Для того, чтобы наш город был привлекательным и конкурентоспособным, органы власти должны создавать необходимые условия для всех, кто живет и работает в нем, в том числе для предпринимательского сообщества, считает Александр Кузнецов. – К настоящему времени мы постарались создать такие условия, чтобы во всех проектах, которые реализуются сегодня в рамках Стратегии развития региона, наши предприниматели принимали максимально возможное участие. Мы постоянно собираем их, проводим обучение, в итоге они направляют свои усилия в те сферы, которые могут быть востребованы в определенной перспективе, готовясь таким образом к работе на будущее.
Равные условия для всех
Как рассказывает глава Мичуринска, каждый предприниматель в наукограде имеет сегодня возможность выйти на рынок оказания услуг в различных сферах:
Мы стараемся делать все возможное для того, чтобы в нашем городе были созданы максимально комфортные условия для ведения бизнеса. Наша задача – создать базу для того, чтобы бизнесмены вложили свои деньги, свою энергию, свой труд в развитие Мичуринска.
Направление, которому власти наукограда уделяют в настоящее время особое внимание, развитие наукоемких, инновационных производств, для чего разработаны критерии для привлечения предпринимателей к деятельности в сфере ITтехнологий, в сельском хозяйстве в рамках работы Федерального научного центра имени Мичурина. И здесь уже есть первые «ласточки». Например, одним из итогов Дня садовода нынешнего года стал проект, в рамках которого московская компания, работающая в сфере малой авиации, планирует разместить в Мичуринске свой сборочный цех, а также организовать в городских школах образовательный проект по созданию малых летательных аппаратов. Реализация проекта даст мичуринским ребятам реальную возможность уже в школе серьезно заниматься авиастроением и в дальнейшем вырасти крупными инженерами.
Еще одним серьезным направлением деятельности, с точки зрения руководителя наукограда, является создание в Мичуринске технологической долины.
Здесь определены три направления развития, рассказывает Александр Кузнецов. Первое – образовательнонаучное, где наша задача – создавать малые инновационные предприятия вокруг образовательных учреждений, прежде всего, вокруг Мичуринского аграрного университета и Федерального научного центра имени Мичурина. Второе – создание производственного кластера, в рамках которого научные достижения будут внедряться в реальное производство. И третий блок – открытие научновыставочного комплекса, в котором будут собраны все передовые достижения, прежде всего, в сфере садоводства. Это будет своего рода миниВДНХ.
В рамках работы по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного климата Мичуринска успешно завершена работа по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
Самый конкурентный город
Таким образом, и результатов, и планов на будущее в сфере развития предпринимательства у руководства Мичуринска достаточно. Неудивительно поэтому, что именно наукоград стал лучшим муниципальным образованием региона по уровню содействия развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата за прошлый год. На минувшей неделе Александр Кузнецов принимал из рук первого заместителя главы администрации области Александра Ганова диплом первой степени за подписью главы администрации Тамбовской области Александра Никитина, которым награжден Мичуринск.
Как отмечает начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области Александр Дерябин, в настоящее время развитие предпринимательства – это не дань времени или простая обязанность исполнять федеральное законодательство, а объективная необходимость для каждого города и района обеспечивать свой бюджет дополнительными источниками дохода. Причем эта работа проводится в соответствии со Стандартом развития конкуренции.
Одним из критериев оценки деятельности органов местного самоуправления является в настоящее время развитие предпринимательства на территории муниципалитета, рассказывает Александр Дерябин. – Поэтому при оценке деятельности местных органов власти в этом направлении, в первую очередь, принимается во внимание количество предпринимателей, объем производимой ими продукции, количество людей, задействованных в малом бизнесе. С одной стороны, эти показатели немного формальны. С другой, они оцениваются на основе мнения предпринимателей о том, какие условия для развития бизнеса создаются на территории муниципального образования.
Проведенная рейтинговая оценка показала, что Мичуринск сегодня не просто готов развивать конкуренцию и создавать условия для благоприятного инвестиционного климата, но и реально делает это.
Больше конкуренции хорошей и разной
В наукограде такая работа проводится, что называется, в русле деятельности областной власти по развитию конкуренции. На региональном уровне эта деятельность нацелена, в первую очередь, на повышение экономической привлекательности Тамбовщины, над чем руководство региона активно работало в течение прошлого года.
Прошедший год был для власти нашего региона ознаменован вопросами поиска потенциала конкурентного роста, говорит первый вицегубернатор Александр Ганов. Мы работаем с этим, потому что понимаем, что за счет развития конкуренции можно обеспечить более высокий экономический рост. По разным оценкам, добавка в валовый региональный продукт за счет развития конкурентной среды может составлять до пятишести процентов в темпах роста экономики. Тема эта крайне важная. То, как внутри области происходит доступ товаропроизводителей на наш рынок, какие есть ограничения и как их снимать и на региональном, и на муниципальном уровнях, – это ключевые вопросы успешного развития. А конкуренция – это тот самый инструмент, который это развитие поддерживает. Поэтому в регионе необходимо уделять ей как можно больше внимания, в первую очередь с точки зрения обучения представителей муниципалитетов, чтобы они умели такую работу успешно организовывать.
Надо сказать, что уже сейчас достигнуты значительные успехи в этой сфере. Как «табличный» показатель в общероссийском рейтинге содействия развитию конкуренции в 2016 году Тамбовщина поднялась с тридцать четвертого на девятнадцатое место и вошла в двадцатку лучших регионов страны в этой сфере.
Задача следующего года – войти в десятку лучших, говорит Александр Ганов. И это будет не просто цифра, а индикатор развития конкуренции, реальный показатель того, как в регионе работают над этими вопросами.
Безбарьерная среда
Один из наиболее актуальных вопросов в этой части – барьеры, которые возникают на пути развития конкуренции. По мнению первого заместителя председателя Тамбовской областной Думы Владислава Юрьева, главный из них сегодня в России – это коррупция:
Если мы преодолеем этот фактор, который мешает нормально конкурировать на рынке продукции, никакие санкции, никакой курс доллара нам не помешают. Нам надо просто научиться соотносить качество и цену и доказывать это каждому покупателю не путем какихто махинаций, а с помощью честной конкуренции, чтобы каждый производитель имел равные возможности донести свой товар до потребителя.
Как отмечает первый вицегубернатор Александр Ганов, основное условие для достижения такой задачи – это, прежде всего, законодательная база, которая позволит нормально реализовывать право производителя доносить свой товар до покупателя. А это, собственно, и есть преодоление коррупции.
Александр Никитин, глава администрации Тамбовской области:
С 2015 года в нашей области осуществляется реализация положений Стандарта развития конкуренции. Это один из ключевых инструментов для формирования конкурентной политики. Кроме того, он является одним из направлений для оценки эффективности деятельности глав регионов и региональных органов исполнительной власти. Внедрение Стандарта развития конкуренции у нас в области создает условия для здоровой и добросовестной конкуренции, снижает административные барьеры, способствует развитию рынков и точек роста экономики, повышению удовлетворенности потребителей и других участников экономической деятельности качеством товаров.
Для обеспечения дальнейшей положительной динамики необходима концентрация усилий всех органов власти по созданию условий для развития конкуренции на территории Тамбовской области.