Претендентов на участие в программе значительно больше, чем позволяют выделенные на эти цели средства. Не случайно, что дома для включения в программу отбираются на конкурсной основе. Критерии отбора утверждены на уровне области. Специальная комиссия была создана, чтобы обеспечить законность и справедливость отбора. В ее состав вошли представители городской администрации, депутаты городской Думы, председатели ряда советов территорий.
Уже сегодня можно сказать, что перечень домов для включения в городскую программу проведения капремонта с участием средств Фонда содействия развитию ЖКХ в Тамбове определен. С учетом выделенных средств в него на сегодняшний день вошло 45 многоэтажек (подробный список "счастливчиков" можно найти на сайте администрации города Тамбова, а именно - на странице жилищного комитета - www.cityadm.tambov.ru).
Предполагается, что в текущем году на капитальный ремонт многоэтажек пойдет порядка 60 миллионов рублей федеральных средств, более 18 миллионов рублей выделяет областной бюджет, свыше 30 миллионов рублей - городской. Остальные расходы, связанные с проведением капремонта, возьмут на себя собственники.
Балльная система определила, что собственники, имеющие возможность больше "вложиться" в капремонт, получили преимущество. В основном, конечно же, доля жителей в софинансировании работ существенно превышает 5% порог. "Удачливей" остальных оказались жители 44 многоквартирных домов, которые набрали наивысшее количество баллов (более 41,17 баллов).
Однако важно заметить, что утвержденный список довольно гибок и при некоторых обстоятельствах может пополниться. Как это может произойти? После составления сметы может оказаться, что оплату проведения всех выбранных жителями видов ремонтных работ собственникам "не потянуть", и от каких-либо работ придется отказаться. В этом случае перечень многоэтажек, включенных в городскую адресную программу, может быть дополнен домами из так называемого резервного списка.
В резервный перечень домов будут включены 3 многоквартирных дома, набравшие 40,79 - 40,88 баллов.
Комиссия рассмотрела также и особые случаи и приняла решение включить в программу дом № 10 по Тамбов-4 в связи с угрозой обрушения.
Индивидуальный подход
Ситуация в доме 10, что в Летном городке, непростая. Трещины по всему фасаду заставляют прохожих сторониться здания, а вот жильцы хоть к таким дефектам дома и привыкли (все-таки с 1993 года они начали появляться), но соседству такому не рады. Дом №10 микрорайона Летка был построен в 1957 году, и необходимость капитального ремонта давно назрела. Программа капитального ремонта могла стать решением проблем. В 2008 году дом стал ее участником.
Однако найти решение проблемы, устраивающее жителей, оказалось непросто. Разработанный первоначально проект укрепления фасада они категорически отвергли. Тяжи по всему дому для жильцов оказались неприемлемым способом. Проблема с фасадом повисла в воздухе. В рамках реализации ФЗ №185 в четырехэтажке был проведен ремонт кровли, электро- и теплоснабжения, была отремонтирована отмостка. Но вот укреплять фасад и фундамент по разработанному специалистами ОАО "Проектный институт "Тамбовгражданпроект" проекту жители отказались.
С тех пор положение дел только ухудшалось: трещины все больше и больше расползались.
- Проблемы давно начались по тем трещинам, - рассказала нам жительница четвертого подъезда дома №10 Татьяна Зимарина. - Но поначалу как-то не так это было заметно. А в последние годы, наверное, за счет погодных условий стало просто ужасно!
Смотреть, как растет паутина трещин и рассыпается дом, да гадать, сколько еще времени продержится кладка, прежде чем рухнет на голову, жители не стали.
Как рассказала председатель жилищного комитета администрации города Наталья Афанасова, в этом году дом также подал заявку на участие в программе капитального ремонта по Федеральному закону 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", но необходимого количества баллов не набрал.
Укрепление фундамента, стяжка стен - работа не из дешевых: примерно 8 миллионов рублей - цена вопроса. Такая сумма для рядовых тамбовчан просто неподъемна. Специалисты единогласно признают: дом опасен для проживания. Во избежание развития аварийной ситуации городские власти рекомендовали включение этого дома в программу капремонта.
- На сегодняшний день мы увеличили долю городских средств на проведение капитального ремонта с первоначально запланированных 4 до 30 миллионов рублей. Конечно, этих денег недостаточно для решения всех проблем, поэтому в первую очередь мы должны обеспечить ремонт самых нуждающихся домов, - отметил глава администрации Тамбова Александр Бобров. - К сожалению, грунтовые воды, несделанные отмостки, отсутствие грамотного подхода к расположению домов относительно друг друга - все это ослабляет фундамент и приводит к возникновению серьезных проблем. На их решение будет направлено основное внимание. Всего в Тамбове домов, на фасадах которых есть трещины, порядка 10-12, однако проблема в многоэтажке в Летке на сегодняшний день самая острая.
Новый проект по укреплению фундамента подготовили специалисты из Липецка - ООО "ГеоТехПроектСтрой". Метод - шпальный распределитель - когда трубы, "забитые бетоном", продавливаются под фундамент, хорошо зарекомендовал себя, и жители проектное решение одобрили.
Как сообщили представители управляющей компании ООО "Управляющая компания "Тамбовинвестсервис", проектировщика отбирали тщательно и с пристрастием, предварительно осматривая подобные объекты, выполненные в других городах Черноземья. Немаловажным при выборе стал и тот факт, что гарантия на запланированные работы должна составить не менее 25 лет.
- Дом сыплется, поэтому проблему решать проблему надо оперативно, - уверена Татьяна Михайловна Зимарина. - Не для всех 5% - это приемлемая доля, много пенсионеров живет здесь. Но мы все будем стараться ради спасения дома.
15 апреля проектно-сметная документация на этот дом уже будет изготовлена, а работы должны начаться в середине мая.
Отбор участников в программе осуществлялся по балльной системе, с учетом ряда критериев
К техническим критериям относятся:
• продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
• техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
• качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов;
• предыдущее участие в областной адресной программе капитального ремонта.
К организационным критериям относятся:
• уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
• уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
• степень готовности дома к капитальному ремонту.
К финансовым критериям относятся:
• доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;
• финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.