— На работе я узнала про программу по развитию села, по которой можно получить безвозмездную помощь от государства на улучшение жилищных условий, — рассказывает Катя. — Собрать документы для того, чтобы вступить в нее, оказалось не очень сложно. Но есть одно условие — получив господдержку, я должна обязательно отработать пять лет в сельской местности.
Проще говоря — в той же больнице, где Понкратова сейчас и работает. Оформив все необходимые бумаги на получение государственной помощи, вложив в дело материнский капитал и ипотечные средства, семья собрала около двух миллионов двухсот пятидесяти тысяч рублей и приняла участие в долевом строительстве. Примерно половина суммы — поддержка от государства. Этот конкретный вариант получения жилья — квартира в новостройке. Сдача дома намечена на конец декабря, ключи Понкратовы получат чуть позже. И уже в самое ближайшее время переедут в собственную квартиру.
И дом, и квартира
Кроме этого, есть и другие варианты. Например, купить квартиру на вторичном рынке. Или даже построить собственный дом. Причем сделать это могут не только молодые специалисты, работающие на селе, к каковым относится Екатерина Понкратова. В уходящем году 79 тамбовских семей смогли улучшить свои жилищные условия благодаря программе по устойчивому развитию сельских территорий. Из федерального бюджета в это было вложено 50,4 миллиона рублей, из областного — 21,6 миллиона. Таким образом, государственная поддержка каждого из участников программы составила около миллиона.
Как рассказывает начальник отдела развития сельских территорий областного управления сельского хозяйства Светлана Кончакова, в рамках программы по устойчивому развитию сельских территорий получить помощь от государства на улучшение жилищных условий могут тамбовчане, которые живут и работают в сельской местности, — это обязательное условие. Здесь есть такая категория участников, как молодая семья — жители области в возрасте до тридцати пяти лет на дату подачи заявления, которые работают на селе в агропромышленном комплексе или социальной сфере, нуждаются в улучшении жилищных условий или не имеют своего жилья, и у которых есть собственные средства не менее тридцати процентов от расчетной стоимости жилья.
— Кроме того, получить такую государственную поддержку могут селяне независимо от возраста. Главное, чтобы они работали в сельской местности и нуждались в улучшении жилищных условий, а также чтобы у них были собственные средства не менее пятидесяти пяти процентов от расчетной стоимости жилья, — объясняет Светлана Кончакова. — Если человек соответствует всем этим условиям, то может подать необходимый пакет документов в органы местного самоуправления, а оттуда его направляют в управление сельского хозяйства области на субсидирование.
Расчет по норме
А вот здесь подошел психологический момент для того, чтобы объяснить загадочное для обычного человека словосочетание «расчетная стоимость жилья». Дело в том, что расчет государственной поддержки производится, отталкиваясь от социальных норм жилой площади. А они таковы — 33 квадратных метра на одиноко проживающего человека, 42 квадратных метра — на двух человек, по восемнадцать квадратных метров на каждого — на трех и более человек. Соответственно, государственная помощь в рамках программы, о которой мы рассказываем, рассчитывается, исходя из количества метров, полагающихся по этим нормам, и стоимости квадратного метра. То есть строить дом люди могут хоть в двести «квадратов» — если кошелек позволяет, но денпомощь от государства получат по формуле, приведенной чуть выше.
— Программа действует не только для того, чтобы люди могли улучшить свои жилищные условия, но и для того, чтобы закрепить кадры на селе, — рассказывает Светлана Кончакова. — Особенно это касается молодых специалистов, потому ведь одним из условий получения господдержки является обязательство пять лет отработать в сельской местности.
Застройка в комплексе
Но и это еще не все возможные варианты государственной помощи тем, кто хочет заняться строительством собственного жилья. Еще одна интересная тема — комплексная компактная застройка территории, которая проходит в рамках программы по устойчивому развитию села. В этом случае за бюджетный счет обустраивается площадка в энное количество гектаров, которую обеспечивают электричеством, газом, сетями водоснабжения и водоотведения под строительство индивидуальных жилых домов.
Характерный пример такого подхода — первый этап подобного строительства в поселке Мичурино Мичуринского района, который начался в прошлом году и заканчивается в нынешнем. Здесь на площади около восьмидесяти трех гектаров создается вся необходимая инженерная инфраструктура, на которой планируется строительство 375 индивидуальных домов. В первый этап работ, которые включают создание электрических, газовых, водопроводных, канализационных сетей, вложено 172 миллиона рублей. Вторым станет строительство дорог. Кроме того, здесь планируется создание социальной инфраструктуры. В частности, будут построены детский сад, магазины и другие необходимые объекты. Таким образом, тем, кто хочет построить здесь свой дом, останется только его возвести, а вся необходимая инфраструктура уже будет создана государством.
Водные процедуры
Серьезная жилищно-коммунальная тема, которая не остается без внимания тех, кто реализует программу, — газификация и водоснабжение тамбовских сел.
В селе Овсяновка Кирсановского района ситуация с водой сложилась просто катастрофическая. Сама водопроводная сеть — небольшая, но она находилась в таком состоянии, что в домах жителей из кранов текла черная жижа. Благодаря программе по устойчивому развитию сельских территорий в нынешнем году в Овсяновке проложили полностью новую сеть — 580 метров водопровода. Стоимость работ составила около семисот тысяч рублей. И теперь селяне пользуются этим благом цивилизации как подлинным благом.
— В нынешнем году в рамках программы устойчивого развития сельских территорий в регионе построено семь объектов водоснабжения, а именно новых водопроводных линий, — рассказывает Светлана Владимировна. — Из федерального бюджета на это выделено 68 процентов средств. Один процент направлен из местных бюджетов. Остальное — областные деньги. При этом башни и скважины возводятся в рамках других программ по линии областного управления ТЭК и ЖКХ. Это яркий пример того, что подобная работа проводится единой командой в тесном сотрудничестве с нашими коллегами из других управлений.
Еще один наглядный пример взаимодействия различных областных структур — строительство дорог, а также объектов культуры в сельской местности. В частности, в 2017 году строится тридцать три километра дорог к производственным объектам агропромышленного комплекса. А в селе Ивановка Уваровского района достраивается клуб на 255 мест.
Своя инициатива
Все, о чем мы рассказали в сегодняшнем материале, вполне логично замыкается на еще одну тему, которая в течение последних нескольких лет получает безусловную поддержку регионального руководства. На официальном чиновничьем языке она называется грантовой поддержкой инициатив граждан. Проще говоря, это государственная помощь тем проектам, которые предлагают сами люди. Решили жители села, что им нужна детская площадка, предложили проект власти — она их поддержала и дала энное количество денег. Но ведь инициатива и должна быть инициативой. Поэтому государство выделяет шестьдесят процентов от необходимых средств, но не больше двух миллионов рублей. Остальное — своими силами и средствами. Кстати, необязательно деньгами. Кто-то трактор даст, кто-то экскаватор пригонит, а кто-то и сам придет поработать.
Именно так в нынешнем году в Шпикуловском сельсовете Жердевского района обустроили большую спортивную площадку. Ее и спортплощадкой-то назвать язык не поворачивается — настоящий пришкольный стадион. Общая стоимость проекта — три миллиона триста тысяч рублей, из которых средства государственной поддержки составили около двух миллионов. Проект был реализован очень быстро и качественно. В работах по строительству стадиона активное участие принимали местные жители, организации, сельхозтоваропроизводители. Результат — к первому сентября у местных школьников был настоящий современный пришкольный стадион, о котором они могли только мечтать. Но это еще не все. В планах Шпикуловского сельсовета — развивать и благоустраивать прилегающую к школе и пришкольному стадиону территорию так, чтобы организовать интересный досуг молодежи, привлечь местных жителей к активным занятиям физкультурой и спортом.
В Алексеевке того же Жердевского района обустроена парковая зона, в райцентре Мучкапский создали детский спортивно-игровой комплекс, жители Токаревского и Петровского районов осваивают новые спортивные площадки — новые социальные объекты появились по всей области.
— В нынешнем году в рамках софинансирования из федерального и областного бюджетов в нашей области реализовано двадцать таких проектов, — продолжает Светлана Кончакова. — Кроме того, учитывая социальную значимость этой работы, ее необходимость для жителей тамбовских сел, губернатор Александр Валерьевич Никитин принял решение о поддержке инициатив тамбовчан, и еще семнадцать проектов были реализованы исключительно за областные деньги.
Продолжение следует
Как выяснилось, в одном материале рассказать обо всех направлениях программы по устойчивому развитию сельских территорий просто невозможно. Но зато ясно главное — в основе этого развития лежит принцип комплексности, включающий самые разные направления и сферы. А это залог успешного движения вперед. И результат такой работы уже налицо.
Александр Никитин, глава администрации Тамбовской области:
— Тема социального развития села сегодня весьма актуальна, особенно для Тамбовской области, где сорок процентов жителей проживает в сельской местности. Жизнь на селе должна быть комфортной и благоприятной. Регионы готовы вносить свою лепту, обеспечивать софинансирование, но доля федеральных средств должна быть более весомой. Компактная застройка вокруг крупных объектов АПК — это весьма дорогостоящие проекты. Мы осуществляем их в Жердевском, Гавриловском, Мичуринском районах, и каждый проект только по инфраструктуре обходится в триста-четыреста миллионов рублей. Вклад регионального бюджета здесь очень серьезный. Но с учетом общих ограничений, обусловленных межбюджетными отношениями, урегулированием вопросов долговой нагрузки, конечно, нам сложнее становится это делать.
Во многих федеральных целевых программах есть строки, посвященные сельскому развитию. Аккумулировать их в рамках одной программы, в рамках одного ведомства, чтобы все это регулировалось одним законом, — непростая задача, но решить ее сегодня необходимо. С таким предложением выступила Тамбовская область.