждаться "сверху".
По мнению секретаря Президиума Генсовета "Единой России" Сергея Неверова, строительству гражданского общества, как правило, мешают мелкие чиновники на местах, и от таких людей "надо избавляться достаточно жестко".
В рамках работы секции о своей деятельности и решении войти в состав ОНФ рассказали представители заметных общественных организаций: президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, лидер автомобильного движения "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, глава интернет-сообщества "Убитые дороги Пскова" Александр Васильев.
“Социальная политика” - вложение в человека
Лейтмотивом работы в этой секции стало высказывание ее модератора Елены Николаевой: "Нельзя рассматривать вложения в социальную сферу только как обременение бюджета. Это, в первую очередь, вложение в человеческий капитал". Руководствуясь этим правилом, участники съезда подняли вопросы не только полного обновления соцуслуг, но и активного внедрения системы их общественного контроля. В Народной программе, по мнению собравшихся, должны найти отражение предложения по повышению МРОТ и средней зарплаты бюджетников.
В ходе обсуждения была затронута тема решения демографической проблемы с помощью комплексной государственной семейной политики. Принципиально важную роль здесь играет решение вопроса нехватки детсадов.
После кризиса - “Новая экономика”
Преодоление последствий мирового экономического кризиса с помощью инвестиций в сектор знаний, инфраструктуру и технологии, использования внутренних резервов страны и активной поддержки бизнеса - об этом говорили председатель "Деловой России" Борис Титов, министр экономики и развития Эльвира Набиуллина, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.
Крупные государственные проекты, к реализации которых может быть привлечен бизнес разного уровня, помогут создать те самые "факторы роста", необходимые для новой экономики.
По итогам работы секции была принята резолюция, где отмечается, что для обеспечения дальнейшего роста страны и повышения благосостояния населения необходим переход к новой модели развития экономики - "конкурентной модели ускоренного диверсифицированного экономического роста". Локомотивом такого роста должна стать новая высокотехнологичная индустриализация страны. Главной целевой задачей новой индустриализации является масштабное создание новых современных высокопроизводительных рабочих мест.
“ЖКХ: перспективы развития”
Все участники секции высказывали предложения по решению проблем в сфере ЖКХ. Недостатки в работе управляющих компаний отметили практически все участники встречи. В качестве меры по решению проблем, возникающих в результате деятельности недобросовестных управляющих компаний, заместитель руководителя Молодежной общественной организации "Все дома" Сергей Луценко предложил установить контроль со стороны молодежных организаций.
В ходе обсуждения поднималась проблема нехватки профессиональных кадров в сфере ЖКХ. Участники дискуссии остановились также на вопросах тарифообразования. Президент НП "Национальный союз водоканалов" Феликс Карамзинов выразил мнение, что тарифы должны корректироваться только в зависимости от инфляции. Он также предложил снизить бюджетное финансирование в сферу ЖКХ. По мнению Карамзинова, это поспособствует привлечению инвестиций в отрасль.
Особенный интерес вызвала работа именно этой секции. В ней активное участие принял губернатор Олег Бетин.
Он предложил бюджетные средства на поддержку ЖКХ направлять выборочно, по направлениям. По его словам, сфера энергетики и обеспечения теплом прибыльна и в поддержке не нуждается, а вот программа "Чистая вода" заслуживает более пристального финансового внимания. Глава региона подчеркнул, что на Тамбовщине оказалась очень востребована программа капитального ремонта жилого фонда, и попросил, если есть возможность, продолжить финансирование этой программы. Идея единого расчетного кассового центра для прозрачности всех начислений за услуги ЖКХ, которой поделился Олег Бетин, получила высокую оценку собравшихся, такой опыт будет тиражироваться и в других регионах.
Оценивая выступления участников, член президиума Генерального совета Партии, заместитель председателя Совета Федерации, модератор секции Светлана Орлова выделила основные направления, по которым в дальнейшем будет вестись работа в сфере ЖКХ: выработка новых стандартов при формировании тарифов и в работе управляющих компаний, привлечение в сферу ЖКХ малого и среднего бизнеса.
В ходе дискуссии было обращено особое внимание на то, что проблемы жилищно-коммунального хозяйства существуют в каждом регионе и нуждаются в решении силами правительства, партии "Единая Россия" и Общероссийского народного фронта.
Предложения, озвученные на всех секциях, будут обобщены и включены в Народную программу.
“Продовольственная безопасность - основа развития страны”
Участники тематической секции, посвященной вопросам продовольственной безопасности, констатировали полную способность российского АПК не только обеспечить страну продовольствием, но и стать значимым игроком на мировом рынке поставок сельхозпродукции.
Заметим, что по состоянию на 1 октября текущего года Россия экспортирует 9 млн тонн зерна. А в целом по итогам сельхозгода ожидается вывоз до 23 млн тонн. По словам первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова, в настоящее время российское зерно поставляется в 66 стран мира.
В 2006 году в России был запущен нацпроект "Развитие АПК", который стал отправной точкой в продвижении сельскохозяйственной отрасли. За последние пять лет страна стала третьим по величине мировым экспортером зерна. Этот показатель выражается в 20-миллионном объеме зарубежных поставок зерновой продукции и по своему количественному характеру превосходит данные советского периода.
Тамбовская область реализует проект, посвященный продовольственной безопасности, в частности, в регионе развивается собственная переработка, создаются новые производственные мощности в АПК. При этом продовольственная безопасность напрямую связана с вопросами импортозамещения. Поэтому регион ориентирован на то, чтобы создавать производства качественных и доступных продуктов питания.
“Народ против коррупции”
Выступавшие на этой секции предложили целый комплекс антикоррупционных мер: полная конфискация имущества коррупционеров, народный контроль, в том числе над расходами чиновников, дальнейшие преобразования в МВД, повышение зарплат правоохранительных органов и многое другое.
Главной же причиной российской коррупции было названо динамично развивающееся в стране общество потребления. По словам одного из модераторов секции, сенатора и телеведущего Алексея Пиманова, критерием оценки успешности стало не то, как человек реализует себя в своей профессии, а только то, сколько денег у него на счету. Этот вопрос вызвал широкий интерес и жаркую дискуссию среди участников.
Расширение полномочий парламента при расследовании коррупционных дел, защита честных граждан, обязательное декларирование чиновниками деклараций о расходах - такие предложения прозвучали в рамках разработки антикоррупционных механизмов.
Правильный выбор
По завершении работ всех секций председатель Высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов открыл пленарное заседание съезда. Он отметил, что положения Народной программы в ближайшие 5 лет станут приоритетами законодательной работы Партии на всех уровнях власти и управления. Проект Народной программы вобрал в себя предложения 1,5 млн избирателей!
В рамках съезда единороссов ждали и кадровые передвижения. Секретарь президиума Генсовета "Единой России" Сергей Неверов предложил съезду ряд изменений в персональном составе центральных органов Партии. Среди 16 кандидатур в состав Генерального совета Партии прозвучала и фамилия тамбовчанина Александра Никитина.
Предложения Неверова были поддержаны делегатами съезда в ходе тайного голосования.
- Для меня это неожиданное решение, большая честь и высокая оценка, - прокомментировал избрание Александр Никитин. - Я думаю, это оценка тех тенденций, которые на сегодняшний день проявляются на Тамбовщине, той положительной динамики развития региона. Это признание коллективного труда, который демонстрировали жители региона и его руководители.
Виктор Кидяев был избран в состав Президиума Генерального совета партии.
В завершение первого рабочего дня съезда, гостями которого стали и представители зарубежных партий и объединений, состоялось подписание дополнительных соглашений к протоколу о сотрудничестве с партией "Нур Отан", а также рамочные соглашения с партиями из Литвы, Абхазии, Греции, Кипра, Черногории и Сербской республики.
Главная политическая интрига раскрыта
Малая арена московского стадиона "Лужники" во второй день съезда была заполнена до отказа. Определение списка кандидатов в Госдуму от "Единой России" должно было стать главной интригой дня, однако всех собравшихся ждала еще более важная новость. В ходе своего выступления Президент Дмитрий Медведев предложил Съезду партии поддержать кандидатуру Владимира Путина на пост Президента страны. Это объявление было встречено продолжительной и бурной овацией.
До этого лидер партии предложил возглавить список "Единой России" на выборах в Государственную Думу Дмитрию Медведеву, который принял предложение и вместе с Владимиром Путиным объявил, что такое совместное решение было принято давно и является "обоснованным и продуманным".
Владимир Путин в своей речи на съезде "Единой России" рассказал о необходимых шагах по поддержке экономики, бизнеса и населения. По его мнению, Россия должная войти в пятерку крупнейших экономик мира. Отдельно он остановился на вопросе о деловом климате. Ему премьер обещал уделять большое внимание. Он заявил, что все законопроекты, касающиеся делового климата, будут обсуждаться с предпринимательским сообществом для того, чтобы исключить возможные барьеры и препятствия. Налоги для богатых должны быть выше, чем для среднего класса и основной массы граждан, а зарплата работников федеральных бюджетных учреждений должна увеличиться, причем это произойдет уже с 1 октября, увеличение будет на 6,5%.
Президент РФ Дмитрий Медведев также сформулировал основные приоритеты национального развития. Среди них он назвал модернизацию экономики, системы образования, техническое перевооружение промышленности, улучшение инвестиционного климата, поддержание межконфессионального мира, укрепление судебной системы и искоренение коррупции.
По словам Дмитрия Медведева, приоритетом также является "выполнение социальных обязательств, повышение, насколько это возможно, зарплат, пенсий и пособий, борьба с бедностью".
Съезд утвердил избирательный список "Единой России" во главе с Дмитрием Медведевым, а выступления Президента и премьер-министра были приняты в качестве предвыборной программы.
Острые вопросы
Итоговым днем работы съезда стал медиафорум, в рамках которого журналисты всех регионов страны могли пообщаться и задать самые актуальные вопросы представителям Правительства и администрации Президента. В московском центре международной торговли каждый из высоких гостей выступал с докладом и, кроме того, определенную часть своего времени посвящал ответам на вопросы. Они были очень разные: начиная от чисто политических, очень детально экономических и заканчивая вопросами развития регионов страны.
Больше всего вопросов прозвучало в адрес первого вице-премьера Виктора Зубкова, главы МЧС Сергея Шойгу и вице-премьера Дмитрия Козака.
В ходе медиафорума было озвучено, что к последствиям мирового кризиса страна готова и уже проработаны возможные сценарные ходы реагирования на возникающие проблемы. Рост тарифов в сфере ЖКХ будет сдерживаться и, по прогнозу, не составит более 6 процентов.
* * *
Депутат Государственной Думы РФ Виктор Кидяев:
- Я принимал участие в разработке и реализации программы "Тамбовщина - центр продовольственной безопасности России". Рад, что отдельные ее положения нашли свое отражение в Народной программе, о которой говорил Владимир Путин. У Тамбовской области - огромный потенциал. Но надо приложить еще массу усилий не только политикам, но и бизнес-структурам, общественным объединениям для того, чтобы эти возможности были реализованы. Тогда и жители Тамбовщины почувствуют качественные изменения в своей жизни. Если подводить итоги съезда, то хочется отметить, что обсудить удалось многое. Проблемы не замалчивались, есть готовность и желание их решать.
Озвученное Президентом Дмитрием Медведевым решение стало для меня приятной неожиданностью, как и встречное предложение премьера. Приятно, что у них есть полное взаимопонимание и готовность сообща работать в интересах России, в интересах людей.
Председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин:
- Тамбовская область готова к инновациям. Это обстоятельство является производной той большой работы, которая проводится Тамбовщиной уже не один год. У нас в области есть три университета. Технический - эффективно справляется с проблемой подготовки кадров, научно-исследовательских работ, интересных инновационных проектов. Те проекты, которые сейчас есть в нашем агропроме, системе переработки, - это то, чем активно занимается Мичуринский государственный аграрный университет, как в части подготовки кадров, так и в части инновационного сопровождения. Флагман нашего образования - классический университет, который осуществляет свою деятельность по широкому спектру подготовки кадров. Как результат - у региона есть особые условия для развития инновационного потенциала и инновационных проектов. Съезд полностью отвечает требованиям инновации и по форме, и по содержанию. Он поднял вопросы самые важные и актуальные для россиян: заработанной платы, пенсионной реформы, поддержки молодых специалистов и многодетных семей и многие другие. В основе всего социальный приоритет. В Тамбовской области для обеспечения нового качества жизни есть все условия, и развитие в этом направлении идет высокими темпами.
Я принимал участие в работе секции "Социальная политика" и уверен, что социальные темы сегодня доминируют. Не случайно неоднократно прозвучало, что самые лучшие вложения - это вложения в человеческий капитал. Этот акцент, на мой взгляд, отличительная особенность съезда. Более того, могу сказать, что этот съезд - настоящее историческое событие. Мы стали свидетелями того, как спокойно и политически грамотно происходят кадровые изменения в России. На примере партии власти, партии большинства можно было увидеть, что в стране есть серьезная, надежная и конкурентоспособная политическая система.
Губернатор Олег Бетин:
- Результаты съезда надо будет еще осмыслить. Съезд очень динамичный, много решений: от кадровых до программных. Хороший открытый диалог о путях развития государства, выстраивании политической системы, программе. Дискуссия делегатов, гостей съезда, по сути дела, со всей страной.