Вообще интересная получается картина. Стоит кому-то поговорить с президентом (или премьер-министром), пожаловаться ему на сложности и неурядицы, и стоит президенту (премьер-министру) пообещать что-то сделать, как процесс сразу сдвигается с мертвой точки. По крайней мере, в первое время и на первый взгляд. В данной конкретной ситуации министр обороны Анатолий Сердюков сообщил президенту о ряде проблем, которые затрудняют процедуру предоставления военнослужащим жилплощади.
Проблема номер раз
По его словам, перед выделением жилья военнослужащему необходимо подтвердить через единый государственный реестр отсутствие у него в собственности жилья. А эта процедура занимает довольно много времени.
- Хотели бы попросить, чтобы министерство обороны имело доступ к базе, - сказал он, обращаясь к Медведеву.
- Подготовьте обращение, я дам поручение правительству... Это можно сделать путем соглашения между министерством обороны и Минрегионом. Это облегчит жизнь военных, - сказал в ответ президент.
Сегодня учетом прав на недвижимость занимается Росрегистрация, которая подчиняется Минрегиону.
Проблема номер два
Еще одна просьба министра обороны была связана с приобретением квартир напрямую в собственность военнослужащих, а не через министерство, как это делается сейчас. Анатолий Сердюков пояснил, что в настоящее время процедура оформления жилья в собственность Минобороны занимает два-три месяца и потом столько же времени тратится на переоформление прав собственности на военнослужащего. При этом министерство все это время несет определенные расходы по содержанию жилья.
По мнению главы государства, важно, чтобы предлагаемая Министерством обороны схема была понятной и прозрачной:
- Когда вы для себя приобретаете (для Минобороны), есть возможность спросить с кого-то. А сейчас, когда вы будете непосредственно приобретать в интересах военнослужащего, а собственником он будет становиться сразу же, нужно создать ситуацию, когда не будет конфликтов. Потому что вы будете выступать в качестве агента. Но если эту схему отработать, то я считаю, что это нормально, ничего страшного в этом нет.
Строго в срок
Президент также заявил, что сроки обеспечения военнослужащих постоянным жильем должны жестко соблюдаться. Иначе говоря, в 2012 году не должно остаться ни одного очередника:
- Мы договаривались, что те, кто получил увольнение до 2005 года, получат жилье в истекшем 2010 году. А те, кто накопились в этой очереди позже, получат жилье в этом и частично в следующем, 2012 году. Это тот максимум по срокам, на который Минобороны должно ориентироваться.
В результате, по мнению Медведева, создается беспрецедентная ситуация за всю историю Вооруженных Сил, когда все военнослужащие будут иметь собственное жилье.
Кстати, президент поддержал идею использования материнского капитала для улучшения жилищных условий военнослужащих, а также поручил проработать механизм выплаты компенсаций военным в случае отказа от предлагаемого им жилья.
Цифры и факты
Как отмечает глава министерства обороны, на сегодняшний день около 12 тысяч военнослужащих (это примерно 12 процентов всех нуждающихся в жилье военных) требуют улучшения жилищных условий. Как считает президент, военные могут задействовать для улучшения жилищных условий два источника - накопления по линии Министерства обороны и материнский капитал, полагающийся их супругам.
Сердюков также говорит о том, что военнослужащему должна быть предоставлена возможность получить деньги после того, как он отказывается от двух-трех вариантов квартир, предложенных ему на выбор в соответствии с его же запросами.
- Это самое спорное предложение. Но я его сразу не отклоняю. Мы не должны создавать ситуацию, при которой деньги военнослужащему будут реально выплачены, а квартиры у него так и не будет. Вас (Минобороны) и другие структуры забросают исками, - отметил президент.
Медведев сказал, что даст поручение правительству и администрации президента проработать все необходимые механизмы.
В соответствии с поручением главы государства Минобороны в 2009-2010 годах должно было обеспечить постоянным жильем не менее 90,7 тысячи военнослужащих. В итоге количество приобретенных за два года квартир составило около 98,5 тысяч. В 2011-2013 годах планируется приобрести еще около 77 тысяч квартир и завершить обеспечение жильем всех военнослужащих, признанных нуждающимися по 2013 год включительно.
Тамбовская очередь
Как нам удалось выяснить в областном управлении инвестиций, по предварительной информации по состоянию на 1 января 2011 года, в очереди на получение жилищных сертификатов для обеспечения жильем военнослужащих в Тамбовской области стоят 63 человека. Для сравнения - в прошлом году жилищные сертификаты из стоявших в этой очереди получили 48 человек, на что было потрачено почти 71 миллион рублей средств федерального бюджета. По словам заместителя начальника отдела реализации программ доступного жилья регионального управления инвестиций Галины Селезневой, поскольку речь идет о поручении президента и в связи с тем, что области из федерального бюджета будут выделены необходимые средства, очередь на получение жилья военнослужащими на Тамбовщине будет закрыта к 2012 году. Исходя из того, что на каждую квартиру требуются средства, исходя из расчета 29 тысяч 200 рублей за квадратный метр, помноженные на площадь квартиры (восемнадцать "квадратов" на человека), а также сравнивая с цифрами прошлого года, можно прикинуть, что это обойдется миллионов примерно в сто.
- Обычно мы исходим из площади 54 квадратных метра, - говорит Галина Селезнева. - В этом случае стоимость одного сертификата составляет примерно полтора миллиона рублей.
Учитывая, что президент обратил внимание на проблему, есть уверенность в том, что она будет решена и все тамбовские очередники-военнослужащие жилье получат.
Накопительная часть
На прошедших новогодних и рождественских каникулах президент не забыл и детей. По итогам беседы с воспитателями детских домов города Иваново он подписал перечень поручений, согласно которым правительству совместно с органами исполнительной власти регионов необходимо подготовить предложения по формированию накопительных счетов для воспитанников детских домов, имеющих родителей, но оставшихся без их попечения, и по разработке механизмов взыскания с этих родителей средств, используемых для формирования таких счетов. Также будут разработаны усовершенствованные комплекты программ для воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в специализированных детских дошкольных учреждениях. Органам госвласти в субъектах также рекомендовано принять меры по повышению оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и разработать нормативную базу в целях решения вопросов ремонта жилья, закрепленного на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Все предложения должны быть подготовлены до 1 августа.