Знание - сила
Есть два повода, чтобы Общественный совет "навестил" исправительное учреждение. Первый - заранее подготовленный и утвержденный план. Второе - жалобы осужденного. С последним в Тамбовской области сталкиваются редко. А вот первый - отточенный инструмент взаимодействия общественных структур с администрациями учреждений исполнения наказания.
На минувшей неделе Общественный совет посетил одну из старейших исправительных колоний региона - ИК №1. В состав делегации вошли председатель Общественного совета при УФСИН России по Тамбовской области, ветеран уголовно-исполнительной системы полковник внутренней службы в отставке Андрей Власов, заместитель председателя Общественного совета при УФСИН России по Тамбовской области, депутат Тамбовской городской Думы, главный редактор общественно-политической газеты "Тамбовский курьер" Владимир Сергеев, заместитель председателя Общественного совета, председатель Совета ветеранов аппарата Управления УИС области, ветеран УИС Анатолий Михайлин, клирик Спасо-Преображенского кафедрального собора города Тамбова иерей Андрей Пирогов, член общественно-наблюдательной комиссии Тамбовской области полковник внутренней службы в отставке Александр Матвеев, члены общественного и наблюдательного советов.
Признаться честно, всегда задавалась таким вопросом: как фактически в центре города могла оказаться колония строгого режима? Но ответ оказался куда проще и прозаичнее вопроса. Построенное в 1936 году, здание тогда практически не имело "соседей". Сегодня наполняемость колонии составляет 1030 человек. Статьи здешних "сидельцев" даже с натяжкой не назовешь гуманными: в этих стенах заключены совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления впервые.
Их быт, питание, условия содержания проверял на минувшей неделе Общественный совет. Правда, в этот раз общественники были не одни, а с родственниками осужденных. К слову, оценивать, в каких условиях содержатся их сыновья, мужья и братья, семьям приходится достаточно часто. Тем не менее среди присутствующих много тех, кто пришел сюда впервые.
Первым делом делегация направляется в школу с очень длинным чиновничьим названием "Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Вечерняя сменная общеобразовательная школа №5 при ФКУ ИК-1". Пустые кабинеты мало чем отличаются от рядовых "гражданских" классов. Так же на стенах висят портреты отечественных классиков и жизнеутверждающие цитаты, напоминающие о том, что любовь к родному краю и родной речи - отличительная черта настоящего человека. Первого сентября, как и в сотнях школах страны, здесь звенит первый звонок. Только за партами сядят не озорные дети, а взрослые дяди, повидавшие жизнь. В этом году уроки начнутся для 107 учеников.
- Учебники и канцтовары закуплены, так что к первому сентября мы полностью готовы, - говорит Юлия Пичугина.
Сеять разумное, доброе, вечное будут двенадцать педагогов. Русский язык, литература, иностранный язык, история, география, химия - практически вся школьная программа, за исключением рисования и музыки. В общем-то, уроки, как и в обычной школе. Со звонками, переменами, перерывами на обед. Только двойки, как на воле, здесь не ставят: все-таки перед учителями взрослые мужики, которым не пригрозишь плохой оценкой и вызовом родителей в школу.
- В это, наверное, трудно поверить, но среди этих учащихся много действительно способных учеников. У многих за плечами престижные школы России.
Кому-то и школы жизни хватило. Писать и читать умеют далеко не все. Беда в том, что попадают в ИК-1 только те, кто перевалил возрастную планку совершеннолетия. Это значит, что детства, равно как и школьных забот, у этих людей не было. Все бы ничего, если бы за окном не было донельзя насыщенного информационного XXI века.
Право голоса
После школы общественников и родителей знакомят с коммунально-бытовыми условиями: где осужденные спят, приводят себя в порядок и едят. Гордость Исправительной колонии - если это слово применительно к тюремной инфраструктуре - банно-прачечный комбинат. Его отремонтировали несколько лет назад. Оборудовали парикмахерскую, банную комнату, место починки одежды. Чистая, аккуратная плитка, аквариумы с рыбками и небольшие статуэтки в углу - такой дизайн больше напоминает домашнюю атмосферу, но в этом и вся суть. Социализация должна проявляться в каждой детали, чтобы "узники" помнили: дома их ждут.
Главное место - столовая. Председатель Общественного совета при УФСИН России по Тамбовской области, ветеран уголовно-исполнительной системы полковник в отставке Андрей Власов рассказывает, что несколько лет назад жалобы осужденных на питание были одними из самых популярных. Сразу у входа - социальный терминал, с его помощью можно узнать о праздничных датах, ознакомиться со списком вакансий, проштудировать законодательство или обратиться за помощью в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека или в Общественный совет.
Тут же в столовой на стенах меню и уголок контроля - стенд с расписанными нормами потребления: сколько в сутки положено мяса, рыбы и "молочки".
- На обед суп с мясом? - интересуются общественники.
- Нет, на мясном бульоне. Мясное блюдо сегодня отдельно.
В рацион осужденных входят яйца, творог, натуральные соки, молоко, каши из различных круп, макаронные изделия. Фактически все продукты выращены на местных производствах. Даже от некогда распространенной жалобы, что горячее не является горячим, не осталось следа. В соответствии с установленными нормами одно и то же блюдо повторяется в меню не более трех раз в неделю. Осужденные сказали, что с питанием проблем не возникает.
В этом году во всех семи учреждениях исполнения наказания Тамбовской области были открыты кафе для осужденных. В меню свыше двух десятков блюд: шашлык, салаты из овощей и мяса, пельмени, супы, котлеты, плов, свежая выпечка и кондитерские изделия из собственных пекарен. Готовятся все яства из продуктов, выращенных в собственных подсобных хозяйствах. График работы кафе составлен так, чтобы посещать их в первую очередь могли осужденные, работающие на производстве и в хозобслуге.
Осужденные питаются в кафе за свои деньги. Как отмечают члены общественного совета, анализирующие работу такого общепита, цены в кафе ниже, чем на воле. Каких-либо ограничений в посещении кафе нет даже на строгом режиме - осужденные пишут заявления начальникам отрядов (передвижение по территории колоний ограничено) и в установленный час идут пировать.
Время и надежда
В рамках визита гости пообщались с осужденными. Жалоб и заявлений по условиям содержания, нарушению их прав и законных интересов не поступило. Однако, пояснил заместитель председателя Общественного совета при УФСИН России по Тамбовской области Владимир Сергеев, у осужденных всегда есть возможность обратиться в Общественный совет или иные органы за защитой своих прав.
- Создание Общественного совета - одно из важных стратегических решений последнего времени в сфере уголовно-исполнительной системы. Начальник УФСИН России по Тамбовской области Александр Федоров активно поддерживает Общественный совет. Совместными усилиями нам удается решать возникающие вопросы, но все они в общем счете направлены на одно - вернуть человека в общество.
Этого ждут и самые близкие люди осужденных. Светлана Шаповалова пришла на свидание к мужу, а общественники предложили ей вместе с ними посмотреть, как и чем живут осужденные.
- Я в первый раз здесь, - поясняет женщина. - Но по рассказам мужа так и представляла себе исправительную колонию.
После недолгой "экскурсии" Светлана направляется на свидание к супругу, для которого такие встречи - гарант того, что дома ждут. А это чувство дисциплинирует куда больше, чем все возможные правила и нормы. По крайней мере, в это хочется верить.