По итогам двух месяцев текущего года, рост подростковой преступности в Тамбовской области составил 22,7% (с 75 до 92 фактов). На фоне ее заметного сокращения в 2010 году этот показатель выглядит настораживающе.
За прошедший год число преступлений, совершенных подростками, по сравнению с годом предыдущим - 2009-м - стало меньше на 33,6%. Снизилось и число участников преступлений - с 626 до 434 человек. В целом, удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре преступности сократился с 5,9 % до 4,8 %.
Что же стало причиной ухудшения ситуации?
- На самом деле, картину испортили преступления, совершенные в прошлом году, дела по которым были закрыты в году текущем, - поясняет начальник ПДН УВД по Тамбовской области, подполковник милиции Игорь Лазутин. - За январь - февраль этого года подростками совершено даже меньше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года. Снизилось и число их участников. Однако это не повод расслабляться. Высокий уровень подростковой преступности сохраняется в целом ряде районов области.
Более объективно ситуацию можно будет оценить по итогам шести месяцев, - считают сотрудники милиции.
Новое время, новые преступления
Согласно данным, имеющимся в распоряжении полиции, сегодня несовершеннолетними все чаще совершаются преступления, которые ранее в статистике не фигурировали: угроза убийства; возбуждение ненависти, вражды, национальной розни; незаконное приобретение, хранение и употребление наркотических веществ, ложное сообщение о заложенном взрывном устройстве и прочие, что заставляет взрослых искать новые подходы к их профилактике.
Не так давно две девочки, заскучав, решили поразвлечься и не придумали ничего лучше, чем, набирая незнакомые номера, выдавать очень смешные, на их взгляд, шуточки. Апогеем стал прикол, в результате которого пришлось эвакуировать десятки жильцов многоэтажки, - веселые девочки сообщили ответившей на их звонок даме, что ее дом заминирован. Нарушителей, естественно, вычислили. Та же участь постигла еще одного шутника - ребенка, позвонившего в милицию и рассказавшего о краже денег.
Штрафы, которые придется выплатить родителям малолетних преступников, а они выливаются в довольно кругленькую сумму, наверняка научили их быть более внимательными по отношению к своим детям. Вот бы еще на их ошибках научились другие мамы и папы...
Откуда ноги растут
- Чаще всего корни подростковой преступности идут как раз-таки из семьи, - говорит начальник ПДН УВД по городу Тамбову Людмила Дерюгина. - Если дети не нужны родителям, если с их стороны нет должного внимания и контроля, то ни образовательное учреждение, ни милиция, как правило, на путь истинный не наставят. По этой причине в группу риска попадают ребята из неполных семей. Процент подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, имеющих одного родителя, составляет 65%. То есть неполная семья - это сигнал: ребенок может попасть под дурное влияние.
Впрочем, полная семья тоже не всегда гарантия того, что все в ней благополучно. Сегодня не редки ситуации, когда занятые зарабатыванием денег родители оставляют детей предоставленными самим себе, и те развлекаются, как могут.
Похожая картина характерна и для семей асоциальных, например, тех, в которых родители пьют. Сотрудники полиции стараются выявлять такие семьи. С июля прошлого года ощутимую помощь в этом им оказывает управление здравоохранения области. При медицинском обследовании, посещении детей на дому медиками нередко выявляются случаи жестокого обращения с несовершеннолетними, и они направляют информацию в правоохранительные органы. За прошлый год было зарегистрировано 29 сообщений.
Закон не для всех
Отдельных родителей не волнует даже то, что их несовершеннолетние отпрыски не находятся дома в вечернее и ночное время. Между тем закон, который часто называют законом о комендантском часе, строго запрещает нахождение подростков в общественных местах в поздние часы без сопровождения законных представителей.
В целях пресечения таких нарушений сотрудники ПДН проводят регулярные рейды как в Тамбове, так и по области. Данная практика существует со времени принятия закона, то есть уже больше года, однако число правонарушений по-прежнему велико. Не пугают даже штрафы.
За два месяца текущего года милиционеры совершили 247 таких рейдов, выявив 197 фактов нахождения подростков в общественных местах без сопровождения взрослых. По итогам данных мероприятий к ответственности привлечены 8 юридических лиц.
Учащиеся в группе риска
По итогам прошлого года 64% участников преступлений являлись учащимися, что на 14% больше, чем в 2009 году. В числе наиболее неблагополучных учебных заведений оказались школа №17 Тамбова, №19 Мичуринска, №3 Моршанска, №2 Токаревского района.
- Одной из причин этого является недостаточное взаимодействие милиции, теперь уже полиции, с органами управления образования и образовательными учреждениями, - считает Игорь Лазутин. Тем не менее, его коллега Людмила Дерюгина полагает: если ребенок учится, больше шансов на то, что он не совершит повторного преступления.
- Образовательные учреждения сегодня один из немногих субъектов профилактики, который окружает подростка своей заботой, - говорит она. - В итоге, например, по Тамбову, учащиеся составляют лишь 30% от общего числа подростков, нарушивших закон повторно, а 70% - не заняты ни учебой, ни трудом.
Наказание должно быть действенным
- Либерализация наказания в отношении несовершеннолетних не всегда дает хороший результат, - считает начальник ПДН УВД по городу Тамбову. - Условное наказание часто не приводит подростков к осмыслению того, что их наказали.
Примером может служить история несовершеннолетнего тамбовчанина, который обворовал торговую палатку. Дело закончилось примирением сторон, а через полгода все повторилось, но в уже более серьезном варианте: подросток не просто обворовал торговую точку, но и поджег ее.
Подобные случаи, по мнению Людмилы Дерюгиной, наталкивают на вывод: стоит чаще применять практику исправительных работ, чтобы наказание обретало форму действия. В этом случае шанс на то, что подросток осознает: он совершил плохой поступок, будет гораздо выше, а желание повторить "геройство" если и возникнет, то все же будет подавляться опасением вновь быть наказанным.
Не бойтесь полиции
- Мы никоим образом не портим биографию подростков, мы им помогаем, - говорят сотрудники по делам несовершеннолетних и призывают граждан не только не бояться их, но и обращаться за помощью.
- По отношению к нашим органам в обществе существует некий негативизм, - считает Людмила Дерюгина. - Потому информация о проступках несовершеннолетних скрывается, замалчивается. В итоге это лишь усугубляет положение дел - информация попадает в ПДН уже тогда, когда исправить ситуацию практически невозможно, поскольку у подростка сформировалось устойчивое дивиантное поведение, проще говоря, отклоняющееся от нормы. Не стоит доводить до этого. Если возникли проблемы, приходите, это не значит, что подростка сразу поставят на профилактический учет. У ПДН есть достаточно возможностей обратиться к другим гражданским организациям, которые помогут ребенку вернуться к правильному пути.