На благоустройство областного центра выделяют немалые деньги, и в этом направлении идёт активная работа. Вопрос лишь в том – насколько рационально расходуются выделенные средства и нет ли для них более первоочередного применения.
Как пишет "Собиз Инфо", рано наступившая в этом году весна вскрыла старые трещины на лице Тамбова. И дело даже не в том, что в городе ничего не ремонтируют или не благоустраивают. Просто делают это несистемно, из-за чего приходится один и тот же объект переделывать по несколько раз, но все равно на выходе временами получается откровенная халтура. Чтобы не быть голословными, рассмотрим конкретный пример. Это достаточно свежий инфоповод, который не один день продержался в новостном топе Яндекса.
Системный подход – а в чем он?
Самый первый вопрос, который нужно себе задать – а где обычно живут люди? Там, где есть достойная работа, комфортные социальные условия для проживания, нормальное образование и здравоохранение. Отдельное развитие каждого из перечисленных факторов не приведет к нужному результату. Достичь этих показателей возможно только при комплексном развитии города.
Фонтан – лицо города?
Следующий вопрос – на какой из перечисленных выше факторов влияет ремонт фонтана за 74 млн рублей из городского бюджета?
Речь идет об одном из самых крупных фонтанов, который располагается на Привокзальной площади и носит гордое название «Дружба народов». Срок завершения работ по контракту – конец июля 2025 года.
Местные власти называют именно его лицом города. При этом в администрации города делают акцент на то, что реконструкция водного объекта – это вопрос безопасности, а не только эстетики.
Впервые о необходимости реконструкции водного объекта заговорили в июле 2023 года. Тогда же и был объявлен тендер на составление проектно-сметной документации. На эти цели выделили 2,5 млн рублей из городского бюджета.
Фонтан был построен в конце 70-х — начале 80-х годов XX века. В 2006 году объект был принят на баланс города и восстановлен, однако после этого его ни разу капитально не ремонтировали. По словам главы администрации Тамбова Максима Косенкова, экспертиза выявила небезопасное состояние объекта. У него деформирована бетонная чаша, в несущих конструкциях есть трещины, системы рециркуляции повреждены коррозией. Техническое помещение под фонтаном, где расположены трубы, изношено на 70% и может обрушиться.
Начальная цена аукциона составляла 85 млн рублей, однако в результате торгов она снизилась до 74 млн рублей. В итоговой проектно-сметной документации прописаны монтаж нового инженерного оборудования, LED-подсветки, системы очистки воды, видеонаблюдения и даже управление по силе ветра.
Для сравнения, в соответствии с официально утверждёнными решением Тамбовской городской Думы расходами на 2025 год на возмещение затрат перевозчикам из городского бюджета потратят 19,3 млн рублей (в эту сумму не входит компенсация за проездные билеты для льготных категорий граждан), на охрану окружающей среды — 30 млн рублей, на физкультуру и спорт — 2,2 млн рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 27,4 млн рублей. Итого в сумме на все эти статьи расходов затраты оказались соизмеримы с ремонтом одного фонтана.
Также уточняется, что в промежутке с 1990-х годов до 2006 года фонтан «Дружба народов» был законсервирован. Восстановить объект решили, когда город взял его на баланс.
И вот тут начинается самое интересное. Из современной истории мы знаем, что консервация объектов – вполне распространенное и достаточно рациональное решение в те времена, когда нет денег на их реконструкцию. Более того, все городские фонтаны ежегодно консервируют на зиму, на эти цели городской бюджет выделяет значительные суммы. В таком виде объект не должен представлять опасности для прохожих.
А если фонтан «Дружба Народов» итак уже был законсервирован на зиму, не логичнее ли было бы оставить его в таком состоянии, и во время проведения СВО заняться решением вопросов, требующих первоочередного внимания и быстрого реагирования?
Из обращений горожан следует, что в Тамбове есть много нерешённых проблем, среди которых разбитые дороги, неухоженные тротуары, недостаточное уличное освещение, плачевное состояние общественного транспорта, убыточность муниципальных предприятий, отсутствие и неисправность ливневой канализации, проблемы с нормальной питьевой водой и очистными сооружениями, дефицит бесплатных лекарств для льготников, стихийные свалки, благоустройство улицы Набережной, проблемы очистки Студенца, неисполнение решений судов о переселении граждан из аварийного жилья, выделение земельных участков льготникам, капитальный ремонт многоквартирных домов, ремонт памятников архитектуры, нехватка спортивных залов и мест в детских садах и школах, проблемы неработающих индустриальных кластеров, тормозящих развитие промышленности и как следствие – инвестиционная ограниченность в бизнесе и так далее…
Таким образом, в первоочередных запросах тамбовчан на достойные условия и перспективу не фигурирует работа фонтана, его цветовая гамма и подсветка «с поправкой на скорость ветра».
Город – это живой организм. Жизнеобеспеченность города и его «здоровье» невозможно поддержать лечением или заменой одного «органа». Необходим комплексный, аналитический, структурированный, плановый, инженерный, системный и конструктивный подход к решению проблем.
Новые расходы на системные ошибки — недопустимы
Справедливости ради, стоит уточнить, что проблема несистемного подхода к решению существующих проблем есть не только в Тамбове. Этим грешат многие муниципалитеты. Более того, на ситуацию уже обратил внимание врио главы региона Евгений Первышов. Он попросил руководителей всех структурных подразделений, ведомств и министерств «достать скелеты из шкафов» и сделал акцент на то, что дополнительные расходы на решение системных ошибок – недопустимы.
«Ко всем обращаюсь, по всем структурным подразделениям и муниципалитетам, давайте все скелеты в шкафах, там, которые ещё не нашли, доставайте их. Особенно те, которые несут для нас серьёзные, да и не серьёзные – любые финансовые обязательства. Мы должны видеть общую картину», – пояснил свою позицию врио главы Тамбовской области Евгений Первышов.
По словам руководителя региона, каждое судебное разбирательство, каждый новый «сюрприз», вызванный недоработками и недочётами, является серьёзной угрозой для регионального бюджета.
«Таким образом, на областной бюджет ложатся дополнительные финансовые обязательства. Это существенные суммы, которые мы можем просто потерять и не потратить на решение существующих проблем, — отметил Евгений Первышов, — Бюджет утверждён, лишних средств на подобные ошибки нет».
Закончить проверку платежных обязательств во всех муниципалитетах временно исполняющий обязанности главы Тамбовской области поручил до 1 мая. Тем, кто не успеет этого сделать в установленный срок, Евгений Алексеевич пообещал персональную ответственность.
«Проведём внутреннее разбирательство, после чего публично доведём до жителей ту финансовую ситуацию, которая сложилась в области. Злоупотребление правом со стороны власти недопустимо», — пояснил свою позицию врио губернатора.
Фото: Яндекс карты, администрация Тамбова