Как писал "Собиз Инфо", эксперты фонда «Собиз Инвест» на основании проведенного анализа рынка разработали конкретные предложения из 11-ти пунктов, способствующие выходу из сложившейся ситуации. Письмо с этими предложениями 13 октября было направлено главе Тамбовской области Евгению Первышову. 30 октября из регионального минсельхоза был получен формальный ответ. После этого фонд направил повторное обращение и получил ответ из министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области. В письме перечисляются подзаконные акты, относящиеся к деятельности УФАС.
В частности, уточняется, что по результатам мониторинга соблюдения антимонопольных правил и требований в 2024 году торговые сети «Магнит» и «Пятёрочка» допустили существенные нарушения. В 18-ти муниципалитетах области объем всех реализованных продовольственных товаров превышает максимально допустимые законом 25%. То есть фактически УФАС признает это нарушение, однако никаких действий по его устранению не предпринимает, кроме запрета на приобретение или аренду дополнительных площадей по любым основаниям.
И пока антимонопольщики бездействуют, федеральные торговые сети используют свое монопольное положение. Они диктуют условия рынка, обеспечивая максимальное присутствие на полках иногородних производителей и сокращая объемы местных предприятий, что позволяет компаниям из других регионов продавать товары по завышенным ценам.
Также в своем ответе региональный минпромторг советует тамбовским хлебопекам рассмотреть возможность диверсификации хлебного производства и ввести в ассортимент кондитерскую продукцию, аргументируя высокой маржинальностью, но забывая, что это совершенно разные технологии производства.
Сразу вспоминается знаменитая история, связанная с Марией-Антуанеттой. «Если у них нет хлеба, пусть едят пирожные», — беспечно ответила королева Франции, когда ей рассказали, что простой народ голодает. И было это в 1789 году, накануне Великой французской революции.
Получается, отношение власти к проблеме с хлебом с 18 века совсем не изменилось?
К тому же кондитеры Тамбовской области уже столкнулись с теми же проблемами, что и хлебопёки – у них тоже в результате политики федеральных сетей снижаются объемы и простаивают производственные мощности.
Далее в ответе из регионального минпромторга уточняется, что подпункт «г» пункта 4 части 1 статьи 13 Закона о торговле запрещает «навязывать контрагенту условия о снижении хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, их цены до уровня, который при условии установления торговой надбавки (наценки) к их цене не превысит минимальную цену таких товаров при их продаже хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность». Однако УФАС в связи с этим проверку не проводило, ссылаясь на то, что им не поступало обращений по данному вопросу от производителей. Их и не будет из-за последующих рисков потерять сбыт своей продукции в данных сетях, а потеря от 15% объема автоматически приведет к закрытию предприятия.
Напомним, только за последние несколько месяцев в регионе уже закрылись два хлебозавода.
И такая ситуация наблюдается не только в хлебопекарной отрасли, но и в отношении производств других социально значимых продуктов питания. К примеру, в октябре в Тамбове закрылся завод по выпуску цельномолочной продукции, проработавший 25 лет. Квалифицированный коллектив из 70 человек теперь вынужден искать другую работу. Причиной послужило непрохождение повторного внутреннего аудита федеральных торговых сетей.
Фактически получается, что местных производителей ритейлеры ущемляют, но влиять на ситуацию закон запрещает. Исходя из этого, единственным разумным вариантом, который предотвратит закрытие региональных хлебопекарных предприятий, может стать субсидирование социально значимых производств со стороны правительства Тамбовской области. Справится ли бюджет с дополнительной нагрузкой или хлебозаводам всё же придется закрыться?
Фото: тамбовхлеб.рф