Одним из важных направлений деятельности Фонда социального страхования РФ и, соответственно, его Тамбовского регионального отделения, является охрана труда и здоровья работников. Для этого и существует обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Результаты работы Тамбовского регионального отделения ФСС РФ в данном направлении за 9 месяцев текущего года были рассмотрены на состоявшемся недавно заседании специального координационного совета. В его состав входят представители Государственной инспекции труда, Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов, ряда управлений администрации Тамбовской области и многих других учреждений и организаций, имеющих отношение к охране здоровья граждан и защите их прав при осуществлении трудовой деятельности. Это позволило рассмотреть вопрос с разных сторон и выработать предложения по повышению эффективности работы Тамбовского отделения ФСС в области охраны труда.
- Я думаю, что сейчас, когда руководители государства говорят о народосбережении, о ценности человеческой жизни, тема охраны труда становится особенно актуальной, - сказал, открывая заседание координационного совета руководитель Тамбовского регионального отделения ФСС РФ Андрей Пилипенко. – Мы со стороны Фонда предпринимаем определенные меры, которые способны, на наш взгляд, ситуацию в этой сфере улучшить. Здесь нужно выделить два направления. Во-первых, это экономическая заинтересованность предприятий в проведении мероприятий по охране труда: мы устанавливаем надбавки к страховому тарифу тем предприятиям, которые не занимаются такой работой, а тем, кто реально этим занимается, делаем скидки. 106 предприятий получили в 2013 году надбавки, а скидки получили лишь 4 предприятия. Это говорит о том, что, к сожалению, у нас есть пока над чем работать. Во-вторых, это предупредительные меры, которые позволяют снижать производственный травматизм. Здесь прослеживается неплохая тенденция: на 10-15 процентов каждый год у нас происходит снижение производственного травматизма. Если 5 лет назад у нас было более 600 несчастных случаев, то сейчас 350. Но есть территории, где этот показатель лучше, так что и здесь нам есть к чему стремиться. В этом году 144 страхователя получили у нас средства на предупредительные меры. Это около 22 миллионов рублей. Начинали мы в 2002 году с 2 миллионов. То есть как минимум в 10 раз увеличили за это время выделяемые на данные мероприятия средства. Сюда входит и аттестация рабочих мест, и приобретение средств индивидуальной защиты, и санаторно-курортное лечение - то есть существует довольно большой перечень вопросов, которыми в этом плане можно и необходимо заниматься.
Участникам совещания был представлен подробный отчет о деятельности Тамбовского отделения ФСС в области охраны труда за 9 месяцев текущего года в сравнении с предыдущими периодами работы в данном направлении, что позволило собравшимся оценить результативность этой деятельности.
Например, живой интерес у участников совещания вызвал анализ причин производственного травматизма. Оказалось, что каждый третий случай связан с неосторожностью самого работника. «Поскользнулся, упал, очнулся – гипс», - так можно описать подавляющее большинство таких случаев. Причем падают «на ровном месте» представители всех без исключения профессий: и учителя, и врачи, и даже спасатели – не во время выполнения сложного задания, а непосредственно в офисе или на территории учреждения. Был даже случай, что, выходя из помещения школы, поскользнулся и упал сам дворник, который должен был посыпать опасный участок песком.
Нередко причиной становится и нарушение работником техники безопасности – 17 процентов производственных травм происходит именно из-за этого. Между тем изо всех предупредительных мероприятий обучение работников охране труда стоит на последнем месте, да и само обучение зачастую носит формальный характер. На этот факт обратили внимание участники совещания, приняв решение рекомендовать работодателям больше внимания уделять работе в данном направлении. Ведь профилактика менее затратна и более эффективна, чем лечение и реабилитация.
Вернуть к полноценной жизни
- К сожалению, несчастные случаи происходят, и люди получают производственные травмы и, реже, профессиональные заболевания, - говорит Андрей Пилипенко. - Конечно, мы таких людей не можем оставить в беде. Здесь государство в лице Фонда социального страхования полностью берет на себя обязательства по поддержке таких людей. Для чего это делается? Для того, чтобы человек вернулся к активной жизни, в идеале – к труду, а если это невозможно, то чтобы он, по крайней мере, чувствовал себя не изгоем в обществе, а полноценным человеком. Это очень важно.
В общей сложности за отчетный период расходы Тамбовского отделения ФСС по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 132 миллиона рублей. Это больше, чем в минувшем и позапрошлом году. Так что смело можно утверждать, что расходы на указанные цели постоянно растут.
Основную долю этих расходов занимают ежемесячные страховые выплаты пострадавшим. В настоящее время их получают около 2800 жителей Тамбовщины, в том числе 133 человека в связи со смертью кормильца. Средний размер таких выплат составляет чуть более 4300 рублей. Помимо этого, пострадавшие на производстве тамбовчане получают единовременные выплаты в размере почти 76 700 рублей (в 2014 году эта сумма будет увеличена до 80 535 рублей).
Значительную часть занимают также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Например, для того, чтобы пострадавшие на производстве работники могли поправить свое здоровье, их, например, направляют на санаторно-курортное лечение. Его тамбовчане имеют возможность проходить в самых престижных и хорошо зарекомендовавших себя санаториях и реабилитационных центрах, таких, как «Волгоград» и «Вольгинский» (Владимирская область), «Волга» (Саратовская область) и «Лесная поляна» (Пятигорск). Те же, кому рекомендовано лечение в местной климатической зоне, получают путевки в реабилитационные центры Тамбовской области. В текущем году заключены контракты на приобретение 220 путевок, и многие из тех, кому врачи рекомендовали санаторно-курортное лечение, уже успели ими воспользоваться. Такой отдых, по их словам, на самом деле позволяет набраться сил «впрок» и долгое время после этого чувствовать себя полноценным членом общества.
Бывает, что для того, чтобы вести активный образ жизни, человеку, получившему когда-то на производстве серьезную травму, в последующем трудно обойтись без автомобиля. В этом случае Фонд социального страхования тоже приходит на помощь, обеспечивая тамбовчан личным транспортом. В этом году 6 тамбовчан, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получили по автомобилю LADA Granta. Все они оборудованы ручным управлением с учетом индивидуальных особенностей каждого получателя. Новые автомобили обошлись Тамбовскому отделению ФСС примерно в 1 миллион 700 тысяч рублей. Эти средства потрачены не зря, ведь автомобили помогут тамбовчанам не только в решении бытовых вопросов, но и позволят им быть востребованными в трудовой деятельности.