Газета №10 (982), 6 марта 2015
Перейти к номеру

Не государством единым

6 марта 2015, 14:07 Прочитали 1 133 раза
В ЖКХ будут привлекать частные инвестиции. Поможет ли это решить проблемы сферы?
Бесконечные реформы жилищно-коммунального хозяйства к улучшению не приводят. К сожалению, но это вынуждены констатировать как в высших эшелонах власти, так и в регионах. В сферу то и дело входят предприимчивые дельцы, начинающие заниматься перекачкой денег из общественного кармана в свой собственный. Результат - многочисленные возмущения тамбовчан и требующее постоянных финансовых вложений коммунальное хозяйство. Переложить все на плечи государства? Эксперты констатируют, что это тоже не выход, ибо если сфера ЖКХ станет полностью бюджетной, то ремонт, замену тепло- и водосетей и прочее, прочее, прочее можно отложить на определенный срок. Посему дальнейший толчок развитию отрасли может дать государственно-частное партнерство.

О перспективах союза государства и бизнеса мы поговорили с председателем координационного совета по вопросам ЖКХ при главе города Тамбова, исполнительным директором Некоммерческого партнерства «ЖКХ-68», доктором экономических наук, доктором технических наук, профессором Константином Савиным.

Константин Николаевич констатирует, что развитая сфера жилищно-коммунального хозяйства - одно из важнейших условий экономического роста, социальной стабильности государства:

- В сфере ЖКХ наиболее явственно пересекаются государственные и частные интересы. Привлечение частного капитала в инфраструктуру дает значительный кумулятивный эффект. Так, один миллиард долларов, вложенных в инфраструктурные проекты, создает пятнадцать тысяч рабочих мест в данных отраслях и еще около тридцати тысяч - дополнительных рабочих мест в смежных отраслях.

Однако, на взгляд Константин Савина, при переходе к новому этапу развития и модернизации сферы ЖКХ мы столкнулись с системными вызовами. Самыми серьезными из них являются отсутствие финансовых средств у государства при катастрофическом износе основных фондов, при низкой инвестиционной привлекательности отрасли, высоких рисках и постоянно меняющемся законодательстве, что не способствует притоку средств на модернизацию отрасли.

- Для того чтобы бизнес был заинтересован вкладывать свои средства, должна быть разработана целая система гарантий и налоговых льгот со стороны государственных структур. Должна быть создана система предоставления предпринимателям льготных долгосрочных и краткосрочных кредитов, разделение рисков, - отмечает Константин Савин. - Приоритет должен быть отдан социально значимым проектам. Для решения целого ряда задач сферы ЖКХ необходимо изменить общий инвестиционный климат в стране, а это под силу только государственным органам, ответственным за всю социально-экономическую и промышленную политику в России.

Константин Николаевич обращает внимание на то, что распоряжением правительства утверждена Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы»:

- Среди основных целей и приоритетных направлений реформирования ЖКХ определено обеспечение к 2020 году собственников многоквартирных домов коммунальными услугами нормального качества и по доступной цене; совершенствование конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда - создание ТСЖ и управляющих организаций; развитие управления имущественным комплексом коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений - вовлечение бизнеса.

Но как стимулировать бизнес вкладываться в ЖКХ? Эксперты полагают, что подстегнуть развитие отрасли могло бы снижение ключевой ставки Центробанка с пятнадцати до девяти процентов, поскольку предприятия наполовину финансируются с помощью кредитов. Однако проблема усугубляется еще и хроническими неплатежами со стороны управляющих компаний, а тем, в свою очередь, должны тамбовчане. В пресс-службе управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области нам рассказали, что на сегодняшний день жители региона задолжали управляющим компаниям 56 миллионов рублей.

Однако снимать ответственность с бизнеса никто не собирается. Глава администрации города Тамбова Александр Бобров уверен, что государственно-частное партнерство не должно строиться по схеме: государство дает - частник берет. От взаимоотношений бизнеса и государства должна быть польза не только бизнесу, но и государству. Партнерство должны быть именно партнерством.

  • Вконтакте
  • Фейсбук
  • Одноклассники
  • Твиттер