На пленарном заседании Государственной Думы в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части совершенствования системы обязательного медицинского страхования).
По мнению депутата Государственной Думы Тамары Фроловой, рассматриваемый законопроект - базисный в вопросе совершенствования системы ОМС и затрагивает интересы не только медицинской общественности, но и жителей всей нашей страны.
В первую очередь изменения коснутся перехода новых регионов на общероссийскую систему ОМС с 1 января 2026 года. Речь идет о ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
«Эти регионы именно сейчас нуждаются в особом внимании государства – в том числе обеспечении качественной и стабильной работы системы здравоохранения. И наша задача — сделать всё возможное, чтобы медицинская помощь была доступна каждому жителю данных территорий. Согласно законопроекту финансовое обеспечение переданных полномочий в сфере ОМС в новых субъектах будет осуществляться как во всех регионах страны за счет субвенции из Федерального фонда. И это, на мой взгляд, совершенно правильно», - говорит Тамара Фролова.
Принятие данного законопроекта также позволит продолжить использование региональной информационной системы ОМС до 01.01.2027 года с последующей передачей сведений о застрахованных лицах в единый регистр застрахованных лиц, что особенно важно.
Помимо этого на период по 2028 год включительно распространяется действие норм о направлении в бюджеты ТФОМС межбюджетных трансферов в целях софинансирования расходов медицинских организаций - оплаты труда врачей и среднего медицинского персонала с целью ликвидации кадрового дефицита, а также на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации или профилактических осмотров.
Одним из важнейших моментов в принятом законопроекте, по мнению Тамары Фроловой, является увеличение минимального страхового стажа для трудовых мигрантов, дающего право на бесплатное медицинское обслуживание.
«Этот шаг позволит снизить нагрузку на систему ОМС и на бюджет здравоохранения в целом, ограничив доступ тех мигрантов, кто работает неофициально или краткосрочно», - говорит она.
Ключевое изменение в законопроекте - представление высшим должностным лицам субъектов РФ права принимать решение о передаче функции страховых медицинских организаций территориальным фондам ОМС. Это позволит обеспечить единые стандарты в оплате и оценке качества медицинской помощи, сделает систему расходования средств ОМС более прозрачной, а также исключит дублирование ряда функций.
Тамара Фролова пояснила, что у территориальных фондов, являющихся государственными структурами, нет коммерческой заинтересованности в результатах работы, это позволит эффективней реализовывать территориальные программы ОМС.
«Рассматриваемая инициатива ни в коем случае не ущемляет права пациентов, а напротив, направлена на внедрение новых инструментов для их защиты, что в перспективе повысит качество медицинских услуг и позволит укрепить правовые механизмы по обеспечению гарантий прав граждан на бесплатную медицинскую помощь, а это является приоритетом государственной политики», - подытожила Тамара Фролова.