В Пригородном лесу снова возвели временную перемычку. Благодаря этому уровень воды поднялся. В итоге 1 июня в областном центре официально открыли купальный сезон, а по каналу снова начали курсировать прогулочные речные трамвайчики.
Обмеление берегов Цны вызвало широкий общественный резонанс. По официальным данным Центра управления регионом, за неделю до возведения временной перемычки специалистам поступило 84 обращения по вопросам экологии, из них 43 были напрямую связаны с состоянием реки в черте города.
Вопрос низкого уровня воды беспокоил и местных предпринимателей, которые в течение полутора месяцев не могли возить туристов по каналу Цны. Официально сезон навигации в Тамбове стартовал ещё 23 апреля, и погода позволяла проводить прогулки на речных трамвайчиках, однако фактически маломерные суда не могли ходить из-за обмеления реки. Тамбовчане, в том числе и предприниматели, неоднократно обращались в общественный фонд «Собиз Инвест» с просьбами выяснить причины, по которым Цна так долго оставалась не полноводной в этом году.
Мы решили разобраться с вопросом и обратились за консультацией в профильное ихтиологическое ведомство. Оказалось, что всё не так просто, как может показаться на первый взгляд.
Начнём с того, что плотина как гидротехническое сооружение относится к филиалу «Цнинской шлюзованной системы» ФГБВУ «Центррегионводхоз», река как водный объект находится в федеральном ведении, территория вокруг реки принадлежит городу, а контроль за водой в реке и всеми водными биоресурсами осуществляет Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. В нашем регионе Росрыболовство представляет отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области.
И пока горожане сомневаются, стоит ли купаться в мутной реке после всех манипуляций с уровнем воды в черте города, региональные власти активно говорят о масштабной расчистке Цны. По официальным данным, работы разделены на три этапа, они продлятся вплоть до 2030 года. Глава региона Максим Егоров на своих страничках в социальных сетях отметил, что подобные работы в регионе не проводились около 30 лет, поэтому он будет держать этот вопрос на личном контроле.
Сотрудники надзорного ведомства уточнили, что ситуации с падением уровня воды в Цне вообще можно было избежать, заранее подготовив проект с пакетом необходимых документов. Об этом представители ихтиологической службы ещё год назад предупредили всех заинтересованных лиц. Однако за 12 месяцев проект так и не был отправлен на согласование.
Также документы в Московско-Окское территориальное управление можно было отправить в момент принятия решения о разборе перемычки для прохождения паводка.
В обоих случаях работы успели бы провести до начала нерестового периода.
Как обстоят дела на сегодняшний день?
Благодаря введению режима повышенной готовности филиал «Цнинской шлюзованной системы» ФГБВУ «Центррегионводхоз» смог в 15-дневный срок согласовать проект проведения работ по восстановлению временной перемычки с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
Соответственно, всем этим ведомствам нужно очень тесно взаимодействовать между собой по любым вопросам, связанным с ремонтом гидротехнических сооружений.
Как ремонт плотины связан с нерестом рыб?
Как рассказали специалисты профильной службы, каждый год с 1 апреля по 10 июня длится нерестовый период у рыб. В соответствии с федеральным законом №166, это время в запрещены любые работы на водных объектах. В частности, статья 150 предусматривает меры по сохранению водных биоресурсов в момент работ.
Если же работы провести необходимо, нужно соблюсти все правила. Сначала разрабатывается проект с указанием всех работ, сроков их проведения и расчётом ущерба водным биоресурсам, к которому приведут работы. После сбора необходимого пакета документов сотрудники филиала «Цнинской шлюзованной системы» ФГБВУ «Центррегионводхоз» должны отправить проект на согласование в Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Срок ответа из Москвы при этом составляет 30 дней.
За нарушение условий согласования предусмотрен штраф в размере от 100 тысяч рублей (статья 8.48, часть 2).
Более того, после проведения работ необходимо возместить ущерб, причинённый водным биоресурсам. По словам специалистов, из-за работ в Пригородном лесу, министерство экологии должно закупить в рыбхозах более двух тысяч мальков, а сотрудники отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области выпустят эту рыбу в Цну.
Почему в прошлом году можно было возводить временную перемычку в период нереста, а в этом году – нельзя?
Максим Косенков, как глава администрации Тамбова, имеет право ввести на принадлежащей городу территории режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.
В прошлом году из-за угрозы возникновения экологической катастрофы, в Пригородном лесу ввели режим ЧС. Он разрешает проводить работы на водных объектах без учёта ущерба, нанесённого биоресурсам.
В этом году 3 мая в Тамбове ввели режим повышенной готовности. В отличии от режима ЧС, он не даёт никаких полномочий для проведения работ на водных объектах в нерестовый период. Данный режим обеспечивает только одну поблажку: сроки согласования проекта сокращаются вдвое – с 30-ти до 15-ти дней.
Сотрудники надзорного ведомства уточнили, что ситуации с падением уровня воды в Цне вообще можно было избежать, заранее подготовив проект с пакетом необходимых документов. Об этом представители ихтиологической службы ещё год назад предупредили всех заинтересованных лиц. Однако за 12 месяцев проект так и не был отправлен на согласование.
Также документы в Московско-Окское территориальное управление можно было отправить в момент принятия решения о разборе перемычки для прохождения паводка.
В обоих случаях работы успели бы провести до начала нерестового периода.
Как обстоят дела на сегодняшний день?
Благодаря введению режима повышенной готовности филиал «Цнинской шлюзованной системы» ФГБВУ «Центррегионводхоз» смог в 15-дневный срок согласовать проект проведения работ по восстановлению временной перемычки с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
Стоит уточнить, что перемычка в самом узком месте русла Цны простоит до осени, а потом, до ледостава, сооружение снова снесут, чтобы избежать проблем в паводковый период.
В региональном филиале «Цнинской шлюзованной системы» заверили, что такие манипуляции будут проводить в последний раз. До конца года продолжится капитальный ремонт основной плотины. А в 2025 году гидротехническое сооружение будет работать на полную мощность и самостоятельно регулировать уровень воды в Цне и её канале. Однако у тамбовчан есть определённые опасения на этот счёт.
Многие считают, что работы по ремонту плотины не успеют провести в срок, и тогда перемычку придётся собирать снова. Поэтому профильным ведомствам следует предусмотреть и такой вариант развития событий, чтобы в следующий раз не затягивать на полтора месяца процесс согласования работ.
Ещё один нюанс, который сейчас вызывает широкое общественное обсуждение – это чистота Цны. Горожане в социальных сетях задают вопросы о том, почему берега канала на Набережной никто так и не почистил за те месяцы, пока уровень воды в черте Тамбова был достаточно низким. Сейчас же вода снова поднялась и закрыла весь мусор, оставшийся на дне, сообщает Собиз Инфо.