Газета №4 (924), 28 января 2014
Перейти к номеру

Вопрос денег

28 января 2014, 15:15 Прочитали 1 146 раз
Городам и районам нужно уметь зарабатывать самим
В последнее время все больше убеждаюсь в том, что на Тамбовщине настало время активной выработки новых подходов во взаимодействии государственных органов власти и местного руководства городского и районного уровня. В частности, под знаком поиска таких подходов прошло очередное совещание, которое губернатор Олег Бетин провел в минувшую субботу со своими заместителями и руководителями профильных управлений. В ходе цикла этих совещаний продолжается обсуждение приоритетов развития в различных отраслях, поиск точек роста во всех сферах жизни региона.

Экономический разрыв

В вопросах местного самоуправления таким приоритетом становится экономическое развитие территорий. На первый план выходит побуждение муниципалитетов к экономической активности. Такой подход способен стать залогом их успешного развития. По мнению главы областной администрации, невозможно представить себе развитие всей области без развития муниципалитетов. Поэтому актуальным остается вопрос развития на местах собственной налогооблагаемой базы:

- Налоги берут, когда их есть с чего брать. Сегодня централизация средств увеличилась, а доходы стоят на месте. Муниципалитеты перестали развиваться.

Если же принять во внимание тот факт, что развитие налогооблагаемой базы во многом определяется планомерной работой по увеличению инвестиций, то на передний план для руководства городов и районов области выходит более активное участие в привлечении вложений на развитие своих муниципальных образований. Позиция, которую занимает руководство области в этих вопросах, позволяет добиваться серьезных денежных вливаний. И при этом складывается ситуация, которую первый заместитель главы администрации области Александр Дубовик охарактеризовал словами «сельское хозяйство – само по себе, а районы – сами по себе» (я так понимаю, имеется в виду районное руководство). Но ведь легко понять, что привлечение инвестиций – это общая задача, поскольку выгоду от них в первую очередь получают как раз органы власти муниципального уровня. В результате строительства новых предприятий, развития новых производств в конкретных территориях появляются новые рабочие места, увеличиваются поступления в районные бюджеты, строятся дороги к новым объектам и так далее.

По мнению начальника областного управления инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества Александра Коренчука, свою серьезную роль в процессе «инвестизации» могли бы сыграть собственные инвестиционные паспорта муниципальных образований, став своеобразной визитной карточкой каждого города или района. Но этой работой необходимо заниматься целенаправленно и планомерно, чего на деле пока просто нет.

Эти и многие другие проблемы обусловлены тем, что сегодня в процессе взаимодействия разных уровней власти внутри области отсутствуют инструменты выработки конкретных решений. Подобной структурой, обеспечивающей связь губернатора с муниципалитетами, должен быть Совет муниципальных образований области, и в этом направлении еще предстоит немало работать.

Общая задача

По мнению заместителя главы администрации области Сергея Чеботарева, объединить все эти и многие другие направления работы необходимо в рамках деятельности управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, которое в ближайшей перспективе призвано стать крепким связующим звеном между всеми органами исполнительной власти области, структурными подразделениями областной администрации и муниципальными образованиями региона.

При этом управление по связям с общественностью администрации области в этом процессе призвано оказать серьезное содействие открытости власти. За последнее время органы государственной власти области и тамбовчане не раз показывали способность к прямому открытому диалогу. Свидетельство этому – реализация программы «Народная инициатива», проведение Съезда сельской интеллигенции области. В ближайшей перспективе – создание в рамках реализации послания Президента России Федеральному Собранию общественных советов, которые призваны наладить конструктивное взаимодействие органов власти и рядовых тамбовчан, стать своеобразным фильтром при рассмотрении законодательных инициатив, а также определении качества работы органов местного самоуправления.

Разумеется, подобные масштабные задачи предполагают активное участие в этих процессах управления пресс-службы и информации администрации области. Рассказывать действительно есть о чем. А будет еще больше. И не только в сфере местного самоуправления. Например, от управления культуры и архивного дела области губернатор Олег Бетин ждет громких прорывных проектов, которыми Тамбовщина способна заявить о себе в течение 2014 года, объявленного в России Годом культуры. Тем более что не случайно 2013 год прошел как Год культуры областного уровня, предварив, таким образом, всероссийскую тему.

Строим в месте. В каком?

Еще на одном совещании у губернатора, состоявшемся днем ранее, шла речь о земельном фонде, выделяемом под застройку уже нашумевшего проекта «Новый Тамбов». Вывод из информации с этого совещания выглядит следующим образом - строительная отрасль на Тамбовщине развивается, местные строители обеспечены работой до 2020 года. К этому времени как раз и планируется реализовать проект территориального расширения областного центра «Новый Тамбов».

По информации заместителя главы администрации области, председателя областного комитета по управлению имуществом Глеба Чулкова, в настоящее время ведется освоение 635 гектаров земли под индивидуальную застройку для многодетных семей, возведение многоэтажных высоток и жилья экономкласса. Для этого земли приобретаются в областную собственность у их прежних владельцев – федерального центра и Министерства обороны. В общей сложности к 2020 году под строительство планируется отвести 3563 гектара. Есть предварительные решения о комплексных застройках бывшего военного городка Малиновка в Тамбовском районе, поселков Трегуляй и Георгиевский и станции Рада. Эти населенные пункты должны стать максимально удобными для проживания тамбовчан.

Причем Олег Бетин положительно оценил высокие темпы застройки Тамбова и Тамбовского района, отметив, однако, что с уплотнением жилого сектора строителям необходимо чаще задумываться и над созданием зон рекреации, и сопутствующим вводом современных социальных объектов – учреждений образования, здравоохранения и соцзащиты населения. Но это в Тамбове. Зато в новых строительных объектах нуждаются Моршанск, Мичуринск, Котовск. Подыскать подходящие для этого строительные площадки – такая задача поставлена перед администрациями муниципалитетов.

  • Вконтакте
  • Фейсбук
  • Одноклассники
  • Твиттер
Самое читаемое обсуждаемое
Вконтакте