Земельный расход
Прежде всего, увеличена ставка земельного налога для городских территорий промышленного и административного назначения. Теперь она составит один процент от кадастровой стоимости участка земли, занимаемой тем или иным предприятием. Для промышленных предприятий до настоящего момента ставка земельного налога составляла 0,45 процента, при максимальном ее значении, установленном Налоговым кодексом, в полтора процента. Фактически четыре года промышленники областного центра пользовались льготой, предоставленной им городским бюджетом. Тем не менее, какое значение имеет для них всякое изменение налогового пресса, говорит хотя бы тот факт, что убеждать городских депутатов не принимать подобных шагов на заседание Думы приехал исполнительный директор Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей Виктор Козлов. По его словам, в настоящее время в силу того, что стоимость энергоресурсов вырастает ежегодно в среднем на 20 процентов, увеличиваются другие платежи, ситуация на промышленных предприятиях города становится критической. Насколько? Сегодня, по словам господина Козлова, износ фондов составляет в среднем до 75 процентов. Для проведения их модернизации необходимы кредиты.
- На 2011 год сложилась крайне серьезная обстановка, связанная с тем, что ставка Единого социального налога возрастает до 34 процентов, - считает Виктор Козлов. - Таким образом, увеличение ставки земельного налога приведет к тому, что на четырех предприятиях будет уменьшение численности работников, на восьми - сокращение прибыли, два предприятия - "Полимермаш" и "Росхимзащита" - перейдут в разряд убыточных.
По информации исполнительного директора Ассоциации промышленников и предпринимателей, сейчас доля всех налоговых и неналоговых платежей предприятий в среднем составляет 45-50 процентов. Удельный вес энергетики в себестоимости производимой продукции достигает 32 процентов. Таким образом, Виктор Козлов говорит о том, что увеличение ставки земельного налога приведет, ни много ни мало, к банкротству ряда предприятий.
Схожее мнение высказывает и генеральный директор ОАО "Тамбовмаш" Николай Димкович. В то же время, на другой чаше весов, по образному выражению главы города Тамбова Алексея Кондратьева, - триста тысяч жителей областного центра.
- Среди них - дети, пенсионеры, инвалиды и другие социальные группы, ради которых работает городская власть, - говорит Алексей Кондратьев. - Нужно помнить и об очень большой сумме долговых обязательств города, об обязательствах перед малоимущими слоями населения, о многодетных матерях, об инвалидах. И если мы идем навстречу только промышленной группе, предоставляя ей льготы по налогообложению, но не идем навстречу, например, бизнесу, другим слоям населения, это будет неправильно.
По мнению депутата городской Думы, заместителя председателя постоянной комиссии по противодействию коррупции Владимира Сергеева, ситуация действительно складывается непростая. Тем не менее, отрывать категорию промышленных предприятий от общегородского бюджета представляется абсолютно неверным хотя бы той причине, что бюджет, который формируется из налоговых поступлений, направлен на оказание услуг тамбовчанам, то есть тем же самым работникам промышленных предприятий, которые живут в городе и пользуются в соответствии с законодательством всеми теми ресурсами, которые есть у муниципалитета.
- Создавать ажиотаж вокруг того, что городская Дума очень высоко поднимает налоговую планку, мне представляется не совсем верным, - говорит Владимир Сергеев. - Задача общая, город один, делить его на промышленников и непромышленников абсолютно неправильно. Сегодня значительная часть представителей малого и среднего бизнеса уже платит земельный налог в размере большем, чем промышленники.
- Я понимаю, что мы сегодня идем на непопулярные меры по отношению к промышленникам, - говорит исполняющий обязанности главы администрации города Александр Бобров.- Но хочется напомнить, что в свое время Тамбов был в числе городов-пионеров, ликвидировавших "перекрестку" в оплате за услуги водоснабжения. Тогда пришлось значительно поднять тариф для населения, чтобы уменьшить бремя платежей для предприятий.
По информации председателя комитета финансов администрации города Тамбова Александра Дрокова, за счет изменения объема налоговых отчислений городской бюджет получит в 2011 году дополнительно около 170 миллионов рублей доходов. Эти деньги позволят решать многие жизненно важные для горожан вопросы, в том числе и вопрос социальных выплат, осуществляемых городом, которые, несмотря на прогнозируемый дефицит бюджета, депутаты решили сохранить.
Водные процедуры
Еще одним шагом депутатов областного центра на минувшей неделе стало утверждение инвестиционных надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение. По информации заместителя главы администрации города Елены Корякиной, предварительные расчеты таковы: в 2011 году эта надбавка на водоснабжение составит 51 копейку за кубический метр, в 2012 - 57 копеек, в 2013 - 54 копейки, в 2014 - 1 рубль 74 копейки, в 2015 году - 1 рубль 65 копеек. По водоотведению инвестиционная надбавка на 2011 год составляет 77 копеек, на 2012 - 1 рубль 67 копеек, на 2013 - 2 рубля 11 копеек, на 2014 год - 2 рубля 9 копеек, на 2015 год - 4 рубля 38 копеек.
Деньги, полученные за счет надбавок, планируется истратить на реализацию таких проектов, как модернизация четвертого водозаборного узла, системы подачи воды на водозаборных узлах, насосных станциях, строительство "напорного" водовода от ВЗУ-7 до областного центра, сетей водопровода по улицам Советская, Заречная, Садовая; водоводов от ВЗУ "Пехотка" до существующих сетей водоснабжения и от улицы Урожайной до Средней. ОАО "Тамбовские коммунальные системы" приступит также к строительству второй ветки северного канализационного коллектора и модернизации городских очистных сооружений.
Цена трубы
Жители Тамбова примут самое непосредственное участие в финансировании уже прошедшего ремонта тепломагистрали по Карла Маркса, который поддавал жару в нынешнее и так совсем не холодное лето. По словам заместителя главы администрации Тамбова Елены Корякиной, в 251 миллионе рублей, затраченных на строительство тепломагистрали, общая сумма инвестиционной надбавки к тарифу на тепло будет составлять в совокупности 39,3 миллиона рублей в течение двух лет. Для потребителей инвестиционная надбавка к тарифу на тепловую энергию в 2011 году составит 32 рубля 76 копеек за одну Гкал без НДС, на 2012 год - 50 рублей 33 копейки за одну Гкал.