Председатель областной Думы Александр Никитин на встрече с журналистами дал оценку работе законодательного собрания региона за январьиюль текущего года. Отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что каждый третий закон, принятый депутатами в этот период, так или иначе касался социальной сферы. Он напомнил, что конец 2012 года был связан с активным обсуждением так называемого «закона Димы Яковлева» и как следствие – с разработкой на федеральном уровне целого комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня социальной поддержки детейсирот и опекунских семей. Взятый на федеральном уровне курс был поддержан в регионе. В течение весеннелетней сессии областной Думой был принят целый блок законов, направленных на увеличение денежного содержания семей, взявших детей под опеку. В частности, депутаты приняли закон, по которому семьи, берущие на попечение детейинвалидов, получают денежные выплаты.
Заботу о детяхсиротах депутаты областной Думы проявляют не только принимая законы и создавая условия для того, чтобы детисироты нашли свою семью. Вот уже много лет они шефствуют над областным Домом малютки. Причем эта традиция сложилась задолго до того, как был принят «закон Димы Яковлева» и проблемы детейсирот стали в нашей стране темой для всеобщего обсуждения.
Понятно, что материнскую заботу и отцовское внимание заменить невозможно, но мы всегда видим, с какой радостью нас встречают эти очаровательные малыши, поделился своими впечатлениями от таких визитов Александр Валерьевич. И я думаю, что эту работу мы продолжим, потому что делаем мы это исключительно по зову сердца, от души.
Говоря о законодательной деятельности, связанной с реализацией социальной политики, Александр Никитин остановился на вопросе поддержки деятельности учреждений социальнокультурной сферы. В частности, он напомнил, что 2013 год был объявлен в нашем регионе Годом культуры, и в этой связи особое внимание было уделено поддержке тех, кто трудится именно на этом поприще. В частности, Тамбовская областная Дума учредила персональные гранты для работников этой сферы, а также утвердила меры по укреплению материальнотехнической базы учреждений культуры и искусства.
Отдельно остановился Александр Валерьевич на проблеме, связанной с нехваткой медицинских кадров в сельской местности. Для того чтобы ее решить, в региональном бюджете заложили средства для выплаты пятидесяти процентов «подъемных» для 80 молодых специалистовмедиков, приезжающих врачевать сельских жителей (остальную половину от положенного им миллиона рублей выплачивает государство). Однако даже миллионные подъемные не смогли решить проблему – к настоящему времени на них «польстились» лишь шесть человек.
Что можно сделать, чтобы ситуация кардинально изменилась? Вроде и не «медвежий угол» – Тамбовщина, и мы видим, что сельская местность у нас преображается благодаря реализации крупных инвестиционных проектов. Посмотрите, какое количество рабочих мест создается в сельских районах, там, где появляются новые предприятия! По логике, новые рабочие места это новые условия для жизни, но, тем не менее, дефицит медицинских кадров попрежнему остается, размышляет спикер областного парламента. Не знаю, может быть, нужна другая информационная политика, а может быть, нужно делать более серьезный акцент не на молодежи, а на их родителях, которые под давлением сложившихся стереотипов пытаются отговорить своих детей от возвращения в сельскую местность.
Нельзя было не сказать и о том, как депутаты Тамбовской областной Думы обеспечивают исполнение поставленной президентом Владимиром Путиным задачи по повышению заработной платы работников бюджетной сферы. Буквально на 31м заседании, завершившем сессию, было принято решение о том, чтобы направить на эти цели дополнительно миллиард рублей.
Кстати, около шестидесяти процентов расходных обязательств областного бюджета, как заметил Александр Никитин, имеют социальную направленность.
Об экономическом развитии
Впрочем, это не мешает областной казне быть одновременно и бюджетом развития. Значительная часть из оставшихся сорока процентов идет на реализацию программ и проектов, направленных на развитие экономики. Например, дает возможность реализовывать масштабные инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе.
Мы вправе говорить о мегапроектах в АПК Тамбовской области, считает Александр Никитин, приводя в качестве примера строительство элеваторов в Никифоровском и Жердевском районах. Нужность таких проектов нельзя оценивать с позиции «затраты – экономический эффект». Главный эффект от их реализации на сегодняшний день – это рабочие места. Как следствие, это поступления в местный бюджет, потому что главный его наполнитель – это подоходный налог. Чем больше рабочих мест, чем выше средний уровень заработной платы на вновь построенных комплексах, тем, соответственно, больше поступления в бюджет. А это уже другой простор для маневра, другой уровень жизни. И помня о создании рабочих мест, стоит продолжать и дальше создавать все условия для увеличения инвестиций, считает Александр Никитин.
Региональные законы позволяют на уровне субъекта Федерации определять приоритеты в областной экономике и выделять средства для создания инфраструктуры, необходимой для строительства тех или иных нужных именно Тамбовщине предприятий. Разумеется, это делает наш регион привлекательным для инвесторов. Однако и на уровне муниципалитетов тоже необходимо принимать системные меры для привлечения вложений и создания благоприятных условий для инвесторов. Только такая совместная целенаправленная работа позволит решить поистине амбициозные задачи, поставленные перед регионом губернатором Олегом Бетиным, – привлечь в областную экономику сто миллиардов рублей инвестиций.
Привлечение инвестиций – это один из самых насущных вопросов, считает Александр Валерьевич. – Не случайно депутаты независимо от их политических воззрений всегда поддерживают инициативы, связанные с экономическим развитием области.
О депутатской деятельности
Впрочем, принятием законов депутатская деятельность не ограничивается. Это и разработка законопроектов, и их согласование с прокуратурой и Минюстом, и, что не менее важно, мониторинг правоприменения уже принятых законодательных актов. Работают ли они, насколько эффективно они позволяют достичь цели, ради которой разрабатывались и принимались? Депутаты хотят знать ответы на эти вопросы, поэтому указанному направлению деятельности собираются в будущей сессии уделить самое пристальное внимание. Не собираются они ослаблять и контроль за расходованием бюджетных средств, поэтому и без того тесное сотрудничество, наладившееся с Контрольносчетной палатой области, обещает стать еще более тесным. Причем депутаты намерены не только заслушивать отчеты КСП, в которых указываются недостатки в работе тех или иных администраторов бюджетных средств, но и контролировать, как эти недостатки исправляются.
В ходе встречи с журналистами Александр Никитин остановился на проблемах, которые обнаруживаются при работе депутатов с жителями области. Он твердо убежден, что депутат обязан не только принимать своих избирателей, но и использовать свои возможности, которые ему дает его депутатский статус, для решения проблем тамбовчан. Для этого депутатам часто приходится направлять запросы в те или иные органы власти и местного самоуправления. Однако нередки случаи, когда в ответ на свой запрос депутат получает «отписку» или хуже того – вообще не получает никакого ответа. Исключением из этого правила являются лишь органы местного самоуправления областного центра, которые всегда своевременно реагируют на обращения депутатов облдумы. Происходит это, по мнению Александра Никитина, изза того, что в Тамбове четко отлажена система работы с обращениями как самих граждан, так и депутатов, защищающих их интересы. Этот опыт неплохо бы перенять, считает Александр Валерьевич, и администрациям муниципальных районов. К тому же это позволило бы избежать таких случаев, когда один и тот же человек с одной и той же просьбой приходит к нескольким депутатам и каждый раз получает просимое.
Отвечая на вопросы журналистов, Александр Никитин поддержал идею расширения поля общения депутатов с жителями, используя возможности Интернета. В частности, он считает полезным создание форума, на котором жители смогли бы обсуждать те или иные законопроекты, высказывать свои оценки деятельности депутатского корпуса, вносить свои предложения. Однако создание такой дискуссионной площадки потребует дополнительных средств, так что реализацию подобной идеи можно считать планами на перспективу.