Это, безусловно, прорыв. За счет чего удалось достичь таких показателей, речь шла 25 февраля в малом зале администрации Тамбовской области, где состоялось собрание Общественной Палаты Тамбовской области. Оценку деятельности общественных институтов, позволяющих гражданам и их объединениям реализовывать свои интересы и инициативы, дал в своем докладе "О состоянии гражданского общества в Тамбовской области в 2009 году" председатель совета Палаты Владимир Окатов. В числе слушателей были не только члены рабочей группы, но и представители организованной общественности региона, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщество, журналисты.
Итак, благодаря чему удалось повысить региональный уровень состояния гражданского общества? Во-первых, за эти три года была создана нормативно-правовая база, определяющая взаимодействие между региональной властью, гражданскими институтами, бизнесом. Реально работают такие механизмы партнерства, как система социального заказа, предоставление грантов и субсидий некоммерческих организаций. Завершилось формирование Общественной Палаты, организуются публичные слушания, проводятся независимые экспертизы. Здесь же необходимо отметить работу общественных советов при органах местного самоуправления, а также деятельность молодежного парламента.
Не стоит забывать о том, что в области создаются механизмы развития малого и среднего предпринимательства, институты по правам человека и правам ребенка.
Важным средством общения населения с властью и реальной возможностью осуществления функций гражданского контроля становится Общественная Палата области. В 2009 году она провела экспертизы проектов трех федеральных законов, четырех региональных, участвовала в публичных слушаниях по их обсуждению. Члены Палаты принимали участие в подготовке экспертных заключений по десяти постановлениям администрации области. Владимир Окатов напомнил, что в ноябре 2009-го исполнилось три года с момента завершения формирования Общественной палаты Тамбовской области первого созыва: "Она начинала свою работу в условиях, когда, по данным Федерального центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора при институте Фонда "Общественное мнение" и Государственном университете Высшей школы экономики, в регионе сформировались "очень неблагоприятные" предпосылки для формирования и развития гражданского общества. Сегодня можно констатировать, что Палата вышла из группы регионов с самым неблагоприятным уровнем развития гражданского общества (занимала место в девятом десятке) и перебралась в первую половину списка регионов с "хорошим" уровнем (18 место среди регионов - "хорошистов" и 28 место среди 83 регионов, в которых проводились исследования)".
Вице-губернатор Сергей Чеботарев отметил работу Общественной Палаты области, заметив, что ее роль в формировании гражданского общества в регионе, безусловно, одна из ключевых.
"Администрация области продолжит в этом году поддержку общественных инициатив, - подчеркнул С.А. Чеботарев, - на развитие системы социального заказа, о котором речь шла чуть ранее, предусмотрено порядка 14-15 миллионов рублей. Особое внимание будет уделено подготовке юбилея Победы, стимулированию творческого потенциала молодого поколения, работе с инвалидами, а также развитию добровольческого движения".