Речь идет о "кнуте" для официально неработающих россиян. Минтруд готовит документ, предусматривающий введение платежей за использование социальной инфраструктуры неработающими трудоспособными россиянами. "Налог на тунеядство", как его прозвали в СМИ. К сожалению, пока что вопросов, связанных с введением такой меры, больше, чем ответов. Логика у законопроекта незамысловата: современное российское законодательство позволяет россиянам не работать, соответственно не платить страховые взносы, включая систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Если ты не работаешь, то согласно логике Минтруда будешь платить за пользование медучреждениями. Такой проект закона, действительно, разрабатывается. Тем самым законодатели намерены вести борьбу с теневым рынком труда.
Эксперты посчитали, что в России едва ли не каждый второй работник имеет "теневой" заработок, с которого не платятся социальные взносы. Предположительно от семи до девяти миллионов взрослых и здоровых дядь и теть ежедневно уходят на неофициальную работу. Соответственно, миллионы рублей текут мимо государственной казны прямиком в карманы коммерсантов. Так вот эти самые бойцы "теневого" фронта, не платящие государству ничего, пользуются его же социальными благами: посещают бесплатно поликлиники и больницы, водят детей в детские сады и школы, а в старости получают социальные пенсии. Причем спонсорами всего этого выступают работающие соотечественники, которые ходят утром на работу за себя и "того парня".
Такая несправедливая картина мира и подвергла к разработке "налога на тунеядство". "Старший брат" такой меры - советский закон о тунеядстве - был более требователен к неработающим гражданам, тогда бездельников штрафовали и высылали за "101-й километр". Теперь хотят заставить незанятых россиян просто платить за "социалку". Но и здесь не все так просто. Взять и лишить свое же собственное население, пусть и не занятое в труде, бесплатной медицинской помощи, право на которое предусмотрено Конституцией, нельзя. К тому же не совсем понятно, кого же все-таки считать тунеядцем: домохозяйка, болеющий, но не являющийся инвалидом человек, и "теневой" боец - все они попадают под категорию налога. Все же речь о каком-то конкретном законопроекте не идет, пока что идеи только витают в воздухе, насколько скоро они примут облик конкретного документа, пока не ясно.
Интересна и другая сторона медали. Это безработица. Среди повсеместных сокращений и снижения зарплат "налог на тунеядство" является своеобразной лакмусовой бумажкой. Бизнес уходит в тень, не оставляя работникам шанса, и они же рискуют быть зачисленными в бездельники. Вот и выходит - либо борись за свои права и "стучи" на нерадивого работодателя во все инстанции, либо молча пожинай плоды "теневого" заработка. Немного о цифрах. По данным Минтруда, с 26 октября по 2 ноября 2016 года численность безработных россиян, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 0,1 процента и составила 833 604 человека. За этот период снижение численности безработных граждан произошло в 29 регионах. Наибольшее снижение наблюдалось в Калининградской, Саратовской, Тамбовской областях, республиках Северная Осетия - Алания, Дагестан, Хакасия, Тыва, Татарстан, Чувашской Республике, Забайкальском и Краснодарском краях. Рост безработицы отмечен в 54 регионах России, при этом на один процент выросла безработица в 21 субъекте.
Стоит ли говорить о том, что когда официальная безработица растет, люди уходят в тень. Не будет ли налог на тунеядство напоминать борьбу с ветряными мельницами, предстоит еще выяснить.
Еще одно направление для социального блока правительства - повышение уровня жизни пяти миллионов человек, зарплата которых на уровне минимальной оплаты труда (МРОТ).
- Среди бюджетного сектора таких людей 1,8 миллиона человек, что, конечно, очень много. Нам бы хотелось уйти от ситуации, когда у нас есть работающие бедные, - пояснила вице-премьер Ольга Голодец, обозначив эту задачу одним из приоритетов кабмина.
Но вот что интересно, ранее Минфин предложил ввести в России пособие по бедности. Для введения пособия по бедности необходимо законодательно определить понятие "нуждаемость", ввести единые критерии нуждаемости. Также, по мнению представителей Минфина, нужен порядок оценки доходов и имущества семьи или одиноко проживающих граждан, круга лиц, относящихся к членам семьи. Важно повысить и уровень открытости таких мер господдержки. Однако против такой меры поддержки выступил Минтруд. Об этом пишет "Российская газета". Материальные ресурсы лучше направлять на повышение зарплат, заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин.
- Вот у нас есть система пособий, она носит адресный характер, где-то по нуждаемости, где-то без нуждаемости. Но вводить какое-то новое федеральное пособие по бедности было признано нецелесообразным, потому что это означает плодить опять какие-то новые и новые пособия, - сказал министр.
По его словам, инициатива о пособии для бедных возникала и раньше, но была отвергнута еще на этапе бюджетного цикла. "Я пока не видел предложение Минфина по пособию по бедности, однако Минфин в рамках бюджетного цикла, когда рассматривался налоговый маневр, уже предлагал такое пособие, но оно было отвергнуто, потому что такая мера была признана нецелесообразной", - отметил он.
При этом эксперты отметили, что в России выплачивается большое количество пособий, но не всегда их получают те, кто действительно в них нуждается. Поэтому специалисты предлагают пересмотреть социальные выплаты и, возможно, сделать их более адресными. Некоторые эксперты сходятся во мнении, что пособие по бедности, если его вводить, не должно представлять собой какую-то одну общую для всех фиксированную сумму, а учитывать ежемесячный доход конкретного человека и его семейного положения, чтобы господдержка выводила семью на приемлемый прожиточный минимум.