- Юрий Павлович, в своих выступлениях в средствах массовой информации Вы неоднократно подчеркивали то, что Вам важнее мнение населения о деятельности полиции, а не цифры. И все-таки, с какими показателями вы встречаете свой профессиональный праздник?
- Сразу хочу отметить, что в текущем году на территории области не допущено совершения диверсионно-террористических актов, массовых нарушений общественного порядка, столкновений на межнациональной и религиозной почве. Не утрачены основные результаты работы на приоритетных направлениях, прежде всего, по пресечению тяжких и особо тяжких преступлений.
С начала года мы фиксируем незначительный рост преступности. В то же время значительно сократилось количество убийств, преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью. Повысилась защищенность имущественных интересов граждан от преступных посягательств. Снизилось количество грабежей, квартирных краж, краж транспортных средств. Могу с уверенностью сказать, что оперативная обстановка контролируется, особых проблем, которые бы могли расшатать криминогенную ситуацию, в области не наблюдается. Идет ежесуточная кропотливая работа по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений. Показатели стабильные. Но, конечно, расслабляться нам нельзя.
- Каких же преступлений совершается больше всего?
- Самый большой блок - это, естественно, преступления имущественного характера. Треть всех регистрируемых преступлений составляют кражи различных форм собственности. Продолжает оставаться острой ситуация, связанная с обманом тамбовчан. Довольно часто добродушные жители области попадаются на уловки мошенников.
И здесь надо отметить, что мошенники не стоят на месте. Одни виды мошенничеств исчезают, на их место появляются новые. Например, через различные сайты в Интернете, в том числе сомнительные, люди начинают покупать машины, дорогостоящее оборудование, мебель или дорогие мобильные устройства у несуществующих физических лиц. Перечисляют предоплату, а в результате лишаются значительных сумм денег.
Подобное положение дел нас категорически не устраивает. В настоящий момент подготовлен и уже реализуется целый комплекс предупредительных мероприятий, в которых задействованы сотрудники всех без исключения служб. Перед ними поставлена задача обойти все квартиры и дома областного центра и каждому жителю объяснить правила поведения при общении с незнакомым человеком. И надо сказать, что уже сейчас усиленные профилактические мероприятия дают положительные результаты. Если говорить о телефонных мошенничествах, отрадно то, что сейчас люди чаще стали звонить не с жалобами, что они стали жертвами мошенников, а с информацией о том, что им предлагали перечислить деньги, используя одну из известных схем, но они отказались.
- Расскажите о наиболее интересных делах, раскрытых в этом направлении.
- Следственным управлением УМВД закончено и направленно в суд уголовное дело, возбужденное в отношении международной преступной группы. Она состояла из пяти человек - жителей Алтайского края, Новосибирской области и республики Казахстан. Преступники специализировались на кражах дорогостоящих автомобилей на территории России, а потом переправляли их в Казахстан. Фигуранты дали признательные показания в том, что совершали кражи дорогостоящих иномарок в различных субъектах страны.
Еще одно дело связано с тем, что в начале года на проселочной дороге у села Летуновка Никифоровского района было обнаружено два трупа. По уликам, оставленным на месте преступления, оперативники в течение двух часов установили личности подозреваемых. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий выяснили, что к организации этого преступления причастна 33-летняя женщина со своим гражданским мужем, а мотивом совершения убийства послужила месть за смерть своих родителей.
В апреле сотрудниками экономического отдела задокументирована преступная деятельность должностных лиц ОАО "Ростелеком" и главных врачей медицинских учреждений, которые, вступив в преступный сговор, совершили хищение более семидесяти миллионов рублей, выделенных из бюджета на модернизацию сферы здравоохранения.
В сентябре сотрудники уголовного розыска задержали 42-летнего жителя Ставропольского края, который знакомился с женщинами, назначал свидания или просто предлагал погулять в парках и скверах, а потом под угрозой физической расправы отбирал золотые украшения и деньги. В отношении подозреваемого был возбужден ряд уголовных дел по статье 161 УК РФ "Грабеж" и 162 УК РФ "Разбой". Кстати, он разыскивался в восьми регионах за совершения аналогичных преступлений с 2013 года.
В августе в течение суток сотрудники УУР задержали преступную группу по подозрению в краже почти четырнадцати миллионов рублей. Аферу полицейские раскрыли быстро. Как позже выяснилось, аферисты, в зоне обслуживания которых были 118 терминалов, с октября прошлого года пользовались терминалами, как собственным кошельком, снимали деньги, но не проводили инкассации, а затем имитировали кражу. Несостоявшимся комбинаторам теперь грозит судимость за кражу и ложное сообщение о преступлении.
Оценивая работу подчиненных, хочу сказать, что сегодня тамбовская полиция не просто работает - она работает эффективно.
- Всегда во всех структурах особое внимание уделяется преступлениям коррупционной направленности и экономическим преступлениям. Как бы Вы охарактеризовали ситуацию в Тамбовской области по этому направлению?
- Безусловно, с нашей стороны уделяется особое внимание обеспечению экономической безопасности области. По итогам третьего квартала выявлено 414 преступлений в сфере экономики, 116 из которых - коррупционные, по которым возбуждено 58 уголовных дел, в том числе два - в особо крупном размере, три - в крупном размере. В нынешнем году возбуждено десять уголовных дел в отношении девяти руководителей и заместителей руководителя муниципальных образований области, а также ряда руководителей муниципальных учреждений и предприятий по фактам присвоения бюджетных средств путем предоставления подложных отчетных документов. В бюджеты разных уровней по результатам расследования уголовных дел возвращено свыше 346 миллионов рублей, предотвращено хищений на сумму около миллиарда.
И надо сказать, что эта наша работа не остается незамеченной. Министерство внутренних дел России положительно оценивает деятельность тамбовской полиции в этом направлении деятельности. Если говорить об отношении общества к этим проблемам, то, конечно, мы слышим, что есть вопросы, над которыми необходимо работать. Как правило, постоянно получаем жалобы на управляющие компании или предприятия, особенно с наступлением холодов. Много сигналов от жителей поступает о незаконной реализации контрафактной алкогольной продукции. Каждый такой звонок тщательным образом проверяется, виновные привлекаются к ответственности. В результате за девять месяцев нынешнего года благодаря бдительности тамбовчан из незаконного оборота изъято более 426 тысяч бутылок контрафактного алкоголя. Поэтому мы ждем от людей информации, и чем больше ее будет, тем больше будет порядка.
- Юрий Павлович, согласно министерским документам, одна из основных задач, которая стоит перед органами внутренних дел, - это повышение доверия населения к полиции. Что для этого делается в нашей области?
- Во время моего представления личному составу УМВД министр внутренних дел России, генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев подчеркнул, что главным показателем деятельности полиции нужно считать оценку ее работы жителями. Поэтому акцент в работе УМВД я сделал, в первую очередь, на активизацию взаимодействия с тамбовчанами, прежде всего, со стороны участковых. За год я лично исколесил практически всю область, встречался с руководителями районов, сельских советов, представителями общественных организаций, жителями сел и деревень Тамбовщины. Везде, где бы я ни был, в первую очередь интересовался работой участкового.
Скажу честно - многие жители области своих участковых не видели ни разу, не говоря о беседе за чашкой чая. Поэтому один из первых приказов, который я подписал, касался проведения многомесячной акции "Участковый в каждый дом". В рамках этой акции за полгода каждый участковый был обязан обойти свой административный участок и познакомиться с каждым жителем. Итоги акции мы подвели на первом съезде участковых уполномоченных полиции, который прошел в администрации Тамбовской области в присутствии губернатора, а также представителей всех силовых ведомств.
Хочу отметить, что в результате этой работы сегодня тамбовчан, которые не знают, как найти своего участкового, практически не осталось. Кроме того, сейчас каждый житель области, зайдя на официальный сайт УМВД, в течение нескольких секунд может узнать телефон не только участкового, но и руководителей более высокого ранга, в том числе и мой. С помощью глобальной сети он имеет возможность получить государственную услугу, записаться на прием или найти нужную ему информацию. Кроме того, сегодня практически на каждой полицейской машине вы увидите номер телефона доверия.
Все это делается для того, чтобы тамбовчане чувствовали себя защищенными, а полицейские по первому сигналу могли прийти им на помощь. Конечно, практика такого взаимодействия органов внутренних дел с жителями существовала и раньше, но совершенно на другом уровне. Если за 2013 год на телефон доверия поступало не более тысячи звонков в год, то сейчас эта цифра утроилась. В нынешнем году органами внутренних дел области уже оказано 153500 государственных услуг. Кроме того, в полицию поступило больше ста двадцати тысяч обращений по различным вопросам. Все поступившие таким образом обращения регистрируются, проверяются, и люди получают ответы в установленные законом сроки, то есть не позднее тридцати дней с момента обращения.
Кроме того, эти обращения помогают нам контролировать служебную деятельность наших сотрудников, являясь рычагом профилактики правонарушений со стороны личного состава. За сутки в дежурную часть УМВД поступает до пятисот звонков по различным поводам. И дежурный вежливо отвечает на все вопросы звонящих. Я вас заверяю, что вежливые люди работают не только в Министерстве обороны. Главное для дежурного - из всего потока информации он должен вовремя вычленить сведения о совершении правонарушения и быстро отреагировать на случившееся. Сегодня я с уверенностью могу сказать, что каждый сотрудник тамбовской полиции настроен на немедленные действия в ежечасно меняющейся оперативной обстановке. Мы уже добились того, что после сообщения о происшествии любого масштаба в течение двух минут ближайший наряд полиции прибывает на место происшествия.
- Вы регулярно проводите приемы граждан, выезжаете в территориальные органы, встречаетесь там с жителями. Что дают Вам эти встречи?
- Я уже неоднократно говорил о том, что данные статистики о результатах работы полиции и оценка этой работы жителями области могут существенно отличаться. По цифрам вроде и раскрываемость хорошая, и профилактические мероприятия активно проводятся, но выясняется, что участковый недостаточно внимательно относится к просьбам и жалобам людей, дежурный невежливо общается по телефону, оперативная группа несвоевременно реагирует на заявления. Соответственно общение с тамбовчанами помогает улучшать ситуацию в регионе, выявлять нарушения в органах внутренних дел, привлекать к ответственности нерадивых сотрудников полиции, а с некоторыми безответственными полицейскими и вовсе расставаться. За время нахождения в должности я посетил каждый район области, а некоторые населенные пункты - по несколько раз. Основная цель подобных выездов - объективно оценить состояние дел в том или ином районе, а это возможно только во время личных встреч с жителями области.
Хочу отметить, что благодаря всему комплексу принимаемых нами мер сегодня меняется отношение людей к полиции. Об этом говорит не только значительный рост обращений в органы внутренних дел. Согласно последним социологическим исследованиям, повышается уровень доверия тамбовчан к органам внутренних дел области. Сегодня он составляет 76 процентов, что напрямую сказывается на качестве нашей работы.
- В Тамбовской области немало делается для установления партнерских отношений с общественными формированиями, и в частности ДНД…
- Не устаю повторять: силами одной лишь полиции невозможно навести порядок. Обязательно должны быть заинтересованность и поддержка со стороны общественности, жителей, которые будут сообщать о правонарушениях, обращаться к нам с заявлениями. Сейчас большое значение придается формированию добровольных народных дружин с учетом того, что соответствующие законы приняты как на федеральном, так и на региональном уровне. На сегодняшний день в региональный реестр уже внесено 47 народных дружин общей численностью более тысячи человек. Народные дружины зарегистрированы во всех городских округах и муниципальных образованиях области. Четко определены статус, полномочия и права дружинника, а главное - предусмотрены механизмы его защиты и страхования.
В нынешнем году народные помощники оказали содействие сотрудникам органов внутренних дел в раскрытии одиннадцати преступлений и пресечении 219 административных правонарушений. Дружинники приняли участие в обеспечении общественного порядка при проведении ста пятидесяти массовых мероприятий.
Хочется отметить работу народной дружины "Держава", состоящей из студентов ТГУ имени Г.Р.Державина. Неоднократно студенты "Державы" совместно с сотрудниками полиции участвовали в рейдах, акциях, помогали и помогают раскрывать преступления. Например, 15 октября дружинники помогли выявить торговую точку, в которой продавался контрафактный алкоголь. Дружинники сообщили об этом полицейским, оперативно прибывшая группа изъяла семь ящиков контрафактной продукции.
Также дружинники совместно с полицейскими проводят профилактику мошенничества. В частности, в конце октября в областном центре прошли профилактические мероприятия, направленные на борьбу с мошенничеством. Дружинники под руководством участковых совершили обход многоквартирных домов. Кроме того, члены добровольных народных дружин вышли с инициативой провести уроки безопасности во всех учебных заведениях областного центра. Инициативы, способствующие наведению порядка, мы приветствуем и всячески поощряем.
- Еще одна из важных сторон работы с жителями области - это подготовка качественного кадрового резерва для органов внутренних дел. Как обстоят дела на этом направлении деятельности с учетом сокращения личного состава УМВД?
- Как я уже не единожды отмечал, в ходе оптимизации кадрового состава УМВД не было сокращено ни одной должности в территориальных подразделениях. Сокращение прошло только в подразделениях аппарата УМВД и управлении вневедомственной охраны. Я ответственно заявляю, что проведенное сокращение ни в коей мере не отразилось на криминогенной ситуации в области. Хочется обратить внимание, что многие сотрудники, попавшие под сокращение, переводятся в территориальные отделы, укрепляя тем самым кадровый потенциал районного уровня. Хочу обратить внимание на то, что и сотрудников, которые решили уйти из ОВД, не бросят на произвол судьбы. В аппарате УМВД создана комиссия, которая не только консультирует по всем вопросам, касающимся сокращения, но и ведет работу по дальнейшему трудоустройству попавших под сокращение полицейских. Между УМВД и службами занятости населения установлено тесное взаимодействие и заключено соглашение о сотрудничестве, обмене информацией.
Что касается подготовки кадров, хотел бы отметить профориентационную работу с будущими кандидатами начиная со школьной скамьи. В прошлом году управление внутренних дел выступило инициатором организации полицейского класса в многопрофильном кадетском корпусе. Со слушателями полицейских классов проводится постоянная работа, начиная с того, что кадеты обеспечены специальной форменной одеждой. Кроме того, для них разработаны специальные программы полицейской подготовки. Сотрудники полиции проводят с ними правовые уроки, дают юридические консультации, организуют экскурсии в музей управления, знакомят с работой участковых уполномоченных, кинологов, экспертов, следователей и сотрудников других подразделений. Помимо этого, с ними занимаются физической и боевой подготовкой, прививают уважение к службе, учат переносить трудности. Для размещения кадетов мы совместно с Общественным советом отремонтировали и оснастили необходимой техникой два класса. Думаю, что эта работа начнет приносить свои плоды уже в ближайшие годы.
- Юрий Павлович, как тамбовская полиция будет отмечать свой профессиональный праздник, и что бы Вы хотели пожелать своим коллегам в День сотрудника органов внутренних дел?
- Конечно, основной состав тамбовской полиции проведет праздник на работе, выполняя поставленные задачи по охране общественного порядка и обеспечению безопасности жителей области. Если говорить о празднике, то это хороший повод подвести итоги работы, вспомнить погибших и чествовать лучших сотрудников, поэтому 10 ноября на все могилы погибших сотрудников лягут живые цветы, а семьи погибших сотрудников станут почетными гостями на всех мероприятиях в органах внутренних дел области.
Поздравление ветеранов и отличившихся сотрудников пройдет в актовом зале УМВД, где они получат заслуженные награды. Кроме того, в этот день и накануне запланировано проведение более десятка массовых мероприятий, которые направлены в первую очередь на патриотическое воспитание молодых сотрудников. В музее тамбовской полиции в торжественной обстановке молодые полицейские примут присягу. Общественным советом и ветеранами УМВД организован спортивный турнир, посвященный памяти погибших сотрудников полиции. Соревнования пройдут в Сосновке, куда съедутся сильнейшие самбисты области в возрасте до четырнадцати лет. В Парке Победы разбита аллея памяти погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел. На стадионе "Динамо" уже проведены и еще пройдут соревнования по волейболу, боксу, борьбе, посвященные Дню сотрудников ОВД. Подведены итоги спортивного конкурса "Мама, папа, я - спортивная семья" и викторины "Знаете ли вы историю МВД России". В культурном центре УМВД уже развернута выставка декоративно-прикладного искусства сотрудников полиции и членов их семей, а также выставка детского рисунка "Мои родители работают в полиции". А мероприятие, которого с нетерпением ждут сто сорок полицейских семей, пройдет непосредственно 10 ноября. В этот день полицейские семьи получат ключи от квартир в новом десятиэтажном доме, который построен на улице Чичерина областного центра.
Я от всей души желаю сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел, нашим родным и близким здоровья, благополучия, счастья, удачи. Тем, кто сейчас несет службу, - новых успехов, ветеранам - долгих лет жизни. В наш профессиональный праздник хочу также поблагодарить и пожелать всего доброго коллегам из других правоохранительных структур - прокуратуры, следственного комитета, региональных управлений Федеральной службы безопасности, ФСКН, ФСИН, МЧС - словом, всем тем, кто плодотворно взаимодействует с нами по предотвращению и расследованию преступлений. Все вместе мы обеспечиваем правопорядок и общественную безопасность на территории Тамбовской области.
С праздником, коллеги!