Но все это только в том случае, если в региональном законе примут во внимание предложения, которые муниципалы озвучили в ходе работы комиссии по правовым вопросам ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
На сегодняшний день ситуация обстоит таким образом, что в разных территориях Тамбовщины вопрос, связанный с отловом и содержанием бродячих собак, каждый решает своими силами. Одни приглашают охотников, другие – неофициально действующие организации и т.д. Самое интересное, что руководство городов и районов области не имеет полномочий для того, чтобы заниматься данной проблемой. Соответственно нет и средств. Вот почему комиссия вышла с инициативой наделить дополнительными полномочиями администрации городов и районов области в части решения данного вопроса. И, конечно, подготовленный законопроект затрагивает важную проблему – финансовую. Точнее, как рассчитать средства, которые необходимо выделить из областного бюджета на отлов и содержание собак. На 2015 год сумма запланирована в размере 2,5 миллионов рублей. Как разделить ее по всем территориям, пока не совсем ясно. Нужна методика, в основу которой лягут цифры по количеству бездомных собак. И здесь, как заметил председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», глава города Уварово Александр Кузнецов, ветеринарной службе придется более тщательно выверять цифры:
- Только в Уварово бездомных собак в 10 раз больше, чем гласит официальная статистика. Нужен дополнительный мониторинг по муниципалитетам, после чего можно будет вести предметный разговор относительно финансирования городов и районов по исполнению полномочий по отлову и содержанию бездомных собак.
Однако, по мнению муниципалов, необходимо пересмотреть ответственность собственников по отношению к животным. Довольно часто владельцы домашних питомцев не следят за тем, где прибывают их четвероногие друзья, кого-то вообще не волнует потомство, которое часто оказывается брошенным на улице. Отсюда все большее число бездомных собак.
- Мы предлагаем ввести обязательный учет домашних питомцев, с тем, чтобы в случае нахождения собаки на улице знать, есть ли у нее хозяин, или она бездомная. В зависимости от этого будет действовать ветеринарная служба. Если собственника у животного нет, его поместят в приют либо утилизируют, а вот если хозяин найдется, он понесет соответствующий штраф, - такое предложение поступило от города Уварово.
Как заметил начальник экспертно-правового отдела Тамбовской городской Думы Александр Никулин, вопрос о регистрации права собственности на животное можно прописать на уровне муниципального образования в правилах содержания домашних животных, что, собственно, и сделано в областном центре. Более того, ответственность за неисполнение данной нормы уже существует на региональном законодательстве. Так что муниципалам необходимо поработать над местной нормотворческой базой.
На этой неделе профильный комитет Тамбовской областной Думы рассмотрит проект закона Тамбовской области, который решит проблему бездомных животных. У представителей АСМО еще есть время внести свои предложения.