Экономический рост отдельных стран можно объяснить их ресурсами и хорошо налаженными торговыми связями. Но иногда индустриальное развитие несет с собой и негативные последствия. Сегодня мы рассмотрим это на примере экономических отношений между Америкой и Саудовской Аравией. Как так вышло, что закрытая мусульманская страна с богатейшими запасами нефти, изначально настроенная категорически против любого западного влияния, в итоге попала в экономическую зависимость от США? Ответы мы попытаемся найти, проанализировав факты и события, происходившие в стране с 1974 года.
Предыстория
Сейчас многие страны фактически находятся в долговой кабале у США. Многомиллиардные займы не дают им слезть в этого экономического крючка. Но далеко не все понимают, что такое положение вещей вовсе не случайно.
В 1960-1980-х годах американские экономисты ездили в страны Африки, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, чтобы «подарить им американскую мечту». Приезжие специалисты не предлагали товаров и услуг. Они просто делали долгосрочные прогнозы развития конкретной страны с учетом разных экономических факторов. Причем эти расчеты показывали возможный экономический рост на двадцать - двадцать пять лет вперед и оценивали влияние сразу нескольких проектов, на развитие которых нужен стартовый капитал.
В качестве стартового вложения можно использовать заемные средства. Самым логичным кажется взять кредит у страны с развитым банковским сектором и хорошими экономическими показателями – у США.
«Независимый» приглашенный эксперт мог четко разложить по полочкам, какие вложения потребуются, например, для развития железнодорожного транспорта, строительства, электроэнергетики или телекоммуникационных систем. В прогнозе расписывались преимущества нового производства и в несколько раз завышалась возможная прибыль. При этом экономист не забывал приукрасить скорость окупаемости вложений и добавить в прогноз преувеличенные данные о том, сколько новых рабочих мест появится, как улучшится качество жизни людей и какой рост даст экономика.
Основная задача приезжего «независимого» американского экономиста состояла в том, чтобы логично привести руководство страны к необходимости взять многомиллиардный долларовый кредит на развитие экономики. Дальше деньги с огромных иностранных займов страна должна была потратить на оплату услуг американских же компаний для реализации крупных инженерных и строительных проектов. И как только кредит взят, с этого момента начинается «магия».
После этого страны попадают в долговую яму потому, что «независимый» экономист изначально сделал неверный прогноз, заведомо зная, что огромного экономического роста новый проект не даст.
И это только одна сторона медали. Вторая состоит в том, что страны-заемщики в большинстве своем не в состоянии оплатить кредиты и проценты по ним, а становятся в буквальном смысле банкротами и попадают в вечную зависимость от своих кредиторов. Банкротами же государства оказываются потому, что не учли много факторов. Раз обещанного экономического роста нет, то и денег у страны в итоге хватает только на погашение процентов по кредиту и части основного долга, а о прибыли не может быть и речи.
Для некоторых государств кредит оказывался настолько большим, что должник вынужден был объявить дефолт по своим платежам уже через несколько лет. В этом случае США требует с должника «услугу»: контроль над голосованием в ООН, размещение военных баз или доступ к ценным ресурсам, например, к нефти. При этом страна по-прежнему должна Америке деньги.
Круговая порука
Почти каждая страна, которая попала в долговую зависимость от США, имеет такую судьбу. Долг государств третьего мира вырос до полутора триллионов долларов, а стоимость его обслуживания – до 375 миллиардов долларов в год еще в 2004 году. Это больше, чем все расходы стран третьего мира на здравоохранение и образование, и в двадцать раз больше того, что развивающиеся страны получают ежегодно в виде иностранной помощи.
США и Саудовская Аравия: с чего все начиналось?
Саудовский взгляд на религию как на важнейший элемент политики и экономики внес свой вклад в установление нефтяного эмбарго, которое потрясло весь западный мир. 6 октября 1973 года Египет и Сирия одновременно атаковали Израиль. Египетский президент Садат оказал давление на короля Саудовской Аравии Фейсала, призвав его ответить на сговор США с Израилем, используя «нефтяное оружие».
16 октября Иран и пять государств Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, объявили о семидесятипроцентном повышении официально объявленной цены на нефть.
Представитель Ирака яростно выступал за то, чтобы объединить усилия против США. Он призвал делегатов национализировать все американские частные предприятия на территории арабских стран, наложить полное эмбарго на поставки нефти в США и страны, дружественные Израилю, отозвать арабские деньги из всех американских банков.
17 октября арабские министры решили наложить ограниченное эмбарго, с уменьшением поставок нефти на пять процентов, а затем еще на пять ежемесячно, пока арабские страны не достигнут своих политических целей. Некоторые из стран объявили, что они сократят поставки нефти не на пять, а на десять процентов.
19 октября президент Никсон запросил у конгресса 2,2 миллиарда долларов на помощь Израилю. На следующий день Саудовская Аравия и другие арабские нефтедобывающие страны наложили полное эмбарго на все поставки нефти в США.
Нефтяное эмбарго было снято 18 марта 1974 года. За три месяца его действия продажная цена саудовской нефти подскочила в шесть раз.
Эмбарго повысило статус Саудовской Аравии как игрока в международной политике и заставило Америку признать стратегическую важность королевства для экономики. После этого американцы стали искать методы перекачки нефтедолларов обратно в США. Также Америка пришла к выводу, что в саудовском правительстве не было административных структур, способных должным образом управлять стремительно растущим богатством страны.
Для Саудовской Аравии дополнительные доходы, полученные в результате взлетевших цен, стали палкой о двух концах. Они наполнили государственную казну, но привели к подрыву части строгих религиозных ценностей ваххабитов. Состоятельные саудовцы ездили по миру, учились в американских и европейских вузах, покупали дорогие машины и обставляли дома в западном стиле.
После нефтяного эмбарго
Почти сразу после снятия эмбарго США начали переговоры с Саудовской Аравией. Америка предлагала техническую поддержку, военную технику и обучение, а также возможность ввести страну в двадцатый век в обмен на нефтедоллары и заверения, что эмбарго никогда больше не повторится.
В результате переговоров создали Совместную экономическую комиссию США и Саудовской Аравии. Она воплощала новаторскую концепцию, противоположную традиционным программам иностранной помощи. Все строилось на том, что на деньги Саудовской Аравии нанимали американские фирмы для работы в этой стране.
Как экономисты США пытались прибрать к рукам Саудовскую Аравию
Америка разработала прогноз того, что произойдет в Саудовской Аравии при инвестировании в ее инфраструктуру значительных средств. Нужно было обосновать вброс сотен миллионов долларов в саудовскую экономику, обусловив эти вливания использованием американских строительных и инженерных компаний. При этом нельзя было по старой схеме, опробованной в других государствах, обременить страну долгом, который она никогда не сможет вернуть. Нужно было сделать так, чтобы значительное количество нефтедолларов вернулось обратно в Соединенные Штаты.
Попавшись на это, Саудовская Аравия оказалась бы затянута в ловушку, где ее экономика зависима от США.
При чем тут козы?
В 1974 году американский экономист, нанятый для составления прогнозов, увидел фотографии, которые его сильно удивили. В Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, возле правительственного здания бродили целые полчища коз. Американец поинтересовался у саудовского дипломата – в чем дело? Тот ответил, что козы – это главная система очистки города, потому что ни один уважающий себя саудовец никогда не станет собирать мусор.
Вот эти козы и помогли Америке поймать на крючок крупнейшее нефтедобывающее королевство мира. Эти козы как будто сами просили заменить их на современную систему уборки городских улиц.
Американские экономисты подчеркивали необходимость для нефтедобывающих стран повышать уровень переработки добываемой нефти. Они призывали не ограничиваться экспортом сырой нефти, а развивать собственную промышленность, использовать нефть для производства на ее основе продукции, которую они могли бы продавать по более высокой цене. При этом американцы вывели в Саудовскую Аравию «грязное» производство.
На доходы от продаж нефти саудовцам предложили нанять американские фирмы, которые могли бы заменить коз самыми современными системами сбора и переработки мусора.
Для реализации масштабного антимусорного проекта предложили импортировать рабочую силу из других стран, где она стоит дешево и люди нуждаются в работе. Для рабочих нужно было возвести гигантские жилые комплексы, магазины, больницы, пожарные станции, полицейские участки, заводы по очистке воды и переработке сточных вод, электрические, коммуникационные и транспортные сети. Все новые проекты в будущем требовали постоянного обслуживания.
При этом американцы четко понимали, что модернизация Саудовской Аравии породит немало враждебных реакций. Израиль и другие соседние страны будут чувствовать себя под угрозой. Соответственно, нужно было обеспечить безопасность Аравийского полуострова от возможных угроз извне. Благодаря этому частные охранные фирмы, а также оборонная и военная промышленность Соединенных Штатов могли ожидать огромных долгосрочных контрактов на обслуживание и управление.
Чтобы убедить саудовских лидеров, американцы показывали им аналитику, составленную для других стран.
Этот проект усовершенствовал арсенал политико-экономического оружия.
В итоге американцы незаметно подмяли под себя все сферы экономики в Саудовской Аравии. На сегодняшний день без ведома США в стране не поедет ни один лифт. Америка контролирует военную сферу и решает, куда полетят ее «умные» ракеты, а куда нет - путем дистанционного отключения системы наведения.
К чему это привело?
В 1973 году Саудовская Аравия была самостоятельной страной, а после подписания соглашения попала в полную зависимость от США.
Америка хотела, чтобы саудовцы гарантировали поддержание поставок нефти и цен на нее на уровне, приемлемом для США и их союзников. И если другие страны, такие, как Иран, Ирак, Индонезия или Венесуэла, будут угрожать эмбарго, Саудовская Аравия с ее огромными нефтяными запасами восполнит недостающие поставки. Даже простое осознание такой возможности сделало бы бессмысленной для этих стран саму идею эмбарго.
Было у этой сделки еще одно условие. Оно заключалось в том, что Саудовская Аравия использует нефтедоллары на покупку ценных бумаг правительства США. Проценты, полученные от этих бумаг, американское министерство финансов будет тратить на оплату работы американских компаний в Саудовской Аравии. Круг замкнулся.
Саудовская Аравия в 2023 году
По оценкам мировых экономистов из Spydell Finance, совокупный нефинансовый долг Саудовской Аравии по состоянию на конец 2022 года превысил сто процентов от ВВП. Для справки: в марте 2022 года он составил 107,3 процента, а в марте 2013 года он был равен 42,5 процента.
Во втором квартале нынешнего года темпы роста саудовской экономики замедлились из-за сокращения добычи нефти. Экономисты прогнозируют до конца года в Саудовской Аравии падение еще на 1 процента, а в США - рост на 1,3 процента.
При этом в 2023 году валютные резервы Саудовской Аравии упали более чем на 16 миллиардов долларов – до 407 миллиардов. Для страны это минимум 2009 года. И это оказалось самым резким снижением с тех пор, как цены на нефть стали отрицательными в период пандемии COVID-19, и королевство использовало свои сбережения для инвестирования в акции США.
По итогам июня 2023 года запасы казначейских облигаций США в Саудовской Аравии упали до самого низкого уровня более чем за шесть лет. То есть до саудовского руководства наконец начал доходить весь смысл американской схемы с ценными бумагами.
Параллельно с этим чистые резервы Саудовской Аравии к маю нынешнего года сократились до 410 миллиардов долларов, что является самым низким показателем с 2010 года.
Также в первом квартале нынешнего года Саудовская Аравия сообщила о дефиците бюджета в размере 770 миллионов долларов, поскольку доходы от продажи нефти упали на три процента.
Возникает резонный вопрос – а было ли вообще «экономическое чудо» в Саудовской Аравии? Если сейчас страна находится в экономической, военной и политической зависимости от США, то вряд ли стоит ждать таких кардинальных шагов в отношении Израиля, как в 1973 году.
Деревянный доллар
Во всей этой ситуации стоит учитывать еще один немаловажный фактор – доллар является очень нестабильной валютой. Проследить инфляцию можно на примере стоимости предметов роскоши и материальных ценностей, качество и дизайн которых с годами практически не меняется, а цены на них продолжают постоянно расти. Для чистоты эксперимента возьмем для анализа цены на автомобили Mercedes, часы Rolex, золото и нефть.
Например, «Мерседес» S-класса в 2005 году стоил 111,3 тысячи долларов, а сейчас - 203,7 тысяч долларов. То есть за восемнадцать лет цена люксового авто выросла на 183 процента. При этом его технические характеристики практически не изменились, не считая бортового компьютера. Среднегодовая инфляция при этом составила 10,2 процента.
Стоимость часов Rolex Day-Date 40 за восемь лет выросла с 48 тысяч до 96,7 тысячи долларов. В процентном соотношении цена увеличилась на 201 процент. При этом среднегодовая инфляция на данную модель составила 25,1 процента.
Модель Rolex Daytona за восемь лет подорожала с 14 до 24 тысяч долларов, то есть на 171 процент. Среднегодовая инфляция на этот товар составила 21,4 процента.
Средняя цена на нефть с 14,4 доллара за баррель в 1986 году выросла до 85,17 доллара в 2023 году. То есть фактически стоимость нефти за 37 лет увеличилась на 590 процентов. При этом среднегодовая инфляция составила 15,9 процента.
Цена на золото с 2000 года по 2023 год подскочила с 300 до 2100 долларов. В процентном соотношении рост составил 700 процентов, а среднегодовая инфляция – 30,4 процента.
Если же посчитать среднюю инфляцию по всем указанным выше предметам роскоши, то получится 20,6 процента в год. При этом, по данным справочника по конвертации валют и историческим обменным курсам «Fxtop», с 1973 года по 2023 годы среднегодовая инфляция доллара США составила 12,6 процента.
Резюмируя все сказанное выше, получается, что по факту Америка – это страна-банкрот, экономика которой держится на сомнительных и криминальных схемах, страны-сателлиты не являются самостоятельными в экономическом и политическом смыслах, а доллар – абсолютно нестабильная валюта.
В статье используются данные из книги Джона Перкинса «Исповедь экономического убийцы».
Екатерина МУРАТОВА