Еще в конце 2001 года Президент России подписал Указ №1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территории субъектов РФ». Уже в начале 2002 года постановлением администрации области на территории Тамбовской области образована Комиссия по вопросам помилования.
В ее состав вошли лучшие представители общества, здесь на общественных началах работают лица с высшим образованием, представляющие различные сферы, пользующиеся уважением у тамбовчан и имеющие безупречную репутацию. Практически ежегодно осуществляется ротация состава комиссии, которая проходит и в текущем году.
В нынешнем году в комиссию по помилованию на территории Тамбовской области поступило одиннадцать и было рассмотрено четыре ходатайства осужденных о помиловании. Прошло три заседания, из них два выездных, то есть в учреждениях, исполняющих уголовное наказание с непосредственным участием осужденных, чьи ходатайства рассматривались.
При каждом выездном заседании, помимо рассмотрения конкретных ходатайств о помиловании, комиссия знакомилась с условиями содержания осужденных и вела их личный прием. Кроме этого, была проделана серьезная работа по рассмотрению письменных и устных обращений. В основном это обращения осужденных и их родственников. Конечно, большая их часть касалась вопросов помилования. Все обращения своевременно рассмотрены, и по каждому даны письменные ответы. Всего рассмотрено 46 письменных обращений.
Своими глазами
С ходатайствами о помиловании, представленными на рассмотрении очередного заседания комиссии, обратились осужденные, отбывающие наказание в различных исправительных учреждениях области. Большая часть из них осуждены за преступления против собственности, жизни и здоровья граждан.
Одним из мероприятий, включенных в повестку заседания, было ознакомление членов комиссии с условиями содержания осужденных. Территория лечебно-исправительного учреждения №7 представляется довольно живописным местом, если такое определение может быть применимо в данном контексте. Но отрицать очевидное нечестно. Откровенно признаться, наше кратковременное пребывание в данном «не столь отдаленном» месте больше напоминало прогулку по детскому оздоровительному лагерю. По всей территории аккуратные газоны, клумбы с яркими синими ирисами и уже отцветающими, но еще сохраняющими свое былое великолепие тюльпанами. Чистейший воздух, пение птиц. И, конечно же, профилактические плакаты. Кажется, что даже решетки и колючая проволока здесь являются неотъемлемой составляющей декора, ничуть не портящей восприятие общей картины. Безусловно, все это лирика. На самом деле за этими солнечными картинками и решетками судьбы… судьбы… судьбы. Только не стоит забывать, что в этом учреждении люди отбывают наказание, но сам статус его является лечебно-исправительным. Как сложится дальнейшая жизнь каждого из его временных обитателей, зависит от них самих в большей степени.
Не случайно это учреждение называется лечебным, ведь здесь к осужденным применяются меры медицинского характера. Лечение проходит исключительно на добровольной основе. Каждый из осужденных пишет заявление о согласии. Кому-то лечение назначается с учетом медицинских показаний. Медицинская служба учреждения проводит амбулаторное лечение от наркомании осужденных в тесном взаимодействии с психологической, режимной, оперативной и воспитательной службами. Целью применения мер медицинского характера является излечение осужденных или улучшение их психического состояния.
Администрация ЛИУ-7 очень серьезно относится к этому фронту работы, предоставляя работникам медицинской службы и психологической лаборатории прекрасные условия для полнейшего выздоровления осужденных.
Немного истории
История ЛИУ-7 как подразделения уголовно-исполнительной системы начинается с 1933 года. Тогда на базе поселка Садовый была создана колония общего режима и в пос. Полевой было организовано отделение от этой колонии. С 1956 года по 1962 год в пос. Полевой ведется строительство основных сооружений (жилых зданий, промышленных помещений, кирпичного завода, дома культуры и т.д.). С 1962 года в пос. Полевой организуется самостоятельная сельхозколония №6. С января 1971 года на базе Соколовской ВТК организуется ИТК №9 строгого режима. Осужденные использовались на реконструкции колонии и собственном производстве. В сентябре 1978 года Соколовская ВТК закрывается, на ее место перебазируется ИТК-7 (колония общего режима из г. Котовска Тамбовской области, находящаяся там с 1974 года по 1978 год). С сентября 1988 года ИТК-7 преобразована в колонию строгого режима для содержания осужденных, больных наркоманией. С марта 1998 года колония строгого режима для содержания осужденных, больных наркоманией преобразована в лечебное исправительное учреждение №7.
Акт милосердия
Несмотря на то, что заседание комиссии происходило в лечебно-исправительном учреждении №7, рассмотрено было семь ходатайств о помиловании заключенных, содержащихся в ИК 3, ИК 5, ПК – 2 УФСН России по Тамбовской области.
Институт комиссии по помилованию является актом индивидуального милосердия к человеку, осужденному судом за совершение преступления. Актом помилования человек, осужденный за преступление, может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания или назначенное ему наказание может быть сокращено либо заменено более мягким видом. Им же можно снять судимость с гражданина, отбывшего наказание.
Было бы неправильно отражать здесь решение комиссии. Ведь она рассматривает материалы, принимает соответствующие решения по ним, и, оформив заключения, направляет ходатайства осужденных вместе с материалами о помиловании губернатору области. После чего он вносит представление по осужденным для окончательного решения.