Судебный департамент при Верховном суде России обнародовал судебную статистику за полгода, результаты которой заставляют поразмыслить над отдельными фактами. Например, в судах по-прежнему растет число дел, рассмотренных в особом порядке. Это ускоренная процедура, при которой судья не изучает доказательства: считается, что в принципе и так все ясно. Непременное условие такого порядка - чтобы против него не возражал сам обвиняемый. Поэтому он как минимум должен признать вину. Человек, согласившийся на такое рассмотрение, получает гарантию, что максимальное наказание ему не назначат. По данным судебного департамента, за полгода суды рассмотрели более 140 тысяч дел в особом порядке, а это больше половины всех уголовных дел. Чаще всего по ускоренной процедуре рассматривают дела о краже. Вообще если правоохранители довели дело о краже до суда, то почти в 60 процентах случаев оно будет рассматриваться в особом порядке. Такое заключение дает статистика. Это значит, что большинство воров, пойманных, что называется, за руку, предпочитает не запираться. Также об особом порядке просят около половины грабителей.
Общественность, как правило, интересуют другие цифры: часто ли у нас оправдывают. Здесь особых перемен нет. Процент оправдательных приговоров по-прежнему низок. Однако эксперты советуют относиться к цифрам вдумчиво. Ведь при расчете оправдательного процента учитывают и дела, рассмотренные в особом порядке. А это с точки зрения чистоты статистики не совсем правильно. Ведь в особом порядке нет речи об оправдании. Дело судьи здесь - назначить конкретное наказание. Что же касается оправдательных приговоров, то каждый десятый, услышавший заветное "не виновен", был чиновник, обвиняемый в каких-то злоупотреблениях. Среди чиновных дел и наибольший процент оправдательных приговоров: 6,3 процента.
Кстати, еще несколько интересных фактов: за год суды вынесли на 20 процентов меньше решений об аресте. А реальные сроки в качестве наказания в прошлом году получили 260 тысяч человек, что на 30 тысяч меньше, чем в предыдущем. В остальных случаях наказывали иначе.
Идем заданным курсом
Тот факт, что современное уголовное законодательство взяло курс на либерализацию, очевиден. Мы много говорим сегодня о гуманизации нашего общества, об экономической невыгодности содержать не столь злостных правонарушителей за решеткой, пусть лучше расплачиваются деньгами за свои конфликты с законом. Возможно, наши общие размышления не противоречат позициям законодателей, решившихся на разработку и утверждение Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года. На фоне цифр общероссийской статистики мы решили проанализировать ситуацию в нашей области. И вот какие результаты мы получили.
По данным Тамбовского областного суда, количество осужденных в 2010 году в сравнении с 2009-м сократилось на 4,2%. Как итог - уменьшилось и число лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. В течение пяти лет количество оправданных судами лиц возросло и составило в 2010 году 1,3% от тех, в отношении которых вынесены приговоры, против 0,5% в 2009 году. Характерен для области и рост согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Больше половины рассмотренных дел идут в особом порядке судебного разбирательства: из 7453 - 4075, что только подкрепляет общероссийскую статистику. А вообще, полное признание подсудимым вины и раскаяние в содеянном за последнюю пятилетку выросло более чем в два раза. Эти цифры прозвучали в докладе председателя Тамбовского областного суда Валентина Назарова, члена Совета судей РФ на ежегодной конференции судей Тамбовской области. По его мнению, подобная статистика отвечает целям современной уголовно-правовой политики, оптимизации судебной нагрузки и затрат:
- Либерализации уголовной ответственности отвечает и рост удельного веса прекращенных дел судами с 19,1% в 2006 году до 23,8% в истекшем. Принятые законодателем меры декриминализации целого ряда составов преступлений, а их более 200, устранение нижних пределов санкций, замена лишения свободы штрафами, сокращение судебных репрессий в целом оправдывают себя. Минувший судебный год уже соответствует этому курсу. Реформа Уголовного кодекса РФ шагает. Из 68 составов исключены нижние пределы лишения свободы, 11 дополнены штрафами, 12 исправительными работами с исключением нижних пределов... Это тем более исключительно актуально по отношению к несовершеннолетним, молодежи.
Вместо срока - штраф
Среди преступлений корыстной направленности в регионе преобладают кражи, количество которых сократилось с 35,8% в 2006 году до 29,5% в 2010-м. По делам коррупционной направленности исходя из ФЗ № 273 "О противодействии коррупции" в области было осуждено 428 человек. Это чуть более 7 % от всех осужденных. За получение взяток по статье пошли 22 человека.
В 2010 году 35 чиновников предстали перед судом за преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления, близкие к коррумпированным. Если же взять временной период в пять лет, то неблагонадежных муниципальных служащих насчитается более 150 человек. Преобладающее количество подобных преступлений с участием чиновников и реальным осуждением зафиксировано в 2007 году - 55 человек получили срок. Скольких оправдали в 2010 году - такую информацию, к сожалению, нам найти не удалось.
Наверное, стоит согласиться с законодателем, руководителем нового Следственного комитета РФ, что в местах лишения свободы коррупционеров-взяточников должно быть меньше. Воздействовать на них штрафами в зависимости от коррупционной суммы результативнее. Время такой судебной практики впереди, оно покажет. И даже мелкие взятки накажут разорительной суммой. Средний ее размер потяжелел и вырос по стране на 25%, т.е. до 30,5 тыс. руб., но в проделанной работе это лишь начало пути в реализации национального плана противодействия коррупции.
Однако на фоне мер по либерализации уголовного законодательства есть одна тенденция, которая не самым лучшим образом характеризует работу суда. Верховный суд РФ проанализировал практику с качеством приговоров и вынес вердикт - последние три года число ошибок с применением уголовного закона возрастает. Это показывает и региональный анализ судебной практики. Ошибки нельзя оправдать тем, что судьи не успевают следить за поправками в законодательство. Так считает председатель Тамбовского областного суда. Оно кардинальным образом за эти годы не менялось. Упрек в адрес судейского сообщества справедливый, и из него судьям следует извлечь необходимые уроки. Судья не имеет права на ошибку, хотя он тоже человек.