- Слушания проводятся для того, чтобы не возникало разрыва между властью и населением. Мы должны вместе обсудить, почему принимаем то или иное решение, как оно влияет на жизнь города, его развитие.
Итак, бюджет-2010. По информации председателя комитета финансов администрации г. Тамбова Александра Дрокова, в 2010 году главный финансовый документ города был исполнен по доходам на 99 процентов, а это ни много ни мало - 5013,6 млн рублей, расходы же составили 5138,5 млн рублей. Впервые в истории города как доходы, так и расходы превысили сумму в 5 млрд рублей. Как заметила эксперт Наталья Федотова, она же председатель контрольно-счетной палаты города Тамбова, в 2010 году в бюджет городского округа 11 раз вносились изменения, касающиеся основных его характеристик. В ряде случаев это было вызвано объективными причинами, однако данный факт свидетельствует об имеющихся пробелах в бюджетном планировании. Но, как бы там ни было, анализируя расходы, хочется подчеркнуть, что приоритетным направлением расходования средств бюджета являлось финансирование отраслей социального блока. На эти цели было направлено 2677 млн рублей, или 52 процента от общего объема расходов, таким образом, в сравнении с 2009 годом финансирование увеличилось на 467,8 млн рублей.
- В целом достоверность представленной бюджетной отчетности подтверждается; вместе с тем, результаты внешней проверки об исполнении бюджета 2010 говорят о необходимости принятия дополнительных мер, направленных на повышение качества управления финансовым и материальным ресурсом, а также усиление контроля за использованием бюджетных средств, - заметила Наталья Федотова.
Заместитель начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Тамбову Валентина Пантелеева констатировала: налоговые поступления в бюджет города в 2010 году по-прежнему занимали лидирующее положение в его собственных доходах и расходах. Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях получил, как и в прошлые годы, НДФЛ - 53,9%.
Первый заместитель председателя Тамбовской городской Думы Марина Подгорнова выступила с докладом по проекту решения "О внесении изменений в Устав города Тамбова", где отметила, что он подготовлен в целях приведения его норм в соответствие с Федеральными законами. В частности, в соответствии с ФЗ № 313 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". В нем уточняются положения по оказанию медицинской помощи на территории городского округа, которые вступят в силу с 1 января 2012 года. Так, к вопросам местного значения городского округа и к полномочиям администрации города Тамбова будет отнесено создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа. Для решения данного вопроса в собственность города подлежит включение имущества, предназначенного для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории г.Тамбова. Вместе с тем, из прав органов местного самоуправления округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения с 1 января 2012 года, исключается создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи. Организацией оказания медпомощи на территории всего региона, в том числе г.Тамбова, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи будут заниматься органы государственной власти области.
Одним из экспертов по данному вопросу выступил председатель комитета по законодательству Тамбовской областной Думы Андрей Пилипенко. В частности, он отметил:
- Тематика внесения очередных изменений в Устав г. Тамбова актуальна и важна для всех, кто проживает в областном центре. Приведение в соответствие с федеральным, региональным законодательством муниципальных нормативно-правовых актов, к примеру, касающиеся сферы здравоохранения, поможет на уровне города повысить качество оказания медицинских услуг населению. Мы знаем, какую работу сейчас провели и городские власти, и руководство региона для вхождения в программу модернизации здравоохранения, выделяются немалые деньги, но чтобы они могли быть эффективно потрачены, а люди ощутили конкретный результат, должна быть скорректирована местная законодательная база. Значимо, что обсуждение таких жизненно важных тем вынесено на публичные слушания.
Поступившие в ходе публичных слушаний предложения, рекомендации и замечания будут учтены при доработке данных проектов решений, которые предложено рассмотреть на очередном заседании Тамбовской городской Думы.