Сколько же тогда получает начинающий библиотекарь без приставки "главный" - думать не хочется, честное слово. Как рассказывает Надежда Гоглова, после всех соответствующих выплат и с учетом проезда к месту работы "на прожизнь" от ее зарплаты остается полторы тысячи рублей. На тридцать дней. И если врачи или учителя еще могут работать на полторы ставки, прихватывать ночные дежурства, то у работников культуры их восьмичасовой рабочий день - единственное, что они могут себе позволить. Вся их работа и есть одна ставка. Подработать по специальности просто негде.
- Поэтому вполне естественно, что молодежь не идет в культуру, - говорит Надежда Гоглова. - Кто будет работать за такие копейки? Моя дочь лично мне сказала: "Мама, я никому не говорю, что ты библиотекарь, мне стыдно об этом рассказывать".
Нечего или некогда?
В связи с врачами и учителями вспоминается анекдот. У бюджетника спрашивают: "Почему работаешь на полторы ставки?" - "Да на ставку жрать нечего, а на две - некогда". Летом нынешнего года в травмпункте Мичуринской городской больницы имени Брюхоненко работал один врач Татьяна Родюкова. Это четыре ставки травматолога плюс ночные дежурства. По полутора суток специалист не покидал рабочего места. В день принимал до ста пациентов. Затем ночное дежурство и вновь - к "приемному столу". Возможно ли выдержать подобное? Получается, что да. Но всем ли? И кто будет рад таким заработкам? Кстати, о заработках. Оклад Татьяны Родюковой, врача со стажем двенадцать лет и соответствующей квалификационной категорией, - 4600 рублей. Оклад начинающего врача травмпункта больницы имени Брюхоненко - 3560 рублей. Вот и причина того, что одному травматологу приходится работать за четверых. В текущем месяце врачебный штат травмпункта пополнился еще одним человеком. Но намного ли легче стало работать? И долго ли эта "идиллия" продлится, учитывая вышеназванные цифры?
По мнению председателя первичной профсоюзной организации Мичуринской городской больницы Ирины Аносовой, введение новой системы оплаты труда не привело к реальному повышению зарплаты медицинских работников. Если средняя зарплата до введения новой системы оплаты труда за девять месяцев 2009 года у врачей больницы составляла 13373 рубля, то по итогам девяти месяцев 2009 года - 18099 рублей. При этом средняя заработная плата врача складывается из оплаты его ставки плюс совместительство, ночные дежурства и прочее, и прочее, и прочее. Как результат - врачи вынуждены по полутора суток находиться на работе без отдыха. Только в этом случае у мичуринского Айболита есть шанс заработать что-то из того, о чем шла речь выше.
По среднему медперсоналу картина еще хуже. Средняя зарплата медсестры за девять месяцев 2009 года, то есть при старой системе оплаты, составляла 6139 рублей, а за девять месяцев 2010 года - 5786 рублей. 94,2 процента к уровню зарплаты за предыдущий соответствующий период. Средняя же зарплата младшего медперсонала больницы выросла с 3620 рублей за девять месяцев прошлого года до 3882 рублей в году нынешнем.
- В результате введения новой системы оплаты труда сократилась дифференциация в оплате труда специалистов с высоким уровнем квалификации и тех, чей труд отличается меньшей сложностью и ответственностью, - считает Ирина Аносова. - Это легко прослеживается на примере работников нашего травмпункта. Зарплата гардеробщицы - 4330 рублей. Зарплата операционной санитарки - 4330 рублей. Зарплата операционной медсестры без категории, но со стажем работы свыше трех лет - 3888 рублей. При доплате до минимального размера оплаты труда она получает те же 4330 рублей. Медсестра со стажем свыше пяти лет и первой квалификационной категорией получает 4752 рубля - на 422 рубля больше санитарки. Врач в травмпункте без стажа и категории получает 6710 рублей. А зарплата врача со стажем пять лет и первой квалификационной категорией - 7636 рублей.
Дайте денег!
Председатель областной организации профсоюзов работников здравоохранения Геннадий Афанасов обозначает главную проблему, которая характерна для всех бюджетных отраслей, - крайне низкий уровень оплаты труда. В этом легко убедиться самим, пролистав несколько цифр. По данным Тамбовстата, среднемесячная зарплата за девять месяцев нынешнего года в здравоохранении и в сфере предоставления социальных услуг составляет 8675,4 рубля, в образовании - 9130,7 рубля. В целом по области средняя заработная плата - 12182 рубля. Коэффициент совместительства сегодня у врачей в среднем по области - 1,44. Как раз из того самого анекдота - когда на одну ставку жрать нечего, а на две - некогда.
- Благодаря активной позиции профсоюза работников бюджетной сферы Государственной Думой при утверждении федерального бюджета на 2010 год было предложено правительству рассмотреть вопрос о повышении заработной платы работников бюджетной сферы по итогам первого полугодия 2010 года, - говорит Геннадий Афанасов. - Но ожидания наших работников, к сожалению, не оправдались. 2010 год заканчивается, а ситуация не меняется. Более того, основными направлениями бюджетной политики на три года индексация предусмотрена только в июне 2011 года, и всего лишь на 6,5 процентов. Это явно не сможет покрыть бюджетникам убытки от инфляции 2010 года.
Выплат больше - доходов меньше
Геннадий Афанасов согласен с мнением о том, что введение новых систем оплаты труда и в нашей области, и во многих регионах Российской Федерации коренным образом не изменило ситуацию с оплатой труда работников государственных и муниципальных учреждений. Более того, в условиях кризиса и резкого сокращения доходной базы региональных и муниципальных бюджетов нехватка бюджетных средств привела в первую очередь к уменьшению переменной части заработной платы, так называемых стимулирующих выплат. К чему приведет в ближайшее время такая ситуация, можно догадываться. По данным Министерства экономического развития, реальная заработная плата бюджетников за три года снизится. Даже если она будет индексироваться ежегодно, что предусмотрено оптимистичным прогнозом, то и в этом случае ожидается снижение реальной заработной платы на 2,5 процента. Ухудшится соотношение заработной платы бюджетников и в целом по экономике Российской Федерации. Этот показатель составит около 55,9 процента, тогда как в 2008 году он был 62,8 процента.
- Существенно различаются заработные платы сегодня не только между регионами, но и между учреждениями одного субъекта, - говорит Геннадий Афанасов. - Поэтому профсоюзы считают, что единым стандартам предоставления социальных услуг должны соответствовать единые стандарты оплаты труда. В основу системы стандартов необходимо закладывать минимальные гарантированные оклады, что, с нашей точки зрения, позволит обеспечить двуединую задачу: с одной стороны, дифференцировать заработную плату в зависимости от уровня образования, квалификации работника, специфики его деятельности, а с другой, гарантировать равную оплату труда за равный труд.
По студенту и бюджетник
По большому счету, приучать работников бюджетной сферы к их нынешнему уровню зарплат начинают задолго до того, как они начинают свою трудовую деятельность, - со студенческой скамьи. Нынешняя стипендия - явное тому подтверждение. 1100 рублей - ее размер. Хватит в лучшем случае на проезд по городу до места учебы. Обратно может и не хватить. Про еду и прочие вещи не говорим. Дальше - в том же духе. Стипендия аспиранта - полторы тысячи рублей. По словам заместителя председателя профкома студентов Тамбовского государственного технического университета Михаила Забавникова, сегодня на уровне университета нет возможности для студентов, члены семьи которых имеют доход ниже прожиточного минимума, установить социальную стипендию выше 1650 рублей. Согласно действующему законодательству, она не может быть увеличена более чем на пятьдесят процентов от уровня академической стипендии. В противном случае соответствующие контрольные органы навыписывают предписаний о нецелевом расходовании бюджетных средств.
Приученный таким образом к соответствующим цифрам в зарплатных ведомостях, выпускник университета и идет дальше по жизни. Кто и когда разорвет этот безденежный круг?