Увиденное впечатлило руководство верхней палаты российского парламента и лично ее председателя Валентину Матвиенко. Впечатление усилили выступления главы администрации области Александра Никитина и председателя областной Думы Евгения Матушкина на Часе субъекта во время заседания Совфеда. Тамбовский губернатор рассказал о социально-экономическом положении области. И тут есть на чем остановиться.
Новая стратегия
Сейчас наша область стоит на пороге структурных изменений во всех сферах экономики и социальной сферы.
- Стратегическая цель нашего развития - это лидерство в удовлетворенности тамбовчан качеством жизни и окружающей среды на основе новой индустриализации, социальной модернизации, всесторонней информатизации и эффективного государственного регулирования, - заявил глава региона. - Эти положения легли в основу новой Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года, которая разрабатывается в настоящее время.
Выбранные приоритеты позволят Тамбовщине сохранить положительную динамику роста, которая уже сегодня заслужила высшие оценки как на государственном, так и на экспертном уровнях. В частности, по результатам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации область сохранила свои высокие позиции, заняв восьмое место. Регион вошел в двадцатку лидеров, которые в прошлом году показали лучшие результаты по темпам социально-экономического развития. Абсолютное лидерство - первое место в номинации "Высокая эффективность государственного управления" - подтвердило рейтинговое агентство "Эксперт РА". Тамбовщина признана безусловным лидером в России по повышению комплексной инвестиционной привлекательности за последние двадцать лет. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Тамбовская область находится опять же в первой двадцатке.
Основные показатели социально-экономического развития региона превышают средний уровень по стране. В прошлом году в развитие экономики и социальной сферы Тамбовщины было вложено более 122 миллиардов рублей. При пересчете на одного тамбовчанина это более 115 тысяч рублей. А если считать в местах, то первое место в Центральном федеральном округе и шестнадцатое в России.
Новая индустриализация
- Промышленность Тамбовской области является одним из ведущих секторов региональной экономики, - отметил Александр Никитин. - Значимость промышленного производства в регионе определяют обрабатывающие производства. Среди них наибольшую долю занимает производство пищевых продуктов. Прирост продукции за девять месяцев текущего года уже составил шестнадцать с половиной процентов. Область является крупным производителем сахара-песка, доля производства которого в общероссийском объеме составляет более двенадцати процентов.
В настоящее время промышленность региона стоит на пороге нового этапа своего развития. Оно связано с внедрением новых инструментов стимулирования деятельности в промышленной сфере. В числе прочего, речь идет о создании Регионального фонда развития промышленности, внедрения института специальных инвестиционных контрактов. Сейчас в области создаются два индустриальных парка. У руководства региона есть серьезные намерения добиться появления на Тамбовщине территории опережающего социально-экономического развития на базе Котовска.
Новое село
Как заявил на заседании Совфеда тамбовский губернатор, новые экономические условия отчетливо свидетельствуют, что регионы, в которых развит агропромышленный комплекс, как, например, в нашей области, где доля АПК в структуре валового регионального продукта составляет 27 процентов, выступают центрами перспективного развития. И сегодня приоритет в деятельности руководства Тамбовщины - это развитие переработки сельхозпродукции на собственном сырье. Не случайно объем инвестиций в агропромышленный комплекс по итогам прошлого года составил 35 миллиардов рублей, не меньше планируется вложить в отрасль и в нынешнем году.
А перерабатывать на Тамбовщине есть что. Например, по итогам прошлого года область входит в тройку лидеров ЦФО по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника. В настоящее время региональное руководство ставит амбициозную задачу сделать регион одним из лидеров России по развитию садоводства. Для этого реализуется проект по созданию садоводческого кластера.
- В перспективе он станет локомотивом развития всей отрасли сельского хозяйства в регионе. Бренд "мичуринские яблоки" должен быть более доступным для жителей нашей большой страны, - заявил Александр Никитин.
Настолько же не случайно ядром всех новых проектов в агропромышленном комплексе области является Мичуринск. Ведь это единственный наукоград России агропромышленной направленности. Его развитие ведется сейчас по нескольким направлениям. В частности, в нынешнем году создан Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина на основе объединения трех профильных научно-исследовательских институтов. Главная задача центра - дальнейшее развитие результатов научных исследований в садоводстве и здоровом питании.
Еще она масштабная тема - появление в Мичуринске технологической долины. Эта инициатива уже поддержана на высшем государственном уровне. В настоящее время с профильными министерствами прорабатываются варианты реализации проекта и оказание мер государственной поддержки.
Кстати, в ходе Дней Тамбовской области в Совете Федерации эта тема наряду с созданием индустриальных парков и присвоением Котовску статуса территории опережающего социально-экономического развития активно обсуждалась на заседании комитета по экономической политике Совфеда. Как рассказал первый заместитель главы администрации Тамбовской области Александр Ганов, эти проекты получили одобрение сенаторов.
- Решение поставленных вопросов поможет Тамбовской области сделать рывок в экономическом развитии, создать сотни новых рабочих мест, увеличить уровень зарплат и прекратить отток экономически активного населения из региона, - отметил Александр Ганов.
Новые решения
Вице-губернатор Арсен Габуев обозначил ряд проблем по вопросам комплексной застройки территорий. Он озвучил идею тамбовских властей о размещении объектов социальной инфраструктуры - мини-детсадов, начальных классов, поликлиник - на первых этажах жилых домов. Результат - удешевление объектов на двадцать процентов. Это предложение уже поддержали профильные министерства. Однако такие объекты не подходят под понятие типовых и поэтому не могут претендовать на федеральную поддержку. Члены тамбовской делегации в Совете Федерации внесли предложения по устранению этого законодательного препона. В профильном комитете идею оценили и обещали помочь.
А в ходе заседания комитета по социальной политике Совета Федерации представители Тамбовской области приняли участие в рассмотрении вопросов демографической политики. Предложения членов делегации касались поддержки молодых семей, в том числе студенческих. Как рассказывает председатель комитета по труду и социальной политике Тамбовской областной Думы Алексей Жирнов, члены нашей делегации предложили ежемесячно выплачивать родителям в возрасте до двадцати пяти лет от трех до пяти тысяч рублей на ребенка в возрасте от полутора до трех лет. Проект такого закона уже внесен в региональное законодательное собрание. В случае поддержки Совета Федерации тамбовская законодательная инициатива может распространиться на всю страну.
Новые впечатления
Дни Тамбовской области стали ярким, запоминающимся событием в Совете Федерации. Как заявила председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко, эти Дни вылились в настоящее море открытий об уникальном опыте, о потенциале региона. Причем Тамбовская область удивила сенаторов и на выставке, и в ходе докладов регионального руководства.
- Сегодня руководство области уверенно входит в первую десятку наиболее успешных управленческих команд страны, - отметила Матвиенко. - На фоне общей непростой экономической ситуации региону удалось сохранить позитивную динамику в ключевых областях производства, в социальной сфере. Достигнутые успехи стали результатом планомерной работы по повышению конкурентоспособности экономики области, стимулирования притока инвестиций. Благодаря своим экономическим успехам область входит в число регионов-лидеров по развитию доходной базы областного и муниципальных бюджетов.
По мнению тамбовского губернатора Александра Никитина, подобные Дни очень полезны:
- Более девяноста процентов всех решений, которые принимаются после их проведения, исполняются. В этом смысле нас обнадеживают те пункты, которые были вынесены на рассмотрение сенаторов. Рассчитываем на то, что вопросы, которые обсуждались в рамках заседаний профильных комитетов, получат дальнейшую поддержку со стороны федерального центра.
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
- Руководство Тамбовской области очень достойно представило свой регион в Совете Федерации. Содержательно прошли обсуждения во всех ключевых комитетах. Прекрасная выставка задала предновогоднее настроение выступлениями народных коллективов художественной самодеятельности.
Очень впечатляет то, что Тамбовская область находится в числе лидеров по эффективности управления. В нынешних непростых условиях регион находит возможность развивать экономику, сельское хозяйство, демонстрирует неплохие темпы роста, в том числе, в обрабатывающих отраслях. У губернатора, который так энергично управляет регионом, есть видение стратегии развития, есть понимание того, как решать стоящие перед областью задачи. Сегодня регион демонстрирует новые подходы к развитию промышленности, сельского хозяйства, других сфер.