В 2010 году, по предварительным расчетам, поступления от нефтегазовой сферы в бюджет составили более 4,1 трлн рублей, что составляет около 50 процентов всех поступлений. Вместе с тем, в отрасли остается много проблем. Трагедия на шахте "Распадекая" в мае 2010 года, масштабные сбои в системе энергоснабжения центральных регионов страны в декабре-январе говорят о том, что острых проблем, требующих решения, еще достаточно. Это касается не только укрепления безопасности производств, технологической модернизации. Речь идет и об антитеррористических мероприятиях, об антитеррористической защищенности объектов энергетической инфраструктуры.
Итоги и перспективы
В своем выступлении на совещании Владимир Путин отметил, что удалось обеспечить рост всех ключевых показателей работы ТЭКа в 2010 году. Увеличилась добыча нефти и газа. По газу прирост добычи составил почти 12%.
- Что касается нефти, то мы впервые (впервые!) вышли на уровень добычи 505 млн т в год, и это самый лучший показатель в мире: Россия сегодня занимает первое место в мире по добыче, - заявил премьер. - Это как раз тот оптимальный объем, который покрывает и внутренние, и экспортные потребности. И такой уровень добычи нефти мы должны удерживать в предстоящие годы.
По словам Путина, в минувшем году угольная промышленность страны практически вышла на докризисный уровень - было добыто 323 млн тонн угля. Костяк отрасли составляют рентабельные и успешные предприятия.
- Вместе с тем, особое внимание мы должны и впредь уделить вопросам безопасности в угольной отрасли - предотвращению аварий, созданию эффективной системы реагирования на чрезвычайные ситуации, - отметил председатель правительства. - Так, в июле прошлого года были внесены поправки в так называемый закон "Об угле", устанавливающие обязательные требования по дегазации шахт. Повышается ответственность собственников предприятий. Расширены полномочия Ростехнадзора. Его инспекторы смогут приостанавливать работу предприятий, отстранять от работы их руководителей за грубые нарушения в сфере безопасности до вступления в силу решения суда.
Практически сопоставимы с докризисным периодом и итоги работы в электроэнергетике. В прошлом году выработка электроэнергии в России увеличилась на 4,3%. Произведено более 1 трлн кВт/ч электроэнергии. Масштабные планы развития, ввод большого количества новых станций и энергоблоков потребуют серьезной работы от российских машиностроителей.
Масштабные аварии конца 2010 - начала 2011 годов, по мнению премьер-министра, - серьезный сигнал, показывающий положение дел в сетевом хозяйстве. В настоящее время физический износ распределительных сетей достигает 70%. Необходимо обновлять сети, оборудование, создавать резервные линии, отстраивать четкую работу региональных энергетических компаний, наводить порядок с лесными просеками вдоль ЛЭП, в том числе решить проблемы с выдачей разрешений на вырубку леса.
Ценное топливо
Не обошел Владимир Путин стороной ситуацию с ценами, заявив буквально следующее:
- Нужно создать надежную страховку от разного рода скачков, от немотивированного и ничем не обоснованного вздутия цен, а сам механизм ценообразования должен быть максимально прозрачным. В этой связи не могу не остановиться на ситуации с ценами на дизельное топливо, тем более что это один из ключевых ресурсов для сельхозпредприятий, начавших, по сути, весенне-полевые работы. Обращаю внимание, уважаемые коллеги: с декабря 2010-го по январь 2011 года рост цен на дизельное топливо составил более 35% (это отпускные цены с НПЗ). Средняя цена на солярку в январе перевалила за 28 тысяч рублей за тонну. Минэнерго, ФАС, Российская академия наук провели анализ факторов, оказавших влияние на такой бурный рост. И что выявилось на деле? Объективные факторы роста тоже есть, но они оказались совсем не основными. По данным Минэнерго и ФАС, получается, что более 50% в увеличении цены (или в абсолютных цифрах - в январе 3 тыс. 902 рубля, а в феврале 3 тыс. 500 рублей) приходится на так называемый фактор роста спроса. Именно этим объясняют рост цен представители нефтяных компаний. С этим, вы понимаете, никто не может согласиться. Такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию. Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная - просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль. Минэнерго, другие ведомства сейчас ведут работу по стабилизации рынка, взаимодействуют с нефтяными компаниями. В этой связи даю команду ФАС незамедлительно начать антимонопольное расследование по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо.