Взаимодействие общества и полиции играет решающую роль в повышении эффективности работы правоохранительных органов. Отношения между ними должны строиться на принципах доверия, сотрудничества и взаимопонимания. Сотрудники полиции охраняют права и свободы граждан и гарантируют безопасность в обществе. Они реагируют на преступления, предотвращают их, помогают восстановить порядок при нарушениях. Главная задача полиции - это обеспечение законности и поддержание общественного порядка.
О том, как обеспечивает законность и правопорядок тамбовская полиция, как тамбовские полицейские строят взаимоотношения с жителями региона, рассказывает начальник УМВД России по Тамбовской области, генерал-майор полиции Николай Скоков
- Николай Валентинович, традиционный вопрос - об итогах оперативно-служебной деятельности.
- Служебная деятельность органов внутренних дел Тамбовской области строилась с учетом проводимой специальной военной операции в условиях возросшей нагрузки по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, противодействию угрозам совершения диверсионно-террористических актов, постоянной готовности личного состава к выполнению поставленных задач любой сложности. Основное внимание органы внутренних дел уделяли реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений - противодействию экстремизму, организованной преступности, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, наркотиков и нелегальной миграцией, а также совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, созданию условий, позволяющих жителям области активнее использовать механизм получения государственных услуг в электронном виде.
За десять месяцев нынешнего года на территории области зарегистрировано 12164 преступления, из них тяжких и особо тяжких - 3302. Неотвратимость наказания составила семьдесят процентов. Значительные результаты достигнуты в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Всего в нынешнем году на территории области правоохранительные структуры выявили 1489 наркопреступлений.
Сохраняют актуальность вопросы защиты экономики от преступных посягательств. Количество задокументированных сотрудниками органов внутренних дел экономических преступлений возросло на 2.7 процента - с 633 до 650. Многое сделано в сфере борьбы с коррупцией. Значительно увеличилось число выявленных преступлений коррупционной направленности. Активно проводилась работа по пресечению фактов взяточничества - +2.8 процента. Грамотно и достаточно результативно правоохранительные органы проводили работу по документированию преступлений, совершаемых в организованных формах, в том числе в составе групп по предварительному сговору, организованных групп или преступных сообществ.
Важнейшей составляющей деятельности органов внутренних дел является профилактика преступлений. В ходе мероприятий по предупреждению противоправного поведения значительное место отводилось отработке жилого сектора. Адресная работа позволила снизить число преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, на бытовой почве, в том числе по тяжким и особо тяжким составам и ранее судимыми. На улицах области меньше совершено убийств, грабежей, разбойных нападений, умышленного уничтожения чужого имущества, угонов транспортных средств.
УМВД России по Тамбовской области совместно с региональными органами власти и местного самоуправления проводит мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений. С помощью аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» удалось выявить и раскрыть 74 преступления. Совместно с народными дружинами выявлено 292 правонарушения, принято участие в раскрытии двенадцати преступлений.
Принимались меры по обеспечению безопасности в миграционной сфере. В нынешнем году отмечен более чем на треть рост числа поставленных на миграционный учет иностранных граждан. В ходе проведенных проверочных мероприятий пресечено 2355 административных правонарушений в сфере миграции. Многое сделано для снижения аварийности на дорогах области. Благодаря принятым мерам на двадцать процентов сократилось количество погибших от последствий автоаварий - со 110 до 88 человек. Уменьшилось количество ДТП с участием водителей, которые управляли транспортом с признаками опьянения (-12 процентов). Повысилась безопасность пешеходов, количество погибших в таких автоавариях сократилось на 9.5 процента.
Свою работу мы выстроили правильно, и это еще раз подтверждает высокий уровень доверия жителей области. Согласно опросам населения, проведенным независимыми социологическими службами России, по уровню доверия к органам внутренних дел в условном рейтинге наш регион занимает седьмое место среди всех субъектов России. По оценке эффективности тамбовская полиция входит в десятку регионов Российской Федерации с очень высокой результативностью. С каждым годом эффективность работы улучшается.
- В нынешнем году российская полиция отметила свое 305-летие. За эти годы многое менялось, в том числе название службы. В связи с этим поменялись ли требования к сотрудникам правоохранительных органов, и нет ли кадрового голода?
– В УМВД области достаточно низкий процент некомплекта. И это при том, что отбор на службу в полицию стал значительно жестче. Помимо военно-врачебной комиссии, кандидатам на службу в полиции придется пройти серьезную проверку по моральным и психологическим качествам. Будущего полицейского тщательно изучат и проверят на пригодность службе. Считаю, что в органах внутренних дел должны работать те, у кого есть к этому призвание, и заключается оно в том, чтобы приходить на помощь людям, защищать их интересы.
Мы проводим большую профориентационную работу. Сотрудники всех подразделений выезжают в учебные заведения, встречаются со школьниками и студентами. Во время встреч стражи порядка рассказывают о том, что такое служба в полиции, о специфике работы в том или ином подразделении. Все это сопровождается показом наглядного фильма о нашей работе.
У нас налажено тесное сотрудничество с Институтом права и национальной безопасности ТГУ имени Г.Р. Державина, где готовят высококвалифицированных специалистов в сфере юриспруденции. Выпускники направления «Правовое обеспечение национальной безопасности» с удовольствием идут к нам на службу. Причем еще со студенческой скамьи ребята этого факультета начинают знакомиться с работой в органах внутренних дел: приходят в музей истории тамбовской полиции, где узнают о прошлом и настоящем нашей службы, потом для них проводят экскурсии по подразделениям полиции, рассказывают о специфике деятельности той или иной службы. Уже на этом этапе у молодых людей формируется понятие о том, какую службу они выберут, что им больше по душе.
Кроме этого, мы шефствуем над классом полицейских Тамбовского многопрофильного кадетского корпуса. Ребята там начинают обучаться с седьмого класса. Наряду с традиционными школьными предметами им преподают правовые дисциплины. В течение всего периода обучения наши сотрудники проводят с ребятами множество всевозможных мероприятий различной направленности патриотических, спортивных, культурных. У воспитанников формируется положительный образ сотрудника полиции и усиливается желание связать свою судьбу с профессией полицейского. Большая часть наших кадет без труда поступают в полицейские вузы и пополняет ряды тамбовской полиции. Ну и, конечно же, начиная с ноября каждого года, мы проводим огромную работу по отбору кандидатов для поступления в вузы системы МВД. После окончания учебных заведений эти юноши и девушки приходят к нам на работу.
Кроме того, мы делаем все для того, чтобы у нас не было оттока профессиональных кадров и сохранилось крепкое ядро сотрудников, по-настоящему преданных своей профессии. Для этого создаются благоприятные условия несения службы, в том числе происходит ее качественное технологическое оснащение.
Укрепляется материально-техническая база, открываются новые служебные помещения, проводится своевременный ремонт и реконструкция имеющегося фонда, подразделения оснащаются современной компьютерной и специальной техникой. Автопарк постоянно обновляется. Только в нынешнем году в различные подразделения полиции поступило более двухсот единиц нового автотранспорта.
Обеспечение жильем остается одной из главных социальных гарантий. Ежегодно десятки сотрудников тамбовской полиции получают единовременные социальные выплаты на его приобретения. Мы начали строительство многоквартирного жилого дома в Тамбове, что позволит обеспечить жильем 88 семей сотрудников органов внутренних дел УМВД России по Тамбовской области и его подразделений. Большое внимание уделяем охране здоровья наших сотрудников. Медико-санитарная часть УМВД представляет собой одну из передовых медицинских организаций области.
Создавая достойные условия работы и обеспечивая социальные гарантии, мы повышаем престиж службы. Я считаю, что сотрудник полиции эффективнее выполняет поставленные задачи, когда чувствует себя защищённым и уверенным в завтрашнем дне.
– Полиция совершенствует свою работу, но и преступный мир не дремлет. Какие головоломки приходится решать современным оперативникам и следователям?
– За последние годы появилось много преступлений, связанных с разного рода мошенничеством. Осложняет дело использование современных технологий и интернет-ресурсов. В последнее время особую популярность приобрели мошенничества с использованием IT-технологий. Человеку на сотовый телефон звонит мошенник и представляется сотрудником правоохранительных органов. Затем человеку предлагают принять участие в разоблачении преступной группы, а для этого необходимо оформить кредит. Человек верит злоумышленникам и безоговорочно выполняет все указания: берет кредит и переводит деньги на указанный счет. После этого мошенник отключается, а пострадавший, поняв, что его обманули, спешит за помощью в полицию.
Удивительно, но, несмотря на большую разъяснительную работу среди населения, по-прежнему находятся те, кто перечисляет свои деньги (в нашей области сумма доходила до десяти миллионов рублей) любителям легкой наживы. Общая сумма, которую отправили тамбовчане в этом году мошенникам, - более трехсот миллионов рублей. Эта проблема характерна для всей России. В сложившейся ситуации у нас создано специальное подразделение для борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием IT-технологий. Кроме того, мы усиливаем профилактические меры, подключая средства массовой информации, блогеров, общественные организации и трудовые коллективы.
- В нынешнем году служба уголовного розыска отметила 105 лет со дня основания. Тамбовские сотрудники угро находятся в лидерах по позициям раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений. Каковы их достижения на сегодня?
– Благодаря усилиям сотрудников уголовного розыска нам удалось добиться значительных результатов в борьбе с преступностью. Обеспечена стопроцентная раскрываемость таких тяжких преступлений, как изнасилование, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего. На сто процентов обеспечена неотвратимость наказания за совершение убийств и покушений на убийство, на сто и девяносто пять процентов соответственно – разбойных нападений и грабежей.
- Расскажите о преступлениях, которые вызвали наибольший общественный резонанс в этом году и были успешно раскрыты.
- Не могу не сказать о профессионализме сотрудников уголовного розыска, раскрывших двойное убийство в Моршанске. 14 апреля в здании бывшего общежития, расположенного на улице Коммунальной, обнаружен труп человека 1987 года рождения с ножевыми ранениями. При осмотре места происшествия в соседней комнате был найден еще один труп, на этот раз пенсионера.
Преступление вызвало широкий общественный резонанс, в связи с чем было взято мной лично на контроль. На причастность отрабатывался широких круг знакомых, изучалось видеонаблюдение, расположенное на местах возможного подхода и отхода преступника. В ходе проведения оперативных мероприятий установлен подозреваемый, знакомый одного из убитых - местный житель 1994 года рождения. Проведены неотложные следственные действия, генетическая экспертиза и другие мероприятия, в ходе которых подозреваемый дал признательные показания, подробно рассказал обстоятельства совершения преступления и написал явку с повинной. В настоящее время он арестован и находится в СИЗО, ему предъявлено обвинение.
В январе на территории Тамбова были похищены автомобили премиум-класса. Для установления причастных к совершению преступлений было сформировано несколько рабочих групп, состоящих из сотрудников УУР УМВД России по Тамбовской области и ОУР УМВД России по Тамбову. Их задачами которых являлось осуществление комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на определение направления движения похищенного автотранспорта, установление маршрута передвижения преступников, а также выявления их потенциальных транспортных средств, в том числе использованных для сопровождения похищенного до места временной стоянки.
При анализе собранных материалов установлено, что преступления были совершены группой из трех человек, которые передвигались на автомобиле. Были собраны данные на территории Тамбовской области, получены видеоматериалы, изучены чеки кассовых аппаратов, карты лояльности и электронная почта. Все это привело нас к гражданину, проживающему в Санкт-Петербурге. Было установлено, что он уже привлекался к уголовной ответственности за хищение автотранспорта на территории Ленинградской области. Во время проведения оперативных мероприятий преступники были задержаны. В ходе исследования содержимого изъятых сотовых телефонов получены сведения об абонентских номерах, с которыми связывались преступники за несколько суток до совершения преступлений. В результате проведения специальных мероприятий установлено, что эти номера принадлежат тем, кто сдает гаражи в районных центрах Тамбовской области. При осмотре помещений обнаружены похищенные автомобили, государственные регистрационные знаки и электронные блоки управления, которых уже были заменены.
Нами пресечена деятельность преступного сообщества, участники которого предоставляли хозяйствующим субъектам возможность вывода денежных средств в теневой сектор экономики. Они незаконно их обналичивали и уклонялись от уплаты налогов, создав для этого 246 субъектов предпринимательской деятельности, которые не вели никакой финансово-хозяйственной деятельности, создавая лишь видимость предпринимательства. В результате осуществления незаконной банковской деятельности участники преступного сообщества привлекли от клиентов на расчетные счета подконтрольных организаций более трех миллиардов рублей.
О высоких профессиональных навыках сотрудников уголовного розыска говорит и раскрытие кражи из ювелирного магазина в Тамбове, совершенной в конце сентября. Преступник, взломав стену, из металлического ящика похитил ювелирные изделия на общую сумму свыше двадцати миллионов рублей. Было установлено, что неизвестный проник в магазин через чердак, распилив деревянную обшивку потолка. В ходе проведения оперативно-технических и розыскных мероприятий подозреваемый в совершении кражи был установлен. Им оказался уроженец Оренбургской области, ранее неоднократно судимый за аналогичные преступления. Злоумышленник был задержан в Пензе.
И таких примеров, где тамбовские оперативники проявляют свои высокие профессиональные навыки, можно приводить десятки.
- Николай Валентинович, в настоящее время особо актуальной является проблема нелегальной миграции. Какие меры принимаются к мигрантам, нарушающим законодательство, какова ситуация в этом направлении в нашем регионе в нынешнем году?
- Нелегальная миграция сейчас - одна из острейших проблем. Могу сказать, что с начала нынешнего года за нарушение миграционного законодательства из страны выслано 432 иностранца – в шесть раз больше, чем в прошлом году. Пресечено 2355 административных правонарушений в сфере миграции, возбуждено 34 уголовных дел. За нарушения миграционного законодательства с начала года взыскано штрафов на сумму около пяти миллионов рублей. Принято 471 решение о неразрешении въезда в Россию. Кроме того, у иностранных граждан, имеющих разрешительные документы, но нарушающих законодательство Российской Федерации, аннулировано 74 разрешительных документа (разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент).
Сегодня все подразделения полиции работают в этом направлении. Мы выявляем и удаляем с территории страны иностранных граждан, представляющих угрозу общественной безопасности.
Кроме того, в этом году сотрудники наших подразделений оказали более 205 тысяч государственных услуг населению. Работа в этом направлении ведется на постоянной основе и со всей серьезностью.
– Борьба с незаконным оборотом наркотиков по-прежнему остается одним из приоритетных направлений в деятельности органов внутренних дел. Расскажите о результатах этой работы.
- Противодействие незаконному обороту наркотиков - одна из приоритетных задач в деятельности Министерства внутренних дел России. Работа, которую проводят наркополицейские Тамбовщины, огромна. Всего за январь-октябрь нынешнего года по линии незаконного оборота наркотиков на территории Тамбовской области зарегистрировано 1489 преступлений. Окончены и направлены в суд 1084 уголовные дела. За десять месяцев в регионе из незаконного оборота изъято девяносто килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Основным источником роста изъятых веществ в нынешнем году являются синтетические наркотики, а также наркотические средства каннабисной группы.
Одно из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел - перекрытие каналов поставки наркотиков на территорию региона, а также ликвидация групповой и особенно организованной наркопреступности. Всего в организованных и групповых формах соучастия совершено 167 наркопреступлений. По материалам сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков УМВД изобличены четыре организованные преступные группы, участники которых для реализации своей деятельности использовали информационно-телекоммуникационные технологии в Интернете.
В качестве примера приведу уголовное дело, возбужденное в отношении участников ОПГ, занимавшихся поставкой и сбытом наркотических веществ на территории Тамбовской и Пензенской областей. В Интернете преступники создали магазин по незаконной реализации наркотических средств, частей растений, содержащих наркотические средства. Всего сотрудники полиции задокументировали 35 эпизодов преступной деятельности этой организованной преступной группы, а также одно преступление, связанное с легализацией наркодоходов. Сумма легализованных средств составила около миллиона рублей. К уголовной ответственности привлекаются пять человек.
Еще один пример - это уголовное дело по документированию преступной деятельности участников ОПГ с использованием интернет-магазина. Участники группы, действуя на территории нашей области, согласно своим преступным ролям в соответствии с указаниями организатора преступной группы оборудовали не менее 69 тайников-«закладок», а также при себе и по месту своего жительства хранили для последующего незаконного сбыта бесконтактным способом более килограмма героина. Всего сотрудники УНК УМВД задокументировали 76 эпизодов преступной деятельности в составе организованной преступной группы, сформированной на этнической основе.
- Николай Валентинович, в своем плотном графике Вы находите время для личного общения с гражданами…
- Считаю, что главным критерием и основным положительным результатом работы является высокая оценка населения. Уделяю особое внимание личному общению с гражданами. Провожу регулярные приемы и личные встречи. Главный секрет успеха работы полиции – умение встать на место обычного человека и понять, что он требует от государства в лице полиции. Мы же государственный орган, мы поставлены в системе государства на защиту прав, свобод, имущества, здоровья и жизни людей, чтобы они чувствовали себя комфортно и безопасно. Поэтому я часто задаю людям вопросы: где мы не срабатываем? Умение выявлять и устранять недостатки повышает качество работы.
Говоря обо всем вышеперечисленном, нельзя не сказать о неоценимой помощи, которую оказывают нам наши ветераны. Областной совет ветеранов органов внутренних дел, который в настоящее время возглавляет полковник в отставке Сергей Акимушкин, существует уже более тридцати лет. Функции, которые выполняет ветеранское движение, можно перечислять бесконечно, но главное - это патриотическое воспитание и передача профессионального мастерства молодым сотрудникам.
В преддверии Дня сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации хочу поздравить сотрудников и ветеранов с главным профессиональным праздником. Ежедневно усилия многотысячного коллектива управления направлены на защиту прав и законных интересов граждан, пресечение и раскрытие преступлений.
В этом году личный состав управления решает поставленные задачи в условиях проведения специальной военной операции. Благодаря принятым мерам осложнения оперативной обстановки не допущено. На должном уровне обеспечен общественный правопорядок. В будни и праздники сотрудники органов внутренних дел самоотверженно несут службу, зачастую сопряженную с риском для жизни, проявляют мужество и героизм, остаются верными лучшим полицейским традициям. Самые теплые слова адресую ветеранам. Мы высоко ценим наследие старших поколений защитников правопорядка.
Благодарю всех за добросовестную работу и преданность избранному делу. Желаю крепкого здоровья, благополучия, дальнейших успехов в служении Отечеству.
- Спасибо за беседу.